财政部印发《地方政府专项债券相关业务会计处理暂行规定》

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2026年09月14日

(原标题:财政部印发《地方政府专项债券相关业务会计处理暂行规定》)

财政部印发《地方政府专项债券相关业务会计处理暂行规定》
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经济观察网 据财政部网站,为完善项目单位对地方政府专项债券(以下简称专项债券)相关业务的会计处理,优化专项债券管理机制,强化专项债券全流程管理,9月5日,财政部印发了《地方政府专项债券相关业务会计处理暂行规定》。本规定自2026年1月1日起施行。财政部此前发布的《政府会计准则制度解释第3号》中有关专项债券的内容与本规定不一致的,以本规定为准。

本次规定要求,行政事业类项目单位取得的专项债券资金,根据项目实施方案(或融资平衡方案)等约定不需由本单位承担专项债券资金本息偿还义务的,应当按照政府会计准则制度相关规定将其不承担偿还义务的部分确认为财政拨款收入。

关于行政事业类项目单位收到承担偿还义务的专项债券资金的账务处理,规定明确:财务会计下,行政事业类项目单位应当在“2502 长期应付款”科目下设置“专项债券”明细科目,核算该类专项债券资金的本金和利息。本明细科目应当设置“本金”、“利息”两个明细科目,并按照具体债券进行明细核算。预算会计下,按照预算管理要求需要对专项债券资金单独反映的,还应当在“财政拨款预算收入”、“其他支出”等科目下设置“专项债券”明细科目。单位可以根据管理需要,进一步设置明细科目或进行辅助核算。

关于企业类项目单位的账务处理,本次规定要求,企业类项目单位应当在“长期应付款”科目下设置“专项债券”明细科目,核算该类专项债券资金的本金和利息。本明细科目应当设置“本金”、“应计利息”等明细科目,并按照具体债券进行明细核算。企业可以根据管理需要,进一步设置明细科目或进行辅助核算。

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A股五大险企一季度保费同比增长0.96% 财险保费增速优于人身险

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  截至4月17日,A股五大上市险企一季度保费悉数出炉。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   据《证券日报》记者统计,中国平安、中国人寿、中国人保、中国太保、新华保险这5家险企共揽保费10664.23亿元,同比增长0.96%。分业务来看,财险保费增速优于人身险保费,5家险企旗下的5家人身险公司合计保费同比下降0.8%,3家财险公司合计保费同比增长4.4%,整体看,财险保费增速优于人身险保费增速。   保费增速   “三升两降”   整体看,五大上市险企一季度保费同比增速呈“三升两降”格局。   具体看,今年一季度,中国人寿实现保费收入3376亿元,同比增长3.2%;中国平安实现保费收入2644.22亿元,同比增长1.6%;中国人保实现保费收入2530.31亿元,同比增长1.3%。中国太保实现保费收入1541.77亿元,同比下降0.18%;新华保险实现保费收入571.93亿元,同比下降11.7%。   对此,信达证券非银金融行业首席分析师王舫朝对《证券日报》记者表示,从5家上市险企一季度保费收入来看,同比增速有所分化。但在预定利率切换完成、各渠道“报行合一”持续推进的背景下,各大险企均着眼于降低负债成本,做好资产负债匹配。在此基础上,未来保费收入结构有望持续优化,并有望助力一季度新业务价值同比稳健增长。   此外,从单月保费来看,上市险企3月份合计实现保费收入约3192.32亿元,同比增长6.9%,环比也有所增长。其中,新华保险在公告中表示,公司经营稳健,3月份当月保费收入环比大幅增长,个险渠道业务规模及价值提升,保费收入结构有较好的优化改善。一季度公司业务策略聚焦价值成长、优化业务结构,累计原保险保费收入同比降幅收窄。   财险、人身险保费   增速分化   分业务看,今年一季度,人身险保费同比微降,财险保费保持同比增长。   五大上市险企中,中国人寿和新华保险只经营人身险业务,其他3家同时经营人身险和财产险业务。从一季度上市险企人身险保费增速来看,中国人寿、平安人寿、太保人寿、人保寿险、新华保险的保费同比增速分别为3.2%、0.9%、-5.4%、-8.2%、-11.7%,5家人身险公司合计保费收入为7142.99亿元,同比下降0.8%。   从财险业务来看,平安财险、太保财险、人保财险一季度分别实现保费收入790.76亿元、624.91亿元、1739.77亿元,同比增速分别为2.8%、8.6%、3.8%,合计实现保费收入3155.44亿元,同比增长4.4%。   从3月份单月看,5家人身险公司保费合计同比增长6%,3家财险公司保费合计同比增长8.2%。   王舫朝表示,财险业务保费收入在3月份同比、环比均有所增长主要源于春节因素带来的节后消费恢复,同时也带动了3月份主要财险公司车险保费回暖。   展望未来,王舫朝对记者表示:“寿险方面,在商业银行挂牌利率调降、长端利率低位震荡的背景下,寿险需求有望继续保持旺盛;财险方面,国家层面针对汽车消费的政策指引频出,尤其是随着促进新能源车等支持政策的持续出台,叠加以旧换新政策和部分新车型发布,一季度后乘用车零售销量有望持续提升并带动车险保费回暖。同时伴随新‘国九条’发布,资本市场有望持续改善,未来仍看好宏观经济不断复苏和资本市场改善带来的上市险企资产与负债端的共振行情。”...
3家养老险公司披露企业年金投资“成绩单” 一季度末组合资产净值合计约5321亿元

