国家粮食和物资储备局:推动粮食价格保持在合理水平

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2026年09月28日

(原标题:国家粮食和物资储备局:推动粮食价格保持在合理水平)

国家粮食和物资储备局:推动粮食价格保持在合理水平
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经济观察网讯 据国家粮食和物资储备局网站,10月19日,为深入贯彻落实党中央、国务院部署要求,国家粮食和物资储备局召开部分省份粮食收购和产销衔接推进会议,调度了解黄淮海地区秋粮收购进展情况,分析研判市场购销形势,进一步安排部署下阶段秋粮收购和产销衔接工作。

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会议提出,近一段时间,相关地方粮食和储备部门、有关企业积极应对阴雨天气影响,采取有针对性措施推进秋粮产后服务和收购工作,取得了阶段性进展和成效。目前,秋粮旺季收购正有序展开,相关方面要切实扛稳扛牢粮食收购责任,突出重点,抓住关键,扎扎实实做好秋粮收购和产销衔接各项工作。

会议明确,要立足新情况,突出针对性,强化协同联动,狠抓政策措施落实,牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线,推动粮食价格保持在合理水平。一要支持市场化主体加大收购力度,综合施策、提升服务、优化环境,引导多元主体积极入市,切实增强市场购销活力。二要充分发挥政策性收储托底作用,规范执行储备收储轮换、最低收购价收购相关政策,切实保障农民收益。妥善做好不达标粮食收购处置,坚决防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。三要强化粮食质量安全风险监测和产后服务,加强科学储粮技术指导,减少粮食产后损失。四要聚焦重点地区,搞好产销衔接、农企对接,着力解决秋粮销售问题,保障农民售粮渠道畅通,确保粮食市场稳定。

