财政部：逐步推行免费学前教育实施好育儿补贴制度

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2025年11月07日

（原标题：财政部：逐步推行免费学前教育实施好育儿补贴制度）

财政部：逐步推行免费学前教育实施好育儿补贴制度
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人民财讯11月7日电，财政部发布2025年上半年中国财政政策执行情况报告。下一步，进一步保障和改善民生。强化“一老一小”服务，向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴，逐步推行免费学前教育，实施好育儿补贴制度。加强重大民生政策跨部门统筹协调，持续完善教育、卫生健康等重点民生领域支持政策，有效扩大社会保障覆盖面，强化低收入群体兜底帮扶，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。

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　　截至4月17日，A股五大上市险企一季度保费悉数出炉。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　据《证券日报》记者统计，中国平安、中国人寿、中国人保、中国太保、新华保险这5家险企共揽保费10664.23亿元，同比增长0.96%。分业务来看，财险保费增速优于人身险保费，5家险企旗下的5家人身险公司合计保费同比下降0.8%，3家财险公司合计保费同比增长4.4%，整体看，财险保费增速优于人身险保费增速。　　保费增速　　“三升两降” 　　整体看，五大上市险企一季度保费同比增速呈“三升两降”格局。　　具体看，今年一季度，中国人寿实现保费收入3376亿元，同比增长3.2%；中国平安实现保费收入2644.22亿元，同比增长1.6%；中国人保实现保费收入2530.31亿元，同比增长1.3%。中国太保实现保费收入1541.77亿元，同比下降0.18%；新华保险实现保费收入571.93亿元，同比下降11.7%。　　对此，信达证券非银金融行业首席分析师王舫朝对《证券日报》记者表示，从5家上市险企一季度保费收入来看，同比增速有所分化。但在预定利率切换完成、各渠道“报行合一”持续推进的背景下，各大险企均着眼于降低负债成本，做好资产负债匹配。在此基础上，未来保费收入结构有望持续优化，并有望助力一季度新业务价值同比稳健增长。　　此外，从单月保费来看，上市险企3月份合计实现保费收入约3192.32亿元，同比增长6.9%，环比也有所增长。其中，新华保险在公告中表示，公司经营稳健，3月份当月保费收入环比大幅增长，个险渠道业务规模及价值提升，保费收入结构有较好的优化改善。一季度公司业务策略聚焦价值成长、优化业务结构，累计原保险保费收入同比降幅收窄。　　财险、人身险保费　　增速分化　　分业务看，今年一季度，人身险保费同比微降，财险保费保持同比增长。　　五大上市险企中，中国人寿和新华保险只经营人身险业务，其他3家同时经营人身险和财产险业务。从一季度上市险企人身险保费增速来看，中国人寿、平安人寿、太保人寿、人保寿险、新华保险的保费同比增速分别为3.2%、0.9%、-5.4%、-8.2%、-11.7%，5家人身险公司合计保费收入为7142.99亿元，同比下降0.8%。　　从财险业务来看，平安财险、太保财险、人保财险一季度分别实现保费收入790.76亿元、624.91亿元、1739.77亿元，同比增速分别为2.8%、8.6%、3.8%，合计实现保费收入3155.44亿元，同比增长4.4%。　　从3月份单月看，5家人身险公司保费合计同比增长6%，3家财险公司保费合计同比增长8.2%。　　王舫朝表示，财险业务保费收入在3月份同比、环比均有所增长主要源于春节因素带来的节后消费恢复，同时也带动了3月份主要财险公司车险保费回暖。　　展望未来，王舫朝对记者表示：“寿险方面，在商业银行挂牌利率调降、长端利率低位震荡的背景下，寿险需求有望继续保持旺盛；财险方面，国家层面针对汽车消费的政策指引频出，尤其是随着促进新能源车等支持政策的持续出台，叠加以旧换新政策和部分新车型发布，一季度后乘用车零售销量有望持续提升并带动车险保费回暖。同时伴随新‘国九条’发布，资本市场有望持续改善，未来仍看好宏观经济不断复苏和资本市场改善带来的上市险企资产与负债端的共振行情。”...

