大事件！美国联邦政府“关门”，有何影响？

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2025年10月01日

（原标题：大事件！美国联邦政府“关门”，有何影响？）

大事件！美国联邦政府“关门”，有何影响？
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美国联邦政府正式“关门”。

由于美国会参议院9月30日先后否决两党拨款法案，当地时间10月1日0时1分，美国联邦政府近7年以来再次关门，数十万联邦雇员不得不面临强制休假或被裁员，众多联邦部门的服务也“停摆”。

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当地时间30日晚，白宫管理和预算办公室（OMB）主任沃特发布备忘录，指示各政府机构开始执行其“有序停摆”的预案。不受影响的部门包括军方、联邦调查局和国土安全部等执法部门、联邦航空管理局和邮政局等。

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美国联邦政府运转资金本应来自年度预算拨款。国会两党通常应在10月1日新财年开始前通过新的年度拨款法案。但由于近年来两党争斗激烈，往往无法及时达成一致，国会便试图通过临时拨款法案暂时维持联邦政府运转。过去一年中，美国联邦政府多次面临“停摆”危机，国会在2024年12月和2025年3月均在联邦政府资金耗尽数小时前才通过短期支出法案。

相关机构开始执行“有序停摆”预案

当地时间9月30日，美参议院先后否决两党拨款法案，白宫随后正式宣布政府即将“关门”。

当地时间30日晚，白宫管理和预算办公室（OMB）主任沃特发布备忘录，指示各政府机构开始执行其“有序停摆”的预案。

沃特在美国政府资金将于午夜到期前仅剩数小时时致信各机构负责人，沃特在备忘录中写道：“受影响的机构现在应执行其有序停摆计划。”许多政府机构已经公布了应对停摆的应急方案，这将导致数千联邦员工被迫休假，并可能影响某些政府福利的发放。

沃特在备忘录中写道：“目前尚不清楚民主党将维持其无法实现的立场多久，因此停摆的持续时间难以预测。”他继续表示：“无论如何，员工应按原定工作时间到岗，开展有序停摆相关工作。我们将发布另一份备忘录，指示在总统签署提供拨款的法案后，政府职能应恢复运作。”

参议院共和党人10月1日将再就临时拨款法案投票

参议院共和党人决定10月1日再次就共和党的临时拨款法案以及民主党提案进行程序性投票。根据已安排的投票日程，参议院此次会期可持续至10月3日或4日（10月2日休会）；众议院本周则不举行会议。

参议院共和党领袖图恩希望10月1日能再有5名民主党参议员支持共和党提案，但他否定了为争取更多民主党票数而修改法案内容。

美联邦政府“关门”将造成什么影响？

在美国，虽然政府关门不是什么新鲜戏码，但今年的关门风险不同往年，幕后逻辑更为复杂。

一旦美国联邦政府“关门”，大约80万名联邦雇员会被迫无薪休假，承包商账单无法及时支付。多地博物馆、国家公园和纪念碑等可能关闭或缩短开放时间。美国务院领事馆和移民局的部分窗口将放慢工作甚至关闭，护照、绿卡、签证等证件办理时间被拉长。虽然社会保障金等强制性支出仍会发放，但相关人工服务将可能陷入停滞。

对于低收入家庭，打击会更快到来。数百万孕妇和儿童的食品券将受影响，住房援助和能源补贴也会因资金断档而延迟，联邦政府对学前教育和学校午餐的支持可能被迫由地方政府垫付，州县财政压力骤增。

此外，交通、旅行、医疗、公共卫生等都将受到影响。人手短缺不仅会导致航班延误、排队频繁，并且新航线审批、飞行员培训和执照发放也会停止；此外，疾控中心、食品药品监督管理局的日常统计更新、药品审批速度等也会放慢，政府医疗保险等机构的电话客服、案件上诉等服务将难以获取。

