完善资助政策 “十四五”时期财政支持教育发展成效明显

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2025年09月13日

(原标题:完善资助政策 “十四五”时期财政支持教育发展成效明显)

完善资助政策 “十四五”时期财政支持教育发展成效明显
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经济观察网 据央广网,国务院新闻办公室昨天举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。财政部有关负责人介绍,“十四五”期间财政在支持教育发展方面成效明显。

“十四五”时期,国家财政性教育经费投入预计超过25万亿元,比“十三五”时期增长38%左右。我国各级教育普及程度都达到或超过中高收入国家水平。

在进一步提升教育公平性、可及性方面,“十四五”时期,中央财政每年安排1300亿元左右,向各阶段学生发放国家奖学金、国家助学金等,惠及学生约1.5亿人次。连续四年实施国家助学贷款免息和本金延期偿还政策。去年,对国家奖学金、助学金,大幅提高标准、增加名额,对国家助学贷款提高额度、降低利率,惠及学生3400万人次。

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在经历了数年的集中设立小高峰后,保险系私募股权基金的新设数量开始减少。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 业界认为,新设基金减少的主要原因,或与相关基金逐步进入运作期、投资项目渐次落地有关。另外,股权投资市场降温,也使得新设基金需求有所萎缩。未来,随着经验逐渐积累,险资系私募基金及股权投资将迎来平稳发展。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 新设私募基金减少 目前,官方暂未发布保险资管的私募股权基金最新登记和设立情况,但据证券时报记者获悉,经历多年增长后,自去年开始,具有保险背景的管理人开始减少私募股权基金新登记。今年前3个月,保险系私募基金管理人仅登记1只私募股权基金,由国寿集团旗下国寿金石资产管理有限公司登记,基金规模约20亿元。 去年,保险系私募基金的登记数量已出现下滑。来自行业的一份数据显示,2023年保险系私募管理人新登记股权投资基金14只,较2022年减少7只;登记规模527亿元,同比下降超五成。这是自2019年有相关数据公布以来,保险系私募基金的年度登记数量和规模首次同比缩水。 此前,根据保险资管业协会数据,协会登记的保险私募基金数量逐年增长,规模也连续四年达千亿元以上。2019年~2022年,各年度登记的私募基金数量分别为5只、15只、17只、21只,登记规模分别为1050亿元、1339亿元、1071亿元、1218亿元。 从数据上看,不仅私募基金成立数量减少,股权投资计划登记量也出现减少的趋势。今年前3个月,保险资管登记股权投资计划2只,规模3亿元,数量、规模均同比减少。这2只新登记的股权计划,即“建信保险资管—璎黎药业股权投资计划”和“民生通惠—智造1号股权投资计划”。 投资项目陆续落地 综合业内人士的分析,新登记私募基金数量减少,原因之一可能在于,过去几年保险资管接连成立的基金陆续进入投资运作阶段,新设立基金的诉求减少。 有市场化私募股权基金人士向证券时报记者分析,险资系私募基金以投资中后期企业或成熟项目为主,与天使投资和创投基金相比,可投标的要少得多。因此,理论上一家险资系基金管理人发起成立的基金不会太多。 借助公开信息,证券时报记者查询到,保险系私募基金逐渐落地了投资,案例也越来越多。 例如,在保险系基金偏爱的康养领域,太保私募基金管理有限公司2022年备案成立的太保源申康复股权投资基金(武汉)合伙企业(有限合伙),投向的标的包括厦门源申康复医院有限公司、上海源申金迈康复医院有限公司。大家保险旗下的远见共创资本2022年登记备案的大家(深圳)健康养老私募股权投资基金合伙企业(有限合伙),则已投向多个企业,持股比例均为99.99%,具体包括大家健养(深圳)养老服务有限公司、大家城心(上海)养老服务有限公司、南昌家怡居健康产业有限责任公司等。 在科技领域,华泰资产旗下的华泰宝利2022年登记备案的宁波华淳保信股权投资合伙企业(有限合伙),目前已投向臻驱科技(上海)有限公司、北京芯驰半导体科技股份有限公司。太平创新投资管理公司2022年备案的太平(深圳)乡村振兴私募股权投资基金合伙企业(有限合伙),则已投向位于甘肃省陇南市的两当县太平助农销售有限公司,持股比例为47%。 另外,保险资金还通过股权投资计划参与投资股权基金。近日,人保资本与菜鸟物流携手共同设立仓储物流股权投资基金,即嘉兴保仓股权投资合伙企业(有限合伙)。该基金聚焦投资于长三角、京津冀等经济圈多处高标准仓储物流基础设施,基金投资总资产规模约30亿元,人保资本为基石投资之外,另一险资机构太平资本也参与投资。这2家险资机构分别通过“人保资本—菜鸟物流高标仓股权投资计划”、“太平资本—菜鸟网络高标仓股权投资计划”进行投资,两个股权计划均于2023年11月8日在保险资管协会完成登记,今年正式提款投资。 形成差异化竞争优势 一位保险资管金融市场部负责人表示,保险资管公司的股权计划设立也出现过小高峰,部分公司在积极尝试后也遇到了“交学费”的情况,整体会更趋理性。私募股权基金也类似,“股”的特性与险资擅长的固收投资有天然差异,仍需要摸索。另外,股权投资环境已变得越来越不易,保险资管在逐渐积累经验,寻找适合自身的领域和投资机遇。 有业界人士此前表示,从定位来说,保险私募管理人作为专业的股权投资平台,肩负着培育与提升保险行业整体的股权投资能力、服务战略发展等多重功能。从公开信息可以看出,保险系私募基金的投向主要是健康养老、新能源、科创、基础设施等领域。 从目前的保险业看,头部机构基本都已成立股权投资平台或私募股权基金管理人,部分公司旗下相关股权平台还不止一家,自建团队是主要方式,并已具备一定经验和实力。 平安资管总经理助理苏天鹏去年12月在行业论坛上表示,保险资管公司在股权投资计划、保险私募股权基金方面,要创新投资模式,全面支持...
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