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  原标题:保险责任扩展 基本保额提升图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   巨灾保险制度进一步完善(财经眼)   “十四五”规划纲要提出,发展巨灾保险。为更好满足人民群众巨灾保障需求,近日,国家金融监督管理总局等部门印发《关于扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围 进一步完善巨灾保险制度的通知》(以下简称《通知》)。巨灾保险将怎样更好保障人民群众?进一步推动巨灾保险高质量发展如何发力?记者进行了采访。   增保障——   保险责任增加台风、洪水、暴雨、泥石流、滑坡等   巨灾保险是指通过保险的制度性安排,将因发生地震、台风、洪水等自然灾害造成的财产损失、人员伤亡风险,以保险形式进行风险分散和经济补偿,对提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力具有积极作用。党的十八大以来,我国巨灾保险制度加快完善。2015年4月,在政策指导下,40多家保险公司组建了中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体。2016年5月,《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》发布,地震巨灾保险制度建立。   专家表示,我国幅员辽阔,地形、水文、气候等自然条件复杂多样,灾害种类多,发生频率高,一步到位建立涵盖多灾因的巨灾保险制度难度较大。从国际上成熟巨灾保险市场经验看,地震巨灾保险是各国巨灾保险制度的重要模式,结合我国地震灾害实际情况,先行建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度,以住宅这一城乡居民最重要的财产为保障对象,是务实、有益的制度探索。   “我国地震巨灾保险制度建立以来,在应对重大地震损失、保障人民群众生命财产安全方面发挥了重要作用。”金融监管总局相关部门负责人介绍,截至2023年底,城乡居民住宅地震巨灾保险累计为全国2134万户次家庭提供了7918亿元的巨灾风险保障,累计赔付逾1亿元。   近年来,各地巨灾险创新发展步伐持续加快。浙江省宁波市多灾因巨灾保险试点多年,同时创新推出普通国省道营运期巨灾风险保险等,保障范围不断延伸;广东省应用指数保险的形式,当降雨强度和台风风速达到预设阈值时,保险公司不需查勘定损即可赔付,支持灾害救助和重建,2018年至2023年,广东省巨灾保险项目累计支付赔款约30亿元。   “目前已有15个省份74个地市开展了不同形式的综合性巨灾保险试点,保障的灾因除地震之外,还扩展到台风、洪水、泥石流等,部分地方巨灾险也为人身伤亡提供责任保障。”金融监管总局相关司局负责人介绍,从各地巨灾保险试点情况看,把巨灾保险保障逐步由单一灾因向多灾因扩展,能够发挥保险在灾害处置过程中的积极作用。建立更综合、全面、有效的巨灾保险制度,越发成为国家、社会和人民的迫切愿望。   对此,《通知》着力更好满足人民群众巨灾保障需求,将中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体升级为中国城乡居民住宅巨灾保险共同体,并对城乡居民住宅巨灾保险责任进行扩展,以城乡居民住宅及室内附属设施为保障对象,保险责任在现有的破坏性地震的基础上,扩展增加台风、洪水、暴雨、泥石流、滑坡等常见自然灾害。   此外,巨灾保险基本保险金额翻倍,由城镇居民住宅每户5万元、农村居民住宅每户2万元,提升至城镇居民住宅每户10万元、农村居民住宅每户4万元。每户可参考房屋市场价值,根据需要与保险公司协商确定保险金额,最高不超过每户100万元,100万元以上部分可由保险公司提供商业保险补充。   “《通知》的发布有利于改善单一地震责任风险覆盖不全、保障不充分的情况,促进释放各地区多样化巨灾保障需求,提高巨灾保险保障覆盖率,推动巨灾保险高质量发展。”人保财险党委书记、总裁于泽说。   金融监管总局相关司局负责人说,将持续跟踪《通知》执行情况,按照政府推动、市场运作、保障民生的基本原则,鼓励保险公司提供保障更加全面的多灾因巨灾保险服务,逐步建立保基础保民生、高普惠广覆盖的中国特色巨灾保险制度。   优服务——   将“保险+科技+服务”融入灾害治理体系,积极做好防灾减损   业内人士表示,从实践看,巨灾保险不仅能够起到重大自然灾害后的经济补偿、支持恢复重建作用,还不断加大科技研发应用力度,积极助力做好灾情预警防范和风险减量服务,更好发挥防灾减损功能。去年,原银保监会发布有关通知,明确提出加快发展财险业风险减量服务,提高防灾减灾救灾能力。   “将‘保险+科技+服务’融入灾害治理体系。”金融监管总局重庆监管局有关负责人说,指导保险业积极融入灾害治理全流程,建设风险减量系统和巨灾风险平台,联动开展风险点位监测、预警演练和灾害救助等,目前已累计为沿江、低洼等区域的1.1万户企业提供风险隐患排查、协助避险转移服务,据测算,降低财产损失超7000万元。   据了解,广东省深圳市持续加大巨灾保险防灾防损费用投入,用于灾害研究、隐患排查、应急演练、宣传培训等,引导保险行业加大向灾害预防的资源倾斜力度,积极做好防灾减损。   “公司以科技赋...