更广泛的经济代价也不可忽视。分析普遍认为，政府关门可能让美国经济每周损失约70亿美元，联邦雇员薪资延迟发放会影响消费支出，市场对政策不确定性的焦虑会加剧波动。如果“停摆”久拖并与债务上限、财政赤字等议题交织，还可能导致美国政府借贷成本增加。

对资本市场的影响

对于资本市场来说，美国政府停摆迫在眉睫的影响即是导致非农就业数据发布推迟，可能会导致美联储10月份降息计划推迟。按照原计划，9月非农就业报告将于本周五上午8:30发布。

美国劳工统计局（BLS）周一（9月29日）发布政府“停摆”应急预案：一旦拨款中断，统计局将全面“停摆”并停止数据采集，所有计划中的数据（如月度非农就业报告）都不会发布。部门整体预计用半天完成关门程序，但与系统备份相关的任务可能需要长达三天。

美国芝加哥联邦储备银行行长奥斯坦・古尔斯比当地时间9月30日表示，政府停摆对经济的影响取决于停摆的范围和持续时间。据路透社报道，古尔斯比称，从历史上看，大多数政府停摆持续时间都不长，其影响也有限。

值得注意的是，近日，在美国联邦政府可能陷入停摆的阴影下，投资者对美联储货币政策路径的不确定性日益加深，纷纷涌入贵金属寻求避险，推动现货黄金价格不断刷新历史最高纪录，现货白银亦持续走高。截至发稿，敦伦金现报3860.4美元/盎司，COMEX黄金报3891美元/盎司；伦敦银现报47.054美元/盎司，COMEX白银报47.345美元/盎司。

美政府曾多次“关门” 上次也是特朗普任内

20世纪70年代以来，美国联邦政府因共和、民主两党政策分歧导致拨款中断而“停摆”已有20多次。上一次也是最长的一次“停摆”发生在2018年年底至2019年年初，特朗普第一任期内，民主党反对特朗普提出的美墨边境墙项目拨款，两党在移民问题上争斗不休，导致政府关门35天。当时大约四分之一的联邦政府机构“关门”持续五周，殃及80多万名政府雇员，经济损失估计超过100亿美元。

在美国民众舆论方面，多项民调显示，大多数美国人认为政府“关门”是一种不负责任的政治行为，反感用权力僵持来操弄公共机构。对于一次次的政府“关门”危机，美国民众也开始显现疲态。

