司法部发布规范涉企行政执法专项行动第二批典型案例

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2026年09月09日

（原标题：司法部发布规范涉企行政执法专项行动第二批典型案例）

司法部发布规范涉企行政执法专项行动第二批典型案例
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人民财讯10月13日电，司法部发布规范涉企行政执法专项行动第二批典型案例，本批案例聚焦整治“乱检查”“乱罚款”专题。各地在规范涉企行政执法专项行动推进过程中，强化个案监督、推动制度完善、深化数字赋能，大大提升了行政检查的精准度和有效性，有效遏制了“乱罚款”现象，切实为企业松绑减负，让企业直观感受到执法温度与法治诚意。下一步，司法部将持续深化典型案例的示范引领与警示教育作用，推动各地加大对违法执法行为的追责问责力度，将专项行动的整治成效切实转化为企业和群众的获得感、满意度。

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A股五大险企一季度保费同比增长0.96% 财险保费增速优于人身险

　　截至4月17日，A股五大上市险企一季度保费悉数出炉。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　据《证券日报》记者统计，中国平安、中国人寿、中国人保、中国太保、新华保险这5家险企共揽保费10664.23亿元，同比增长0.96%。分业务来看，财险保费增速优于人身险保费，5家险企旗下的5家人身险公司合计保费同比下降0.8%，3家财险公司合计保费同比增长4.4%，整体看，财险保费增速优于人身险保费增速。　　保费增速　　“三升两降” 　　整体看，五大上市险企一季度保费同比增速呈“三升两降”格局。　　具体看，今年一季度，中国人寿实现保费收入3376亿元，同比增长3.2%；中国平安实现保费收入2644.22亿元，同比增长1.6%；中国人保实现保费收入2530.31亿元，同比增长1.3%。中国太保实现保费收入1541.77亿元，同比下降0.18%；新华保险实现保费收入571.93亿元，同比下降11.7%。　　对此，信达证券非银金融行业首席分析师王舫朝对《证券日报》记者表示，从5家上市险企一季度保费收入来看，同比增速有所分化。但在预定利率切换完成、各渠道“报行合一”持续推进的背景下，各大险企均着眼于降低负债成本，做好资产负债匹配。在此基础上，未来保费收入结构有望持续优化，并有望助力一季度新业务价值同比稳健增长。　　此外，从单月保费来看，上市险企3月份合计实现保费收入约3192.32亿元，同比增长6.9%，环比也有所增长。其中，新华保险在公告中表示，公司经营稳健，3月份当月保费收入环比大幅增长，个险渠道业务规模及价值提升，保费收入结构有较好的优化改善。一季度公司业务策略聚焦价值成长、优化业务结构，累计原保险保费收入同比降幅收窄。　　财险、人身险保费　　增速分化　　分业务看，今年一季度，人身险保费同比微降，财险保费保持同比增长。　　五大上市险企中，中国人寿和新华保险只经营人身险业务，其他3家同时经营人身险和财产险业务。从一季度上市险企人身险保费增速来看，中国人寿、平安人寿、太保人寿、人保寿险、新华保险的保费同比增速分别为3.2%、0.9%、-5.4%、-8.2%、-11.7%，5家人身险公司合计保费收入为7142.99亿元，同比下降0.8%。　　从财险业务来看，平安财险、太保财险、人保财险一季度分别实现保费收入790.76亿元、624.91亿元、1739.77亿元，同比增速分别为2.8%、8.6%、3.8%，合计实现保费收入3155.44亿元，同比增长4.4%。　　从3月份单月看，5家人身险公司保费合计同比增长6%，3家财险公司保费合计同比增长8.2%。　　王舫朝表示，财险业务保费收入在3月份同比、环比均有所增长主要源于春节因素带来的节后消费恢复，同时也带动了3月份主要财险公司车险保费回暖。　　展望未来，王舫朝对记者表示：“寿险方面，在商业银行挂牌利率调降、长端利率低位震荡的背景下，寿险需求有望继续保持旺盛；财险方面，国家层面针对汽车消费的政策指引频出，尤其是随着促进新能源车等支持政策的持续出台，叠加以旧换新政策和部分新车型发布，一季度后乘用车零售销量有望持续提升并带动车险保费回暖。同时伴随新‘国九条’发布，资本市场有望持续改善，未来仍看好宏观经济不断复苏和资本市场改善带来的上市险企资产与负债端的共振行情。”...