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  养老险公司一季度企业年金基金投资管理情况正陆续披露中。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   据《证券日报》记者统计,截至6月11日,已有3家养老险公司披露了2024年一季度企业年金基金投资管理情况。具体来看,平安养老、长江养老、人保养老一季度末企业年金基金的组合资产净值分别为2909.7亿元、1353.8亿元、1057.3亿元,合计约5321亿元;一季度投资收益分别为26.72亿元、13.22亿元、6.67亿元,合计为46.61亿元。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   合计投资收益达46.61亿元   从上述3家养老险公司来看,截至一季度末,这3家险企管理企业年金组合数合计为1076个,同比增长8.2%,组合资产净值合计约5321亿元,同比增长13.8%。从投资收益来看,3家养老险公司一季度合计投资收益达46.61亿元,同比下降33.5%。   从收益率看,3家养老险公司披露的三类计划(单一计划、组合计划、其他计划)一季度加权平均收益率普遍徘徊在1%左右。在各类计划中,固收类组合收益率表现整体优于含权益类组合。其中,一季度加权收益率最高的组合为平安养老其他计划下的固定收益类组合,加权平均收益率达1.19%。此外,平安养老单一计划下含权益类组合、长江养老单一计划和集合计划下的固定收益类组合加权平均收益率均达到或超过1%,分别为1%、1.09%和1.10%。   记者注意到,2024年一季度,3家养老险公司投资组合收益率分布在1%以内的数量为531只,占比51.4%;收益率分布在1%至2%之间的数量为397只,占比38.4%。而去年一季度,上述3家险企投资组合收益率分布在1%以内的数量为153只,占比16%;分布在1%至2%之间的数量为704只,占比73.5%。   受访专家表示,一季度3家险企企业年金不同组合收益率表现与债券市场、权益市场的表现相符,一季度债券市场走强,固收类组合表现较优,而权益市场的波动导致部分险企含权益类组合收益率为负。整体而言,企业年金为长期资金,中长周期投资收益率表现可能更能反映其投资水平。   “这一投资组合收益率水平反映出养老险公司获取稳定且较高的投资回报变得较为困难。”首都经贸大学保险系原副主任、农村保险研究所副所长李文中表示,目前,养老险公司在管理投资企业年金业务时,既存在机遇,也面临多种风险挑战,包括优质高收益率资产难寻;市场波动对投资策略及风控能力提出更高要求等。   不过,李文中也表示,投资者在关注短期业绩表现的同时,也应更加关注长期投资收益率表现,以观察险企中长期投资能力。   形成差异化竞争优势   目前,部分头部保险资管公司和养老险公司均可以管理企业年金。在业内人士看来,未来保险机构应发挥管理“耐心资本”的优势,形成差异化竞争优势,以持续提升管理企业年金的能力。   普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者表示,年金投资属于超长期投资,需要的是可以穿越周期的长期稳定投资回报,这也是保险机构在企业年金投资领域需要发挥自身优势的差异化竞争点。毕竟,保险机构的出身和主要服务对象决定了其更擅长于对“耐心资本”的管理。因此,拉长资产久期降低再投资风险,加仓低估值高分红的绩优股等策略,符合企业年金的长期投资需要。   李文中也认为,保险机构在企业年金投资管理中的优势包括三方面。一是更专注于养老金管理和企业年金业务,具备更专业的知识和经验;二是依托强大的精算能力,能够精准评估风险,设计出符合不同企业需求的年金计划,并提供长期的财务规划和风险管理策略,确保投资计划的可持续性;三是能够更好地平衡风险与收益。因此,未来保险机构应继续强化在这些领域的优势。...
中国大地保险将帅落定:雷建明履新董事长 李晓民升任总裁 能否稳住市场地位?