综合自：央视新闻、券商中国、公开行情

责编：万健�t

校对：刘星莹

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2024年中国云网融合行业的市场发展现状及发展趋势分析 2024年5月13日 来源：互联网 1435 95 云网融合行业是指云计算和通信网的结合，即在通信网中引入云计算技术，同时在云计算中引入网络技术，实现云的网络化和网络的云化。这种结合使得云和网高度协同，互为支撑，互为借鉴，从而推动网络架构的深刻变革。云网融合要求承载网络可根据各类云服务需求按需开放网络图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 云网融合行业是指云计算和通信网的结合，即在通信网中引入云计算技术，同时在云计算中引入网络技术，实现云的网络化和网络的云化。这种结合使得云和网高度协同，互为支撑，互为借鉴，从而推动网络架构的深刻变革。云网融合要求承载网络可根据各类云服务需求按需开放网络能力，实现网络与云的敏捷打通、按需互联，并体现出智能化、自服务、高速、灵活等特性。 云网融合是中国电信“云改数转”战略的核心，自2016年中国电信率先提出“云网融合”发展方向以来，该行业得到了快速发展。云网融合赋能产业数字化的商业实践，推动了多个创新场景化方案的集成验证和生态入驻，实现了基于5G终端切片的分级加速体验等。 从技术的角度来看，云网融合是在云计算中引入网络的技术，通信网中引入云计算的技术。从行业的角度来看，云网融合是IT企业和通信企业互相合作、共同发展的过程。在这个过程中，云计算和通信网相互渗透、相互融合，推动了整个行业的发展。 根据中研普华产业研究院发布的分析 云网融合行业的市场发展现状 近年来，电信业对于云网融合的投资持续增长。在2023年，三家基础电信企业和中国铁塔共完成固定资产投资4205亿元，比上年增长0.3%。其中，自2019年5G商用以来，通信业投资已连续5年保持正增长，连续4年的年投资规模超4000亿元，其中5G累计投资超过7300亿元。 2023年，电信业务总量和收入均实现增长。电信业务总量同比增长16.8%，电信业务收入达到1.68万亿元，同比增长6.2%。这表明云网融合对于电信业的贡献越来越重要，也反映出市场对于云网融合服务的需求在不断增加。 新兴业务支撑作用巩固，在电信业务收入中，云计算和大数据等新兴业务收入占比逐年上升。这些新兴业务不仅为电信业带来了新的增长点，也推动了云网融合技术的快速发展。例如，云计算和大数据业务收入较上年均增长37.5%，增势突出。 云计算软件行业市场规模增长，中国云计算软件行业市场规模也呈现出稳步上涨的态势。从2015年的103.2亿元上涨至2022年的近550.7亿元，年复合增长率达到27.03%。这表明云计算软件行业在近年来得到了快速发展，也为云网融合提供了重要的技术支撑。 随着企业数字化转型的加速推进，对云计算服务的需求将持续增长。云网融合作为一种能够提供高效、智能、安全的云计算体验的技术架构，将受到越来越多企业的青睐。因此，云网融合市场规模有望在未来几年内保持高速增长。 5G、物联网、边缘计算、人工智能等技术的快速发展，云网融合将实现更高效、更智能的服务能力。这些技术将进一步提升云网融合的性能和效率，推动行业创新，并为用户带来更好的体验。 服务模式多样化。除了传统的公有云、私有云和混合云服务模式外，云网融合还将涌现出更多创新的服务模式，如边缘计算、函数计算等。这些新的服务模式将满足不同用户的特定需求，推动云网融合市场的进一步发展。 行业应用广泛化。云网融合技术可以实现资源共享、灵活调度、高效管理等优势，被广泛应用于各个行业中，如医疗、制造、金融等。它将推动各个行业的数字化转型和智能化升级，提高生产效率和产品质量，降低运营成本，促进不同行业之间的融合和创新。 云网融合行业具有广阔的市场前景和发展潜力。未来，随着技术的不断创新和应用场景的不断拓展，云网融合将引领新的商业模式和价值链的重构，为数字经济的发展提供有力支撑。 了解更多本行业研究分析详见中研普华产业研究院。同时, 中研普华产业研究院还提供产业大数据、产业研究报告、产业规划、园区规划、产业招商、产业图谱、智慧招商系统、IPO募投可研、IPO业务与技术撰写、IPO工作底稿咨询等解决方案。 关注公众号 免费获取更多报告节选 免费咨询行业专家 相关深度报告REPORTS 11042 2828 3628 4428 5314 6128 推荐阅读 全球范围内，土壤污染现象...
人保车险,人保有温度_数据中心行业市场现状及前景趋势分析2024