7%老年人在社区养老？险企扎堆布局，有高端社区入住门槛达1888万

险企正在加速布局养老赛道。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除近日，在广东保险业2024年一季度新闻通气会上，国家金融监督管理总局广东监管局党委委员、副局长范乐宇称，“险资”支持养老产业力度持续加大，截至3月末，共有8家保险机构在广东投资21个养老社区项目，投资总额243.52亿元。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除养老赛道正在成为险企的“兵家必争之地”。近年来，包括泰康保险集团、中国平安、新华保险、中国人寿、光大永明人寿等布局养老社区、居家养老、养老地产的速度明显加快，投入力度也在加大。数据显示，截至2023年底，我国60岁及以上老年人口达2.97亿，占总人口比重达21.1%。其中65岁以上人口达到2.17亿人，占比15.4%。这意味着中国已经全面进入中度老龄化社会。近日，中国经济社会理事会副主席、十三届全国政协人口资源环境委员会主任、国务院发展研究中心原主任、研究员李伟在财新传媒主办的中国养老产业论坛上表示，我国“未备先老”的特征十分明显，可以从“人、地、钱”三个维度来抓紧补齐短板。他认为，“地”的角度，主要解决“在哪儿养老”。中国已经制定了“9073战略”，即90%的老年人居家养老，7%的老年人依托社区养老，3%的老年人入住养老机构。李伟称，中国当前的发展阶段，要实现这一服务模式并不容易，特别是养老服务供给主体的居家养老和社区养老，其根本在于健全社区养老服务基础设施和专业养老人才队伍建设。险企扎堆布局养老赛道背后，与社区养老密不可分。 “随着中国人口老龄化的不断加剧，险企通过布局养老社区，不仅可以发挥保险业应对人口老龄化问题的优势、享有政策支持，也有利于满足保险资金长期稳定收益的需求。”北京联合大学商务学院金融系教授杨泽云向时代周报记者分析称。他进一步解释称，具体来说，险企特别是寿险公司的资金具有长期稳定的属性，而这些资金也需要投资于具有长期、稳定投资收益的标的。养老社区作为长期投资项目，其建设和运营周期长，且能获得长期稳定的现金流，与保险资金的长期投资需求高度契合。有高端养老社区入住门槛达1888万各大险企布局养老赛道，差异主要体现在服务端，不同险企选择不同的运营模式。当下来看，各家保险公司在进军养老社区上主要有三种发展模式：重资产、轻资产和轻重结合模式。 “中国平安更偏向于重资产投资养老社区。”平安臻颐年董事长王雨珂曾公开表示。中国平安（601318.SH）以“臻颐年”这一康养品牌为载体，采用自建、自营的重资产模式建立高端养老社区，目标客群为高净值人群。 “深圳颐年城的入住门槛是1888万元的保单，此外每月还需缴纳一定月费，提供包括私人医生、定制康养、适老智能产品、专属管家服务等。”平安养老保险客服告诉时代周报记者。颐年城是平安臻颐年的核心产品之一。平安臻颐年官微显示，其提供社区活动包括古瓷珍品品鉴、私人演唱会、国学大师私塾授课、慈善晚会、禅修诵经等，还有私人导购专人陪同购物。同样采用自建自营重资产模式的还有泰康保险集团，其同时扮演投资商、开发商、运营商角色，运营医养产业主体的泰康之家则采用养老社区与康复医院对接的模式。据泰康之家官网，入住泰康之家旗下养老社区同样需要大额的保单门槛，“可通过购买泰康幸福有约系列年金险，保单总额200万左右。” 此外，入住泰康之家还可以通过缴纳押金（入门费）获取入住资格。泰康之家官网显示，入门费在1万-20万之间（以20万居多），入住后每月需缴纳月费。相比之下，采用轻资产模式的险企则是通过与第三方合作租赁物业一起运营养老社区，如光大永明人寿投资入股的中国光大养老健康产业有限公司（下称“光大养老”）是其中一例。光大养老的养老社区一般由政府建设，或者光大养老将租赁的物业进行适老化改造，再委托给第三方进行管理。相比重资产模式下的高端养老社区，光大养老的养老社区入住门槛更低，也更为宽松。以光大安心养老计划为例，包括旅居、长居两种模式。“购买光大永明人寿旗下的保险产品，保额30万起，就可以享有优先入住权，部分提供旅居服务。不过我们这边运营相对独立，床位够的情况可以直接入住，月费4500元。”光大养老旗下浙江某养老社区的客服告诉时代周报记者。杨泽云向时代周报记者表示，险企旗下养老社区设置较高的入住门槛，与其采取的高客战略密切相关。 “很显然，根据‘9073’格局，保险公司的社区养老方式，仅仅是极少数人的选择。因此，保险公司设定较高门槛，便于筛选和锁定优质目标客户。”杨泽云说。还有一些险企轻重并举，即自建部分养老社区、租赁部分养老社区或者以股权形式投资养老社区，合众人寿保险股份有限公司（下称“合众人寿”）便是代表之一，其投资入股了合众优年（武汉）养老企业管理有限公司（下称“合众优年”）。官网显示，合众优年...

