我国拟修改网络安全法

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2025年09月09日

  8日,网络安全法修正草案提交全国人大常委会会议审议。此次修改重点强化网络安全法律责任,加大对违法行为处罚力度,加强与数据安全法、个人信息保护法、行政处罚法等相关法律有机衔接,科学设置网络运行安全、网络信息安全等不同类型违法行为的法律责任。

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  “网络安全法是网络安全领域的基础性法律,自2017年6月1日施行以来,对维护国家网络空间主权、安全和发展利益,保护各方主体在网络空间的合法权益,促进经济社会信息化健康发展发挥了重要作用。”全国人大常委会法制工作委员会副主任王瑞贺表示,适应网络安全新形势新要求,加强与网络领域相关立法的衔接协调,对网络安全法法律责任制度作出修改完善,加大对部分违法行为的处罚力度,推动形成良好网络生态是必要的。

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  在完善不依法履行网络运行安全保护义务行为的法律责任方面,修正草案区分造成大量数据泄露、关键信息基础设施丧失局部功能等严重情形,以及造成关键信息基础设施丧失主要功能等特别严重情形,参照数据安全法有关规定,提高罚款幅度。

  结合近年来网络信息内容违法行为执法实践,修正草案对网络运营者发现网络违法信息未依法采取相应处置措施,或者不按照有关部门的要求采取相应处置措施的行为,完善处置处罚措施;对造成特别严重影响、特别严重后果的违法情形,加大处罚力度。(记者李睿宸)

【责任编辑:朱家齐】
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  近期监管披露的保险业前2个月经营数据显示,保险行业原保险保费收入同比增长3.8%,原保险赔付支出5303亿元,同比增长58.8%,赔付支出增速大幅超过保费收入增速。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   受访专家认为,前2个月,人身险公司赔付支出增速较快或受到寿险部分热销到期产品的集中兑付等周期性因素影响。财险公司则受到去年上半年出行恢复期的低基数效应影响。从长期看,行业赔付支出增速将会趋于稳定。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   人身险公司赔付支出增速更快   通常而言,赔付支出分为赔款支出与给付支出两类。其中,赔款支出指的是保险人对保险事故造成的损失,根据合同约定向被保险人或受益人给予的经济补偿。保险给付是指保险公司根据保险合同的约定,向被保险人提供一定的服务或支付一定的费用,包括死伤医疗给付和满期给付等。由于寿险公司所持多为长期资金,因此其资金的满期给付等具有时间滞后性。   从监管披露的数据来看,前2个月,保险行业汇总原保险保费收入15332亿元,同比增长3.8%,原保险赔付支出5303亿元,同比增长58.8%。人身险公司原保险保费收入12274亿元,同比增长3.8%,赔付支出3636亿元,同比增长90.5%;财险公司原保险保费收入3058亿元,同比增长4.0%,赔款支出1667亿元,同比增长16.5%。   这意味着,无论是从公司类型来看,还是从行业整体来看,赔付支出的同比增速均高于保费收入增速。   对此,中国精算师协会创始会员徐昱琛对《证券日报》记者分析称,财险公司的保险产品多为一年期产品,其赔款支出与保费收入具有较强的同步性,而今年前2个月赔付支出增速较快或受去年上半年出行处于恢复阶段的低基数影响。相较而言,人身险公司的到期兑付或满期兑付具有滞后性,如果某个时期保险产品集中到期,就会遇到给付规模较高的情况。   