人保车险,人保有温度_数据中心行业市场现状及前景趋势分析2024

人保车险,人保有温度_数据中心行业市场现状及前景趋势分析2024 2024年5月15日 来源：百度 1138 73 算力的分布也会由现在的集中部署(集中vs. 边缘为95%:5%)向边缘迁移(50%:50%)，这意味着智算中心将引领数据中心建设的潮流。根据工信部的规划，我们国家智能算力的占比将在2025年达到35%，年均复合增长率在30%以上。施耐德电气认为相较于传统数据中心，智算中图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 过去十年，云计算一直是推动数据中心建设与发展的主要驱动力，目的是为社会提供数字化转型所需的通用算力。但是，AI的爆发带来了巨大的算力需求，为了满足AI大模型的训练和应用推理，我们需要建设大量的智算中心。施耐德电气根据全球数据中心的用电量，GPU芯片和AI服务器未来的出货量等数据，估算出全球智算中心目前的电力需求为4.5 GW，占数据中心总57 GW的8%，并预测到2028年它将以26%-36%的年复合增长率增长，最终达到14.0 GW至18.7 GW，占总93 GW的15%-20%。这一增长速度是传统数据中心年复合增长率(4%-10%)的2到3倍。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 算力的分布也会由现在的集中部署(集中vs. 边缘为95%:5%)向边缘迁移(50%:50%)，这意味着智算中心将引领数据中心建设的潮流。根据工信部的规划，我们国家智能算力的占比将在2025年达到35%，年均复合增长率在30%以上。施耐德电气认为相较于传统数据中心，智算中心的建设需要在确保高能效和高可用的前提下，实现可持续发展和更具前瞻性，也就是最小化对环境的影响，尤其需要提高适应性来满足未来IT技术(高功耗的芯片和服务器)的需求。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 据中研普华产业研究院发布的 我国数字经济规模目前稳居世界第二，数字经济成为推动经济增长的主要引擎之一，数字产业规模稳步增长。截至 2023 年 6 月，我国网民规模达 10.79 亿，较 2022 年 12 月增长 1,109万人，互联网普及率达 76.4%。2022 年，移动互联网接入流量达 2,618 亿 GB，比上年增长18.1%。全年移动互联网月户均流量(DOU)达 15.2GB/户，比上年增长 13.8%。互联网的用户及流量规模持续增长，将在需求端持续推动我国 IDC 行业的发展。5G、千兆光网等新型信息基础设施建设、各项数字化应用的全面普及加速、数字经济与实体经济的深度融合亦将为未来国内的 IDC 行业带来广阔的市场空间。 数据显示，西部数据中心在用机架在全国机架总署的占比约为23.4%，呈现出逐渐增长的态势。但在数据流量呈现指数级增长、移动互联网、工业计算、超高清视频、VR/AR等应用铺开的背景下，一线城市仍然存在较高的数据中心建设需求。在此背景下，阿里、腾讯、今日头条、百度等科技巨头对数据中心的布局渐向河北、内蒙古、江苏、浙江、福建等一线周边城市扩散，这些地区数据中心建设等级通常较高，依托自身网络基础，大部分直连或经一次跳转到一线城市节点，在规模和能力上具备承接一线城市外溢需求的条件。 2022 年，中国整体 IDC 业务市场规模已经达到 3,975.6 亿元，同比增长 32%。预计未来随着国内数字经济的发展、企业数字化转型的加速、大数据等技术的应用带动算力需求增加以及互联网行业需求的持续稳步增长，我国 IDC 行业的业务市场规模将持续保持稳定的增长态势。 数据中心作为高耗能行业，其能源消耗和碳排放问题越来越受到关注。因此，绿色化和可持续发展将成为数据中心行业的重要发展方向。未来，数据中心将采用更加环保和节能的技术和设备，以降低能源消耗和减少碳排放。 随着技术的不断进步，软硬件之间的界限越来越模糊。未来，数据中心将更加注重软硬件一体化的发展，通过集成化的解决方案提高系统的整体性能和可靠性。 随着网络安全威胁的不断增加，数据中心的安全和隐私保护问题也越来越受到关注。未来，数据中心将加强安全保护和风险管理措施，确保客户数据的安全和隐私得到保护。 我国数据中心总体布局持续优化，协同一体趋势将进一步增强。中西部地区自然环境优越，土地、电力等资源充足，但数据中心市场需求相对较低;东部地区市场需求旺盛，但土地、电力、人员等生产要素成本较高。未来，东西部协同发展将成为趋势，中西部将承载更多的应用。 随着技术的不断进步和市场规模的扩大，超大规模数据中心将继续保持快速增长的态势。这些数据中心将采用先进的技术和设备，以提供更高效、更可靠、更灵活的服务，满足企业和个人对数据中心的多样化需求。 综上所述，数据中心行业市场前景趋势整体呈现积极态势，但也需...

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