追求稳定回报基金聚焦高胜率投资机会

作者：王彭图片来源于网络，如有侵权，请联系删除近期披露的基金一季报显示，多家公募基金下一阶段将聚焦高胜率投资主线。他们认为，在波动的市场环境中，选择业绩稳定性较高的资产能保持较高的胜率，从而获得显著的超额收益。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除兴业证券在近日发布的研报中认为，在经历长时间的调整后，市场风险偏好显著收缩，从此前偏向于弹性与赔率逐步转向追求长期稳定回报。例如，近期备受关注的低波动红利资产、经营稳健的央地国企等，都是市场追求高胜率的具体体现。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除兴业证券研报认为，从资金的角度来看，高胜率有望成为凝聚市场共识的投资方向。公募方面，其对于盈利质量、现金流、波动性、股息率等胜率因子的诉求在提升；对于绝对收益机构来说，这几年市场波动造成收益的确定性下降，后续对稳定回报的要求或使其更加聚焦于长期回报率确定、安全性高的资产。此外，一旦市场回归平稳，叠加赚钱效应修复，外资也将为高胜率投资带来增量资金。近期披露的基金一季报也显示公募基金对于高胜率资产的关注度在提升。嘉实瑞虹三年定期混合表示，今年一季度，基金权益仓位稳中有升，在市场调整中进行了结构性增持，增加了有色金属（铜）和贵金属（黄金）行业的配置，增加了调整充分的锂电池和光伏行业的配置。二季度，将加大对医药行业、电子行业和军工行业的基本面研究，在高赔率基础上寻找高胜率的机会。招商社会责任混合A在一季报中表示，未来长久期高胜率的资产将愈加稀缺，并且市场的波动性不容忽视。从商业模式、内生价值创造能力以及股东回报提升变化等角度来看，获取超额收益的概率尚存较大空间。东方中国红利混合在一季报中表示，仍然坚持既定的风格，自下而上选择有中长期配置价值的标的。从中长期角度来看，优质龙头个股的业绩稳定性仍会保持较高胜率。人保行业轮动混合在一季报中表示，回顾历史数据，“春季躁动”之后震荡调整的概率较大，除非市场发生比较重大的变化。2024年二季度，组合将采取均衡的配置策略，围绕业绩超预期、红利板块内高低切换和结构性主题三方面展开投资。策略上更加重视胜率，以中低估值业绩品种作为主要配置方向，同时在红利板块内部做高低切换，行业布局上采取出口链、局部产能出清等高胜率景气策略。 (编辑：许楠楠) 关键字：...