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财联社6月27日讯(记者 夏淑媛) 中国大地保险“将帅”双双落定。最新公告显示,经国家金融监管总局核准,雷建明任中国大地保险第六届董事会董事长,公司于2024年6月24日聘任李晓民为公司总裁。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 值得注意的是,核心高管是企业经营发展的关键力量,其变动往往意味着公司战略航向的转变。据业内人士透露,雷建明2023年到任以来,中国大地保险已经制定了新战略。在近期发表的署名文章中,雷建明表示,中国大地保险将不断优化业务结构,积极参与地方性试点、统保项目,重点加强网络安全保险产品服务创新,聚焦绿色“双碳”支持国家能源转型升级。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 作为中再集团旗下唯一的财险直保公司,2024年是中国大地保险第二个20年的开端,此番人事调整之下,李晓民升任总裁与董事长雷建明搭班,中国大地保险能否稳住基本盘,实现更高质量发展有待观察。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 中国大地保险将帅落定:雷建明履新董事长,李晓民升任总裁 中国大地保险最新发布高管任职公告称,经公司第六届董事会选举,并经国家金融监管总局核准,雷建明任公司第六届董事会董事长。此外,经公司第六届董事会聘任,并经国家金融监管总局核准,公司于2024年6月24日聘任李晓民为公司总裁。 随着公司一二把手尘埃落定,这家老牌财险公司自2021年以来颇为频繁的人事变动或可暂告一段落。据悉,此番将接任大地保险董事长的雷建明和总裁李晓民,均是久经基层历练的保险业老将。 公开资料显示,雷建明生于1979年6月,曾在新华保险多地分公司管理岗位历练。2021年,雷建明加入中再集团出任总裁助理,2023年3月起任中再集团党委委员、副总裁。2023年3月,中再集团党委对中国大地保险党委班子进行调整,雷建明出任中国大地保险党委书记、总裁。 与雷建明出身新华不同,李晓民起步于人保,曾在中国人保西宁市分公司、青海省分公司工作。2004年,李晓民加入中国大地保险,于2019年11月起任中国大地保险副总裁,现任大地保险副董事长、总裁,分管发展企划部、财务管理部、精算部等。 业内人士表示,近年来保险业新任高管呈现年轻化趋势,从中国大地保险的“将帅”配置来看,雷建明和李晓民均为“70后”,且皆有基层多个岗位的历练,对保险经营规律有着深刻认识,这将有助于未来经营管理工作的开展。 中国大地保险新20年启幕:新掌舵者直面公司市场地位挑战,能否“争五保六”? 中国大地保险成立于2003年,是中再集团(01508.HK)旗下6家主要子公司之一,也是中再集团旗下唯一的财险直保公司,注册资本151亿元。 目前,中国大地保险已设立39家分公司,营业部1家,拥有1家航运保险运营中心、1家上海再保险运营中心,机构总数超2100家。 从发展势头来看,中国大地保险近年来业务规模稳步增长,连续多年稳居财险市场第6位。数据显示,2019-2023年,大地财险分别实现保险业务收入484.18亿元、481.67亿元、434.96亿元、463.61亿元及495.62亿元;净利润分别为17.06亿元、4.17亿元、3.92亿元、-9.79亿元及1.16亿元。 但是放眼全国财产保险业,市场“马太效应”显著,市场前四家排名愈发固化,尤其2023年,人保财险、平安产险、国寿财险三家保费收入分别依次突破5000亿元、3000亿元、1000亿元大关,拉开与其他市场主体差距。引发市场关注的是,位居财险市场第七位的阳光产险,保费规模与中国大地保险仅仅相差54亿元。 2024年一季度,中国大地保险、阳光产险保费收入分别为150.38亿元、124.29亿元,对应增速分别为0.15%、18.26%。 可以看出,虽然两家公司保费收入仍有差距,但保费增速悬殊。2024年是大地保险第二个20年的开端,新任掌舵者如何带领中国大地保险“争五保六”,成为市场看点之一。 (编辑:王欣宇) 关键字:...
保险板块全线飘红 业内:投资端有利好消息,负债端有望延续高质量增长