车险领域规范化提速：将试行“查处、通报、挂钩”三项机制

记者从业内获悉，近日部分保险公司内部发文要求，自4月15日起针对新转保家用车及驾乘险执行严格自律，严格车险费用管理。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “4月15日，行业内部召开了一个关于车险的会议。会议认为，车险的综合成本率到了盈亏平衡的附近，如果行业高费用的行为不加以遏制，将严重影响车险的高质量发展。因此，经过综合考虑，准备在车险领域试行‘查处、通报、挂钩’三项机制。”某业内人士表示。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除监管加力，车险领域将进一步规范化。图为4月4日，江苏淮安枚皋路上，大量车辆缓慢通行视觉中国图图片来源于网络，如有侵权，请联系删除严格车险费用管理日前，车险行业部分保险公司，已对各代理公司、经纪公司进行了要求。记者获得的文件显示，为了贯彻落实金融监管总局印发的《关于加强车险费用管理的通知》要求，主动维护市场秩序，规范销售行为，协同行业打击市场侵害消费者权益的乱象，从2024年4月15日起，各代理公司、经纪公司要共同严格执行以下相关销售规范。一是严格车险费用管理，禁止通过返还现金或赠送有价证券和非条款类增值服务等方式，给予或者承诺投保人、被保险人保险合同约定以外的利益。二是做好消费者的权益保护宣传工作，规范销售行为，明确告知返佣属于涉嫌商业贿赂违法行为，共同提升客户服务品质与维护客户合法权益。三是行业定期对脱转保客户进行回访，一经核实存在返现或违规赠送非条款类的服务行为，将立即暂停开展业务合作，并保留对相关人员的责任追究权利。值得一提的是，同步下发的也有针对保险公司销售团队的相关通知。自4月15日起，行业内多家险企，将针对新转保家用车及驾乘险执行严格自律。一是家用车0贴费方面，仅保留系统基础手续费，即燃油商业险15%、新能源商业险8%、交强险4%，驾乘政策区分续保及转保；二是家用车及驾乘0返现方面，禁止代理人端以任何形式返现，包括基础手续费不得返现，如违反监管自律，分公司主体处罚，对应代理人及专员按上限处罚。强化“报行合一” 据悉，4月15日，行业内部召开了关于车险的相关会议明确，车险行业费用高企及非理性竞争等问题有所缓解，但目前并未根本解决。为此，金融监管总局要求，在全行业试行“查处、通报、挂钩”三项机制，强化“报行合一”。三项机制分别为检查机制，按照“依法合规、讲求实效、自律规范、长牙带刺”的原则，组织各地对“报行合一”执行情况开展飞行检查，同时强化检查结果运用，对查实违反“报行合一”要求的保险主体，根据保险法实施停止使用车险产品处罚，并开展现场检查调查。通报机制，按季度通报各地区车险经营情况，包括：综合费用率与综合成本率排名情况、综合费用率与综合成本率季度环比变化、数据真实性情况（重点关注费用延迟入账、费用向理赔端转移、费用向非车险转移）等。挂钩机制，将各地区车险重点指标情况与当地停止使用车险产品典型案件数量相挂钩，原则上当季重点指标（综合费用率、综合成本率）表现较差、环比恶化幅度较大的地区，下季度应上报案例数量就较多。因重大灾害引起的波动将适当剔除，西藏地区暂不纳入。据悉，该机制于今年3月金融监管总局财险司召开的车险监管通报会上被提出，会上相关负责人透露即将试行。本次会议的召开则意味着车险行业控制销售费用、压降负债成本的监管工作再次收紧。 “这次的要求很严格，目的是降低综合成本率。”有业内人士对记者表示。《每日经济新闻》记者注意到，近两年，行业一直在推动规范车险行业的费用管控，为了促进车险生态规范发展，财险行业头部机构还发起了行业自律公约，号召行业从业者推动全行业发展向善向上，公平参与竞争，共同维护良好的车险市场秩序。【作者：袁园】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...

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