全国人大代表、山西交控集团董事长武艺： 强化企业创新主体地位 加速零碳公路建设

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2026年09月27日

（原标题：全国人大代表、山西交控集团董事长武艺： 强化企业创新主体地位 加速零碳公路建设）

全国人大代表、山西交控集团董事长武艺： 强化企业创新主体地位 加速零碳公路建设
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交通运输行业碳排放量占我国碳排放总量的10%左右，其中公路交通所产生的碳排放占比超过80%，公路货运的碳排放占公路交通碳排放的比例超过60%，是交通碳减排的重点领域。中共中央、国务院《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》明确提出，推进交通运输绿色转型，到2030年，营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右。

2026年全国两会期间，全国人大代表，山西交控集团党委书记、董事长武艺围绕交通运输绿色转型和科技创新提出两项重要建议，涉及零碳公路运输通道建设和交通领域企业创新主体地位强化等方面。

武艺指出，目前零碳公路运输通道建设多以分散化、点状模式推进，理论认识和实践探索的地域差异性较大，建设模式和路径尚未形成完善的顶层设计，碳核算方法等关键要素的统一标准体系尚未建立。

山西交控集团已率先开展探索实践。截至目前，已建成分布式光伏33.55万千瓦，投运充电桩1633台，并启动了3条高速公路零碳货运廊道建设。

对于加速零碳公路建设，武艺提出三方面建议，一是加强指导协调，建立相关部委常态化协调机制；二是加快完善标准体系，加速制定零碳公路运输通道建设国家标准，组织CCER（国家核证自愿减排量）方法学研究；三是强化技术支撑，打造可复制样板。

在科技创新方面，武艺提到，目前各省在推进交通基础设施数字化转型、人工智能+交通运输等重点工作中，存在项目同质化、各自为战的问题。交通运输领域全国重点实验室主体以高校、科研院所为主，布局在企业的相对较少。

山西交控集团在科技创新方面已取得显著成效。公司研发投入强度连续8年保持行业优秀水平，主持完成的重载水泥混凝土铺面关键技术与工程项目荣获国家科学技术进步二等奖。太忻高速分布式光伏发电科研试验段项目被交通运输部等5部门认定为全国智能光伏试点示范项目。

武艺建议，一是加强组织协调，进一步健全部门协同、部省联动、政企合作的协同推进机制；二是强化企业创新主体地位，完善以企业为主体、产学研用深度融合的科技创新机制，支持符合条件的地方交通骨干企业牵头建设交通运输领域全国重点实验室、国家产业技术工程化中心等国家级创新平台。

（证券时报记者 赵黎昀）

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蓝鲸新闻8月7日讯（记者 李丹萍 实习生 于争）各家非上市险企陆续披露2024年2季度偿付能力报告。蓝鲸新闻记者梳理统计，已经披露偿付能力报告的70余家财险公司中，8家险企因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，分别是安心财险、华安财险、渤海财险、前海联合财险、珠峰财险、都邦财险、安华农险、富德财险。其中，安心财险风险综合评级为D级，其他7家评级均为C。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 偿二代二期规则对保险公司偿付能力提出了更高要求，从以上机构风险综合评级不达标的原因来看，主要包括偿付能力水平较低、公司治理不够完善等。业内人士建议，偿付能力充足率偏低的险企需资本补充工具来增厚资本，可以考虑通过增资扩股、发行债券等方式，保持偿付能力充足稳定；面临治理风险、操作风险、流动性风险等问题的险企，应根据具体风险采取针对性补救措施。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 苏州国资或接盘安心财险图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 按照监管要求，保险公司偿付能力达标，需要满足核心偿付能力充足率不得低于50%；综合偿付能力充足率不得低于100%；风险综合评级在B类及以上。不符合上述任意一条的，均属于偿付能力不达标公司。 安心财险是财险公司中，唯一综合风险评级为D类的公司，且是连续多个季度为D类。安心财险坦言，主要原因是公司可资本化风险得分为零，可资本化风险较大；评估期末公司留存收益为负数，实际资本为负数，导致偿付能力充足率严重不达标。 数据显示，截至2季度末，安心财险核心及综合偿付能力充足率为-884.85%，净资产-73386万元，已是资不抵债。由于偿付能力充足率为负值，公司已被责令暂停接受车险新业务，短期健康险也已无法经营，业务发展目前处于停滞状态。公司急需外部资金，以缓解当前面临的流动性危机。 蓝鲸新闻记者注意到，今年3月，江苏监管局批复同意安心财险注册地址由北京市变更至苏州市。记者从业内获悉，苏州国资拟收购安心财险，总部迁移，也代表着公司股权结构或迎来变局。 另一偿付能力风险较为明显的为前海联合财险，该公司已经连续9个季度偿付能力不达标。2022年一季度，前海财险风险综合评级由上季度的B类下调至C类。此后，其风险综合评级连续9个季度维持在C类，今年一季度，前海财险的风险综合评级仍为C类。不仅如此，前海联合财险的综合偿付能力为106.1%，逼近监管红线。 该公司坦言，如果未来业务快速增长、投资资产扩大和调整配置、以及应收账款账期发展带来的最低资本增加，可能会面临偿付能力进一步下降的风险。上半年，前海财险保险业务收入7.67亿元，同比增长0.64%，净利润方面，由去年上半年盈利0.03亿元转为亏损0.16亿元。 今年3月，李功霓获批担任前海财险总经理，结束了该公司总经理一职空缺超两年半的局面。其曾任职于人保财险、鼎和财险、国任财险等，从业经验丰富。对于李功霓来说，如何解决公司面临的一系列困局，是履新后的主要任务。 公司治理为风险薄弱环节 从其余6家险企的表现来看。截至2季度末，华安保险核心、综合偿付能力充足率分别为91.51%和135.60%，满足监管要求，但其风险综合评级为C类，主因在于治理评估等级较低。 富德产险2季度综合偿付能力充足率为445.42%，核心偿付能力充足率为444.73%，较上季度分别下降10.85和11.22个百分点，但远超监管要求。其风险主要因为企财险在1季度发生大额赔案，针对该案件提取未决赔款准备金净额0.55 亿元；在声誉风险方面，公司亿元保费（监管）投诉量及万张保单投诉量，均进入预警区间。 珠峰保险2023年四季度和2024年一季度风险综合评级评价均为 C 类。风险主要体现在四个方面：一是可资本化风险的偿付能力充足率降低、内源性资本不足；二是操作风险得分虽与上期持平，但其中几个核心方面扣分较上期增加；三是经营活动净现金流回溯不利偏差低于-30%、百元保费经营活动净现金流下降、应收款项占比上升等导致流动性风险提升；四是人员稳定性行业排名下降13名，导致战略风险得分较上期降低。 渤海财险二季度核心及综合偿付能力充足率分别为99.84%和158.90%，较上季度分别上升了4.33%和4.08%。公司连续2个季度风险综合评级为 C，主要是因为公司流动性风险等监测结果表现不佳。针对失分项，该公司组织相关业务条线及管理部门逐项检视失分原因，开展差距分析，制定管控提升措施，针对薄弱环节加强整改，研究对策、降低风险。 安华农险2023年4季度及今年1季度风险综合评级为C，主要原因为公司治理方面存在风险。根据监管部门的要求，该公司正在推进整改工作，已取得实质性进展。 都邦保险风险综合评级为C，主要是因为经营情况不佳、盈利能力下降、偿付能力充足率处于较低水平、公司治理等操作风险方面也存在...
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