对外经济贸易大学保险学院教授王国军对《证券日报》记者表示,今年前2个月,人身险公司赔付支出同比增速超90%的原因可能是医疗险和重疾险的赔付支出增加,前些年热销的医疗险和重疾险到了一个集中赔付期。此外,或有部分公司为了不影响年终奖的足额发放,而将去年末的赔付移到今年初,或依监管规定将部分费用计入赔款,从而导致费用率下降而赔付率增长。   赔付率长期将趋于稳定   事实上,行业赔付支出同比增速高于保费增速的情况并非暂时现象。2023年全年,保险行业保费收入同比增长9.13%,赔付支出增长21.94%。这一差距一方面受到人身险产品集中到期给付以及外部因素的影响,另一方面,近年来保险产品赔付率的上升也不容忽视。   公开数据显示,健康险方面,2023年,近六成险企短期健康险综合赔付率同比增长。财险方面,5家上市险企的2023年年报显示其综合赔付率均小幅上升。中国人保副总裁、人保财险总裁于泽在近期举行的中国人保2023年度业绩发布会上表示,预计未来车险的赔付率可能还会进一步提升,费用率将进一步下降。   王国军表示,对于保险公司而言,赔付支出的增加会给保险公司带来较大的经营压力,尤其是当赔付支出增速长时间高于保费增速的情况下。对此,保险公司要对产品设计、定价策略等进行及时调整;在风险管理、资金运用等方面做出更有效的策略安排。   徐昱琛认为,寿险公司对于给付支出有预期规划,只要做好现金流的安排就影响不大;同时,可以通过提高产品收益和投资收益来抵消可能出现的赔款风险。财险公司要做好产品定价和精算设计,提高产品与服务质量,降低综合成本率。   展望未来,业内专家认为,从长期来看,赔付支出的同比增速会逐步回归至正常水平。   徐昱琛表示,财险公司的赔付支出增速主要受外部性因素影响,人身险公司的赔付支出增速会受滞后性影响有所波动。长期来看,赔付支出的增速将趋向稳定。   王国军也表示:“赔付率短期会逐渐下降,未来还会有周期性的波动,但总体上是趋于稳定的。” ...
坚守市场定位 北交所上市审核“变”与“不变”

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  新“国九条”要求,提高沪深主板、创业板的上市标准,完善科创板科创属性评价标准。但对开市运行不到三年的北交所,新“国九条”对其上市标准未做具体要求。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   接近监管人士对中国证券报记者表示,北交所未对上市财务标准进行调整,主要考虑两方面因素:一是现行财务指标符合北交所市场定位;二是进一步通过从严监管提高拟上市公司质量,包括加强公开发行的信息披露监管、压实中介机构责任等。这是对“315新政”“两强两严”和优化资本市场功能要求的有效落实。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   维持上市标准   新“国九条”提出,完善多层次资本市场体系,坚持主板、科创板、创业板和北交所错位发展,深化新三板改革,促进区域性股权市场规范发展。   证监会近期发布的《关于严把发行上市准入关 从源头上提高上市公司质量的意见(试行)》提出,优化多层次资本市场功能衔接,以提高上市公司质量为导向,研究提高上市财务指标,优化板块定位规则,为市场提供更加优质多元的投资标的。其中,特别强调北交所“要持续提升服务创新型中小企业功能”。   “立足服务创新型中小企业的市场定位,北交所针对中小企业和创新特点设置多元上市标准,与沪深市场各板块形成差异化的定位,更好满足不同成长阶段、不同业态的企业融资发展需求,在拓宽资本市场服务覆盖面的同时,为投资者提供多元的投资标的。”上述人士表示。   目前,北交所共有四套“市值+财务”上市标准,上市门槛与“两创板”有较大差距。比如,北交所标准一为预计市值不低于2亿元,最近两年净利润均不低于1500万元且加权平均净资产收益率平均不低于8%,或者最近一年净利润不低于2500万元且加权平均净资产收益率不低于8%。