非银金融行业6月28日资金流向日报

（原标题：非银金融行业6月28日资金流向日报）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除沪指6月28日上涨0.73%，申万所属行业中，今日上涨的有15个，涨幅居前的行业为国防军工、石油石化，涨幅分别为3.20%、2.21%。跌幅居前的行业为非银金融、食品饮料，跌幅分别为1.50%、1.40%。非银金融行业位居今日跌幅榜首位。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除非银金融行业今日下跌1.50%，全天主力资金净流出15.30亿元，该行业所属的个股共85只，今日上涨的有16只；下跌的有65只。以资金流向数据进行统计，该行业资金净流入的个股有31只，净流入资金居首的是浙商证券，今日净流入资金3840.29万元，紧随其后的是中国平安、渤海租赁，净流入资金分别为1802.62万元、1204.78万元。非银金融行业资金净流出个股中，资金净流出超5000万元的有8只，净流出资金居前的有东方财富、光大证券、首创证券，净流出资金分别为6.55亿元、8311.81万元、7938.44万元。（数据宝）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除非银金融行业资金流向排名代码简称今日涨跌幅（%）今日换手率（%）主力资金流量（万元） 300059 东方财富 -6.88 3.12 -65474.06 601788 光大证券 -3.82 1.33 -8311.81 601136 首创证券 -3.54 11.71 -7938.44 601881 中国银河 -2.16 0.94 -7677.34 601688 华泰证券 -0.80 0.80 -6509.49 601901 方正证券 -2.40 1.13 -6218.81 600030 中信证券 -0.92 0.62 -5787.58 601995 中金公司 -2.76 0.55 -5427.99 600837 海通证券 -1.83 0.70 -3464.31 600958 东方证券 -1.30 0.57 -3393.13 601066 中信建投 -3.22 0.36 -3105.75 601456 国联证券 -1.93 1.58 -3093.68 600109 国金证券 -2.45 0.86 -2960.42 601099 太平洋 -0.65 2.43 -2937.63 600621 华鑫股份 -3.99 2.50 -2934.16 601162 天风证券 -1.80 1.68 -2743.78 601377 兴业证券 -1.17 0.50 -2343.28 600906 财达证券 -2.39 1.05 -2245.81 601696 中银证券 -1.94 0.65 -2233.63 600999 招商证券 -2.11 0.31 -1740.07 601375 中原证券 -0.58 0.95 -1609.04 002670 国盛金控 -2.19 2.02 -1509.92 601555 东吴证券 -1.99 0.93 -1424.52 601108 财通证券 -1.49 0.72 -1387.10 600053 九鼎投资 -1.35 5.36 -1346.29 002736 国信证券 -1.81 0.23 -1273.00 60...