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新“国九条”发布后,上市险企不仅加大了分红力度,还将增加分红频次。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 近日,A股五大上市险企纷纷公布2023年度分红实施方案。据《华夏时报》记者统计,五大上市险企2023年度合计派发红利超755亿元,同比增长超20%。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 强化上市公司现金分红监管是新“国九条”的重点之一,多措并举推动提高股息率、推动一年多次分红等内容受到投资者的高度关注。上市险企也纷纷表示将在年度分红基础上,推出2024年中期分红计划。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 在受访业内人士看来,长期稳定的现金分红是衡量上市公司投资价值的重要标志,是投资者投资股票市场获取回报的重要手段。随着中期分红的全面铺开,2024年,上市险企分红总额或将创下新的历史纪录。 去年分红总额超755亿元 目前,已有中国人寿、中国太保两家公司发放2023年度现金红利。其中,中国人寿本次利润分配以方案实施前的公司总股本282.65亿股为基数,每股派发现金红利0.43元(含税),共计派发现金红利121.54亿元(含税)。发放日为7月11日。中国太保本次利润分配以方案实施前的公司总股本96.2亿股为基数,每股派发现金红利1.02元(含税),共计派发现金红利98.13亿元。发放日为7月12日。 与此同时,中国人保按已发行股份442.24亿股计算,拟向全体股东派发现金股利每10股1.56元(含税),共计68.99亿元。新华保险拟向全体股东派发2023年度现金股利每股0.85元,共计26.52亿元,占归母净利润的比例为30.4%。 中国平安将于2024年7月26日派发每股现金红利1.5元(含税),2023年度股息派发总额预计271.61亿元。需要指出的是,中国平安是唯一一家连续多年实施中期分红的上市险企,2023年10月,中国平安每股派发现金0.93元,合计派发中期股息约168.4亿元,加之2023年末拟派发每股现金1.5元,2023年中国平安全年股息为每股现金2.43元,年度共计派发现金红利约440亿元。 《华夏时报》记者注意到,作为A股市场上的分红大户,五家上市险企往年分红率普遍在30%以上。2023年,中国人寿、中国平安分红比例均超50%,分别为57.57%、51.37%;中国太保、新华保险、中国人保分红比例分别为36%、30.44%、30.29%。 “优秀的上市公司,为了及时和投资人分享经营业绩,给股东提供可预见的现金流,同时也为了公司自身发展提供资本补充来源,一般倾向于维持稳定的分红比例。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者表示,从行业惯例操作看,30%是诸多优秀上市公司采用的分红比例,且有些公司还将其写入了公司章程。 一位保险业资深研究人士在接受《华夏时报》记者采访时指出,2023年,五大上市险企净利润合计1655.17亿元,同比下降了5.25%,但分红增长超20%,主要还是响应国家政策,稳定资本市场,回报股东,增强投资者信心。提高分红率,有利于机构投资者实现投资收益,也有利于投资者增强对险企的持股信心,提升险企的估值水平,鼓励长期投资和价值投资。 平安证券分析师在研报中指出,长期稳定的现金分红是衡量上市公司投资价值的重要标志,是投资者投资股票市场获取回报的重要手段。持续的现金分红需要稳定的盈利做支撑,能够实现长期现金分红的公司往往是盈利能力较强、基本面质地优秀的公司。 上市险企拟增加中期分红 实际上,上市险企普遍加大分红力度,与当前监管鼓励上市公司分红的大环境不无关系。 早在去年12月,证监会就发布了《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》,明确鼓励现金分红导向,推动提高分红水平,同时,简化中期分红程序,推动进一步优化分红方式和节奏。 今年4月,国务院发布的新“国九条”也明确提出,强化上市公司现金分红监管。加大对分红优质公司的激励力度,多措并举推动提高股息率。对多年未分红或分红比例偏低的公司,限制大股东减持、实施风险警示。 周瑾在接受《华夏时报》记者采访时表示,证监会要求上市公司重视分红,鼓励一年多次分红,有利于满足投资人的投资回报和现金流的要求,以便有更好的获得感,可增强对公司的认可度及资本市场的信心。作为行业龙头的上市险企,也需要作出表率。一年多次分红,对于当期的偿付能力和现金流来说,肯定会有一些影响,但同时因为增强投资人的信心,在股价和再融资方面又会获得相应的正向回馈。 新“国九条”发布后,除了中国太保外,其余几家上市险企均宣布将在2024年实施中期分红。 具体来看,5月底,新华保险率先公告称,根据经审阅的2024年上半年财务报告,合理考虑当期业绩、资金状况及风控指标要求,在公司2024年半年度具有可供分配利润的条件下,实施2024年度中期分红派...
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中国故事丨在高原云端,“看见”地球的呼吸