相比之下,修订后的创业板标准一为最近两年净利润均为正,累计净利润不低于1亿元,且最近一年净利润不低于6000万元;科创板标准一为预计市值不低于10亿元,最近两年净利润均为正且累计净利润不低于5000万元,或最近一年净利润为正且营业收入不低于1亿元。   北交所上市标准一更受企业青睐。在已上市的248家北交所公司中,237家公司选择标准一,占比95.56%;选择标准二、三、四的公司数量分别有6家、1家及4家。   浙商证券分析师黄宇宸表示,上市门槛的调整有助于促进不同板块的差别化定位和协同发展,有利于北交所吸引更多优质公司。   在金长川资本董事长刘平安看来,新“国九条”为北交所高质量发展带来较大的市场机遇。“对于发展阶段偏早、规模较小,净利润在四五千万元左右,且有一定创新能力的中小企业而言,北交所可以切实助力这些企业发展。”刘平安说。   北交所的市场特色会愈加鲜明。“北交所在近日修订的规则中加强了‘符合定位’的规定,预计今年出台定位方面的细则会是重中之重。北交所或进一步加强‘专精特新’定位,特色将更鲜明。”申万宏源专精特新首席分析师刘靖告诉记者。   北交所“专精特新”成色足。运行两年多来,北交所有力支持了一大批专业化、精细化、特色化、新颖化的中小企业加速发展。目前,北交所有一半上市公司获评国家级专精特新“小巨人”企业称号,成为培育新质生产力的重要平台。   值得关注的是,新“国九条”或对北交所转板机制带来一定影响。刘靖认为,“随着主板和创业板的上市标准提升,预计北交所转板标准将相应提升。”   上市审核趋严   围绕严把发行上市准入关,新“国九条”从进一步完善发行上市制度、强化发行上市全链条责任、加大发行承销监管力度三个方面细化了要求。北交所对《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市审核规则》等规则做了修订,上市标准暂未变化,但审核风向和尺度趋严。   首先,把防范财务造假、欺诈发行摆在更加突出的位置。要求发行人保证相关信息披露准确真实反映企业经营能力。要求保荐机构充分运用资金流水核查、客户供应商穿透核查、现场核验等方式,防范财务造假。中介机构及相关主体组织、指使、配合发行人从事虚假记载、误导性陈述、妨碍检查等行为的,可以采取3年内不接受申报文件的措施。   其次,加强现场督导力度。此次审核规则修订强调现场督导作为主要审核手段之一,无论在申报受理、审核还是会后事项处理任一阶段,只要存在重大疑问且无法解释的,北交所均可以对保荐机构及其他中介机构启动现场督导。发行人与中介机构妨碍现场督导等措施的,可以终止审核、采取纪律处分等措施。   第三,从严监管“一查即撤”“一督即撤”。对于收到现场检查、现场督导通知后申请撤回或者因不符合发行上市条件被否决,从而被各交易所终止审核的项目,发行人需要经过6个月后才能再次申报。此举将有效防止发行人及中介机构“钻空子”,撤否之后立马转道申报。   “北交所几乎同步了沪深交易所的所有严监管措施,包括收紧上市审核标准以及减持...
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2023年中国机器人行业未来发展前景及行业高质量发展建议 2024年4月30日 来源:中研网 805 49 1、市场规模持续增长图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 据中研普华产业院研究报告分析,自2017年以来,中国机器人市场持续保持快速增长态势。工业机器人销售额从46亿美元增加至2021年的75亿美元,年均增长率高达13.0%。服务机器人市场增长更为迅猛,销售额从12亿美元攀升至49亿美元,年均增长率高达42.2%。中国在全球机器人市场中的份额也稳步提升,工业机器人和服务机器人销售额的全球占比分别增长至2021年的42.9%和28.5%。