保险业对外开放步伐加快外资再保险公司增至9家

　　近日，国家金融监督管理总局发布《关于曼福再保险公司北京分公司开业的批复》，同意曼福再保险公司北京分公司开业，核准该机构营运资金为人民币5亿元。国家金融监督管理总局表示，接此批复文件后，该机构应按照有关规定办理开业前手续，自领取营业执照之日起6个月内开业。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　这意味着，我国再保险机构将达到15家。其中，外资再保险公司增至9家。接受《证券日报》记者采访的业内人士表示，我国再保险市场开放程度不断提高，潜力巨大，外资再保险公司的加入将进一步丰富我国再保险市场供给。　　外资再保险公司　　加码中国市场　　曼福再保险公司成立于1986年，总部位于西班牙马德里，主营寿险和非寿险再保险业务，是一家全球性专业再保险公司。　　2022年，原银保监会批复同意曼福再保险公司筹建北京分公司，中国再保险市场国际化程度进一步提升。经过两年的筹备，曼福再保险公司北京分公司终于获批开业。　　近年来，中国再保险市场保持良好发展势头。首都经贸大学保险系原副主任、农村保险研究所副所长李文中对《证券日报》记者表示，当前，中国是世界第二大经济体和第二大保险市场，而且保费规模持续较快增长，为外资再保险公司提供了巨大的市场空间。而且，中国保险业对外开放步伐加快，为外资再保险公司加码中国市场提供了良好的政策环境。此外，再保险业务具有天然的国际市场属性，外资再保险公司布局中国市场可以更好地分散风险，实现全球化经营。　　普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者表示，再保险的技术门槛高、专业性强，国际再保险公司在产品、精算、风控等方面具有丰富的经验，加上其全球业务拓展和风险分散的需求，因此，普遍看重中国市场。　　在李文中看来，外资再保险公司加码中国市场，有利于优化市场结构，增加市场活力，推动中国再保险市场高质量发展。同时，外资再保险公司在风险管理、产品创新、客户服务等方面具有丰富的经验和技术优势，可以为中国再保险市场带来先进的管理理念和技术手段，提升行业整体专业水平，使国内保险公司可以享受到更好的再保险服务。此外，外资再保险公司加码中国市场将促进中外保险机构在业务、技术、人才等方面的交流与合作，推动中国再保险市场与国际市场的接轨和融合。　　内资再保险公司　　需加大资本投入　　目前，15家再保险公司中有9家为外资再保险公司，分别是慕尼黑再保险公司北京分公司、德国通用再保险股份公司上海分公司、RGA美国再保险公司上海分公司、大韩再保险公司上海分公司、法国再保险公司北京分公司、汉诺威再保险股份公司上海分公司、瑞士再保险股份有限公司北京分公司、信利再保险（中国）有限公司、曼福再保险公司北京分公司；6家为内资机构分别是中国农业再保险股份有限公司、前海再保险股份有限公司、人保再保险股份有限公司、太平再保险（中国）有限公司、中国财产再保险有限责任公司、中国人寿再保险有限责任公司。　　随着我国经济的快速增长和保险行业的不断发展，中国再保险市场专业主体逐渐丰富，保费规模和市场份额稳步扩大。但也要看到，对标金融强国建设要求、国际发达再保险市场水平，我国再保险市场还存在一定差距。　　在李文中看来，内资再保险机构主要存在三方面短板：一是资本实力相对较弱，这制约了同国际著名机构的竞争能力；二是在风险管理等专业技术能力方面，内资再保险机构还存在一定差距，这也影响了其市场竞争力；三是当前缺少专门针对再保险的法律法规，只有监管部门发布的《再保险业务管理规定》，难以满足规范再保险市场、促进再保险市场高质量发展的需要。　　“再保险的风险分散需求，天然地需要进行全球业务布局，参与国际市场的风险组合构建，并利用全球各地的资本与税收政策提升自身的竞争能力。而我国的再保险公司目前的国际化程度相对较低，与国际再保险公司竞争时，迫切需要提升国际化水平，并进一步提升自身的专业能力和风控水平。”周瑾表示。　　李文中建议，内资再保险公司可借助保险科技手段，加强自身的风险管理能力，更好地满足直保公司的服务需求。同时，加大资本投入，增强资本实力，提升自身的承保能力和抗风险能力。此外，加强国际合作与交流，学习国际先进的保险专业技术，利用国际市场进行风险分散，提升自己的承保能力与盈利能力。 ...

小雨伞保险经纪与合作伙伴共推新款百万医疗险

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