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  9月24日,国务院新闻办公室就“金融支持经济高质量发展有关情况”召开发布会。会上,中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证监会主席吴清介绍相关情况,并答记者问。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   消息面上的利好也直接传导到了资本市场。截至收盘,保险板块全线飘红,天茂集团(000627.SZ,股价2.76元/股,市值136.3亿元)领涨,涨幅达到9.96%,新华保险(601336.SH,股价36.08元/股,市值1125亿元)紧随其后,涨幅为8.54%。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   “保险板块上涨的逻辑还在投资端,尤其是央行第一次创设结构性货币政策工具支持资本市场。其中一项是证券、基金、保险公司互换便利,支持符合条件的证券、基金、保险公司使用自身拥有的债券、股票ETF、沪深300成分股作为抵押,从中央银行换入国债、央行票据等高流动性资产,这项政策将大幅提升相关机构的资金获取和股票增持。”某券商分析人士对记者表示,经济预期的向好、流动性宽松等大环境的改变也利于顺周期板块的崛起。   新华保险大涨8.54%   从数据来看,24日,中国人寿的收盘价为36.8元,上涨3.57%,新华保险收盘价为36.08元,上涨8.54%,中国平安收盘价为46.5元,上涨5.47%,中国太保收盘价为32.77元,上涨6.71%,中国人保收盘价为6.33元,上涨3.43%。天茂集团收盘价为2.76元,上涨9.96%。   业内人士认为,消息面的利好是今日保险板块上涨的主要原因。今日央行、国家金融监管总局、证监会均释放了利于险资的信号,为险资做好耐心资本提供便利。   央行方面,支持符合条件的证券、基金、保险公司使用自身拥有的债券、股票ETF、沪深300成分股作为抵押,从中央银行换入国债、央行票据等高流动性资产这项政策对险资来支持资本市场起到了促进作用。   证监会方面,将重点提高对中长期资金权益投资的监管包容性,全面落实3年以上长周期考核,打通影响保险资金长期投资的制度障碍,促进保险机构做坚定的价值投资者,为资本市场提供稳定的长期投资等政策有望为险资做好长期投资者奠定政策基础。   国家金融监管总局方面,李云泽也明确表示,将扩大保险资金长期投资改革试点,支持其他符合条件的保险机构设立私募证券投资基金,进一步加大对资本市场的投资力度,与此同时督促指导保险公司优化考核机制,鼓励引导保险资金开展长期权益投资。   “这些政策都是沿着保险‘新国十条’的逻辑在延伸,甚至有一些还释放了超预期的信号。”上述某券商分析人士认为,这些政策都是利好投资端的,而从保险板块的涨幅来看,也是可观的。   五大上市险企前8月保费增长5.6%   《每日经济新闻》记者注意到,除了消息面的利好,基本面的持续改善也是市场看好保险板块的原因之一。   8月,国家金融监督管理总局发布《关于健全人身保险产品定价机制的通知》(以下简称《通知》),自2024年9月1日起,新备案的普通型保险产品预定利率上限将调整为2.5%,相关责任准备金评估利率也将按此执行。同时,预定利率超过上限的普通型保险产品将停止销售。分红险、万能险分别下调至2.0%和1.5%,自2024年10月1日起开始切换。   产品切换和停售,让保险产品在销售端再次掀起了购买小高潮。数据显示,今年前8月,A股5家上市险企共取得原保费收入2.17万亿元,同比增长5.6%。寿险板块的保费涨幅最为明显,从单月原保费收入来看,新华保险、人保寿险、太保寿险、平安寿险、中国人寿单月保费收入分别同比增长122%、79%、53%、36%、29%。   开源证券分析称,全年负债端有望延续高质量增长。上市险企2024H1负债端超预期增长,个险人力企稳和产能提升下新单保持较好增长,银保渠道价值贡献明显提升,NBV和EV均实现高质量增长。展望下半年新单期缴基数回落下个险渠道支撑新单增长,报行合一全面推行和预定结算利率调降利于提升价值率,全年NBV有望高质量增长。   “保险产品停售切换整个基调已经奠定,从数据来看,负债端的数据不会太差,如果投资端能跟随政策也产生较好的收益和效益,那么整个保险机构的逻辑就理顺了。”上述某券商分析人士表示,市场对于其的预期变好也在情理之中了。(记者 袁园)...
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