展望未来,随着下游需求市场的进一步扩大,预计2023年中国工业机器人市场规模将达到99亿美元。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 2、驱动因素多样化 中国机器人市场的快速增长受多种因素驱动。首先,工资水平的快速提升促使企业采用机器人技术以提高生产效率、降低成本,实现“机器换人”。其次,产业高质量发展的需要推动了机器人在农业、制造业、服务业等领域的广泛应用。再次,老龄化趋势和生活水平的提高也促进了服务机器人市场的增长。此外,中国政府对于机器人产业的政策支持和投入也为市场增长提供了有力保障。 3、创新能力稳步提升 中国机器人产业已形成较为完整的全产业链体系,核心零部件和整机研发、制造能力不断增强。在专利申请方面,中国机器人产业已占据全球领先地位。本土企业在关键技术和部件领域取得显著进步,涌现出一批专精特新“小巨人”企业。这些企业不仅推动了机器人产业的创新发展,还为中国在全球机器人领域取得领先地位奠定了基础。 4、国际地位不断增强 随着中国机器人产业的快速发展,其国际地位也在不断提升。中国已成为全球最大的机器人市场之一,并在工业机器人、服务机器人等领域取得了显著进展。国内企业不仅在国内市场占据重要地位,还在国际市场上展现出强大的竞争力。同时,中国还积极参与全球机器人领域的合作与交流,推动机器人技术的国际传播和应用。 5、未来展望 展望未来,中国机器人产业将继续保持快速增长势头。随着国家对基础研究和产业共性研究的支持力度不断加大,以及企业研发投入和市场拓展力度的持续增强,中国机器人产业的创新能力将得到进一步提升。同时,数字科技等新兴领域技术与机器人技术的深度融合也将为机器人产业带来新的发展机遇。预计未来几年,中国将在服务机器人、专用机器人等细分领域取得全球领先地位,为全球机器人产业的发展做出更大贡献。 尽管中国机器人产业在市场规模、创新能力、产业规模和国际地位等方面取得了显著进步,但与国际先进水平相比,特别是在技术水平和产品质量,特别是关键基础零部件的稳定性与可靠性以及高速、高精、重载等高端整机产品方面,仍存在一定差距。为了进一步推动中国机器人产业的全面发展,以下是具体的战略方向: 1、强化产业创新能力 中国机器人产业应充分利用大学、研究院所、新型研发机构和骨干企业的优势资源,集中力量攻克机器人系统开发、操作系统、轻量化设计、多机器人协作等共性技术难题。同时,要提升减速器、伺服电机、驱动器和控制器等关键零部件的技术水平、质量和稳定性,以夯实产业基础。此外,还应鼓励企业创新商业模式,探索新市场需求,推动机器人技术的多元化应用。同时,加强对机器人伦理道德规范的研究,为新一代机器人产品的发展提供有力支撑。 2、促进产业跨界融合 中国机器人产业应积极推动与数字技术研发机构、数字科技企业的深度合作,加快机器人与5G、物联网、人工智能、扩展现实等数字技术的融合创新。通过开发云化和智能化的机器人新产品,提升机器人的感知、认知和协同工作能力。同时,提供孵化器和融资服务等支持,鼓励具有跨界融合基因的科技初创企业成长,为机器人产业的创新发展注入新活力。此外,应推动实体经济部门建设产业互联网平台,进行数字化智能化转型,为智能机器人的广泛应用提供广阔的市场空间。 3、拓展新市场和新应用场景 中国机器人产业应积极响应市场需求,在劳动密集型产业实施“机器换人”行动,推动企业应用机器人进行生产设施、设备的技术改造升级。同时,开展工业机器人应用的试点示范,鼓励企业围绕新兴细分行业和新兴场景开发新产品、新模式。此外,还应关注家庭、医疗、公共服务等领域快速增长的需求,融合数字技术开发娱乐休闲机器人、养老陪护机器人、手术机器人、人形机器人等新产品。同时,加强产学研用合作,开发深海探测、深空探索、极地科考、国防军工等领域的特种机器人产品,并推动先进技术在工业机器人、服务机器人产业的应用。 4、加强国际技术与产业合作 中国机器人产业应积极参与全球机器人领域的竞争与合作,推进贸易和投资...