中国故事丨在高原云端,“看见”地球的呼吸

  海拔3816米的瓦里关山位于青海省海南藏族自治州共和县,比邻中国最大的咸水湖青海湖。1994年9月,世界气象组织宣布,第一座建在欧亚大陆上的大气本底基准观象台——中国大气本底基准观象台(以下简称“瓦里关站”),在瓦里关山开始运行。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除  瓦里关站是北半球内陆腹地唯一大气本底观测站。它就像驻守在青藏高原的气象哨兵,30年来开展气象、酸雨、气溶胶等关键大气成分要素观测,绘就出记录着地球大气呼吸吐纳的“瓦里关曲线”。这条曲线成为证明全球气候变化、支撑联合国气候变化框架公约的重要依据。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除图片来源于网络,如有侵权,请联系删除  图为瓦里关全球大气本底站航拍照片。青海省气象局供图  选择:在高原云端建一处观象台  远眺瓦里关山顶,一座高80多米的梯度观测塔直指云霄,方圆十公里渺无人烟。  大气本底站主要观测与天气、气候、环境和公众健康密切相关的大气成分,包括温室气体、气溶胶、反应性气体等。  中国是全球较早开展大气本底观测业务的国家之一。20世纪80年代起,北京上甸子、浙江临安和黑龙江龙凤山3个区域的大气本底站先后开始建立,用来观测酸雨、大气浑浊度等。  “大气本底站选址非常严苛,要最大限度记录大气的真实构成。”瓦里关全球大气本底站站长李富刚说,瓦里关站具有适宜的海拔高度和地理位置,“更重要的是这里远离城市,无局地污染影响,能够代表绝大多数混合均匀欧亚大陆大气本底状况。”  1994年9月,中外专家在瓦里关全球大气本底站实验室参观。青海省气象局供图  今年59岁的黄建青是瓦里关站的首批观测员之一。“过去30年间,我有三分之一的时间都是在瓦里关度过的。”黄建青说,在瓦里关站工作,最重要的就是用高度的责任心、科学严谨的工作态度取得准确、高效的数据。  作为世界气象组织全球大气观测计划(WMO/GAW)34个全球大气本底站之一,海拔最高的瓦里关站如今基本形成了覆盖主要大气成分本底的观测技术体系。  在近期召开的瓦里关全球大气本底站建站30周年暨青藏高原温室气体与气候变化国际学术交流会中,世界气象组织全球大气观测计划项目负责人保罗·莱伊表示,瓦里关站在过去30年中高质量完成了大气本底观测,其观测数据被广泛应用于关于全球气候变化的各类前沿研究中,意义重大。  2024年3月19日,瓦里关全球大气本底站副站长王剑琼在查看观测数据。新华社记者 王金金 摄  观测:连呼吸都要暂时屏住  “常常有人问我,把一辈子奉献在荒无人烟、连吃顿家常饭都是奢望的大山上,不后悔吗?我想说的是,在这里,我们和看不见、摸不着的大气‘交流’,感受着它们每一点细微的变化,用30年积累的观测数据绘制出了‘瓦里关曲线’,这是我选择留在这里的原因和坚守的意义。”瓦里关站副站长王剑琼说。  让王剑琼引以为傲的“瓦里关曲线”,是用瓦里关站三代气象人持续观测30年的数据,绘制的一条记录大气中二氧化碳浓度变化的曲线。  “风速超过2m/s,可以采样。”清晨,瓦里关站的观测员们拎着10多斤重的采样设备,来到室外。他们打开采样箱,拉出5米高的采样杆,屏住呼吸,操作设备,直至跑到10多米外的下风处后,才能喘口气。  2011年11月,外国专家在瓦里关全球大气本底站与青海省气象局工作人员开展科学研究试验。青海省气象局供图  “屏住呼吸是为了不让呼出的二氧化碳影响空气成分,避免近地面上升气流对空气样品产生影响,上午9点前必须完成采样。” 王剑琼说,瓦里关站观测员每周都要像这样定点进行一次户外采样,样本将被寄到中国气象局和世界气象组织中心实验室,用来提取数据开展科研分析。  为尽量减少人类活动对大气观测的影响,多年来瓦里关站严格执行每组两人、十天轮换一次的驻站值班制度,驻站期间为了不产生油烟,速冻水饺、方便面成了观测员们的常备食物。  高度负责的工作态度,换来了国际组织对中国瓦里关的认可。世界气象组织每两年进行一次二氧化碳、甲烷等测量质量的国际巡回标定和比对。30年来,瓦里关站在国际巡回比对中都达到了该组织对全球大气本底站的质量管理要求。  中国工程院院士杜祥琬到访瓦里关后说:“瓦里关气象工作者终年坚守在这山巅,他们的观测,使中国对大气研究的贡献享誉全球。在这里,我们见证了科技工作者应有的本色,找到了科学精神的当代基准。”  2023年,新修建的瓦里关全球大气本底站。青海省气象局供图  坚守:应对气候变化是我们共同的责任  “95后”观测员杨昊大学毕业后就来到瓦里关站工作。检查仪器、记录数据、采集样本……他说:“我们的工作需要整天面对仪器,虽然单调、枯燥,但意义重大,不能出现一点儿纰漏。”  如今,来自瓦里关站的监测数据和“瓦里关曲线”通过人们的共享、交流,走进了世界各国的学术期刊、论文报告。  国家气候中心主任巢清尘说:“‘瓦...