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2024年中国玩具制造行业的产业链供需布局及发展前景预测 2024年5月7日 来源:互联网 1154 74 玩具制造是指专注于生产以儿童为主要使用者的娱乐器具的产业。这些玩具不仅具有娱乐性,同时也具备教育性和安全性三个基本特征。玩具的种类繁多,包括木制玩具、金属制玩具、塑料玩具、布绒(填充玩具)及纸制玩具等按材质分类的产品;拼搭玩具、拼插玩具、电动玩具、电图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 玩具制造是指专注于生产以儿童为主要使用者的娱乐器具的产业。这些玩具不仅具有娱乐性,同时也具备教育性和安全性三个基本特征。玩具的种类繁多,包括木制玩具、金属制玩具、塑料玩具、布绒(填充玩具)及纸制玩具等按材质分类的产品;拼搭玩具、拼插玩具、电动玩具、电子玩具、智力玩具等按功能分类的产品;以及玩具乐器、供儿童骑坐的带轮小车、玩具附属品、玩具模型等。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 玩具制造行业经历了从最早的手工制品到现代化玩具工业化生产的发展历程。在19世纪,随着玩具制造工艺的繁荣和工业化的发展,玩具的生产得到了极大的推动和进步。近年来,随着世界经济的复苏和消费者需求的增长,玩具市场也在逐渐恢复和扩大。北美和欧洲依然是世界玩具消费最大的两个地区,同时也是最大的玩具进口地区。中国作为世界玩具制造大国,其玩具产品在全球市场上占据重要地位。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 玩具的制造过程通常包括原材料准备、制造模具、塑料注塑(对于塑料玩具)、组装、装饰和涂装、质量检验、包装以及销售和分销等步骤。随着科技的进步和消费者需求的多样化,玩具制造行业也在不断发展和创新,推出了更多具有创新性和技术含量的产品,如智能玩具、互动玩具等。 根据中研普华产业研究院发布的分析 玩具制造行业的产业链供需布局 上游原材料供应。这一环节主要包括塑料、五金、电子配件、布料、木材等原材料的供应商。这些原材料的质量和成本直接影响到玩具产品的品质和成本。因此,玩具制造企业需要与上游原材料供应商建立稳定的合作关系,确保原材料的质量和供应稳定性。此外,随着环保意识的提高,环保材料的使用也逐渐成为行业趋势,这也要求上游供应商能够提供符合环保标准的原材料。 中游环节是玩具制造的核心环节,包括设计、制造、装配、质检等过程。玩具制造企业需要根据市场需求和消费者偏好,设计出具有吸引力的玩具产品,并通过制造、装配等过程将原材料转化为成品。在制造过程中,企业需要采用先进的生产工艺和设备,提高生产效率和产品质量。同时,质检环节也是不可或缺的,确保玩具产品符合相关标准和法规要求。 下游环节主要包括销售渠道和消费者。玩具制造企业需要通过经销商、零售商、电商平台等多种渠道将产品推向消费者。近年来,随着电商行业的快速发展,线上渠道已成为玩具销售的重要渠道之一。此外,随着消费者对个性化、定制化产品的需求增加,玩具制造企业也需要提供更多个性化、定制化的产品和服务,以满足不同消费者的需求。 在供需布局方面,玩具制造行业需要关注市场需求和消费者偏好的变化,及时调整产品设计和生产策略。同时,企业也需要与上下游企业建立紧密的合作关系,确保供应链的稳定性和可靠性。此外,随着国际市场竞争的加剧,玩具制造企业还需要不断提高自身的研发能力、生产能力和品牌知名度,以在国际市场上获得更大的竞争优势。 市场规模持续扩大。全球玩具市场规模在过去几年内以年均5%的速度增长,预计在未来几年内仍将保持这一增长趋势。到2027年,全球玩具市场规模预计将超过1,080亿美元。特别是亚太地区,由于人口众多且不断增长,玩具市场正在迅速崛起。 消费者需求多样化。消费者对玩具的需求日趋多样化,个性化定制成为市场的新趋势。这意味着玩具制造企业需要不断创新,通过技术手段实现个性化定制生产,以满足消费者的个性化需求。同时,随着科技的进步,智能玩具在市场中占据重要位置,通过加入科技元素,增加玩具的互动性和体验感,受到消费者的追捧。 环保和可持续发展成为关注重点。随着可持续发展理念的普及,玩具制造业也开始关注环保和可持续发展。玩具制造商正在减少对环境的影响,采用可降解材料和环保工艺来生产玩具。此外,一些玩具制造商还积极推动回收和再利用玩具,以减少资源浪费和环境污染。 综上所述,玩具制造行业的发展前景预测积极,市场规模将持续扩大,消费者需求多样化,环保和可持续发展成为关注重点,国际竞争加剧但中国玩具产业具有竞争优势,政策支持也为行业发展提供了有力保障。因此,玩具制造企业需要不断创新和提高产品质量,以满足市场需求并抓住发展机遇。 了解更多本行业研究分析详见中研普华产业研究院。同时, 中研普华产业研究院还提供产业大数据、产业研究报告、产...
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