大学属于谁?高校校门开放为何难

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2026年09月10日

(原标题:大学属于谁?高校校门开放为何难)

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清华大学西门外,清晨已有游客排队等候。他们并非来参加学术会议或校园招聘,而是希望进入这座中国顶尖学府“打卡”。然而,自2023年恢复预约入校以来,清华实行“每人每180天仅可成功预约一次”的限制;在北京大学东侧门,类似的排队也在同步上演。与清华大学不同的是,北京大学一般仅在双休日、法定节假日及寒暑假向社会公众开放,且90日内不得重复预约。即便如此,预约名额仍“一票难求”,甚至催生出一条灰色产业链。

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2025年9月29日,清华大学保卫处发布《关于严禁违规报备、违规载客入校的警示通报》,披露四起校内人员参与“黑导”“黄牛”牟利的典型案例:一名教职工被解聘并行政拘留;一名学生因组织“研学团”违规入校,失去免试推荐研究生资格;另有学生通过匿名平台招募“下线”,为校外人员代预约牟利,最终被纪律处分并上缴违法所得。

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这些案例折射出一个深层矛盾:作为国家财政支持的公立高校,大学校园究竟属于谁?其空间资源是否应向社会开放?若应开放,又为何举步维艰?

从“随时可进”到“预约难求”

资深媒体人、社会学者李智勇指出:“疫情前,大多数大学的大门是随时可进的。疫情后,几乎都不可进。”他将这一转变归因于“社会风气的趋紧”,并用物理学比喻解释管理惯性:“管制符合牛顿力学原理,一旦开始,将保持匀速一直延续下去,除非有足够的外力把它阻止,它自身并无停止的动力。”

事实上,高校封闭化趋势早于疫情。2019年之前,部分高校因安全、教学秩序等理由逐步设立门禁。但疫情成为加速器,健康码、行程核验、限流措施被制度化,即便后来防疫政策全面退出,高校大门相关管控却未同步解除,并一直延续至今。

更值得警惕的是,封闭逻辑已蔓延至几乎没有参观需求的普通高校。全国数千所本科院校、高职院校常年并无多少游客参观,却同样实行较为严格的门禁制度,外来人员需登记、审批甚至被拒之门外。这说明,绝大多数校园封闭并非单纯应对“人流压力”,而是一种系统性治理偏好:以“安全”为名,行“隔离”之实。

公共属性与管理现实的冲突

大学是否应向社会开放,本质上关乎其公共属性与教育使命的平衡。

清华大学和北京大学均为教育部直属、中央财政拨款的公立高校。其土地、建筑、师资均来自公共资源投入。理论上,校园空间具有公共产品属性,理应适度向公众开放。

然而,现实中的管理逻辑截然不同。校方普遍将校园视为“内部单位”,首要任务是保障师生教学科研秩序,其次才是社会服务功能。一旦出现扰序事件(如游客喧哗、车辆乱停、商业拍摄),便倾向于收紧政策。2025年清华大学通报的“黄牛”案,正是这种紧张关系的极端体现,旺盛的公众需求与僵化的准入机制之间,裂隙被“黄牛”利用。

国际镜鉴:开放即创新土壤

知名学者郑毓煌近期在视频号中记录了带母亲参观麻省理工学院(MIT)、哈佛大学的经历。他发现,麻省理工学院、哈佛大学没有中国大学传统意义上高高的校门,没有保安查验身份,校园道路与城市街区无缝衔接,市民可自由穿行、休憩、旁听公开课。

麻省理工学院官网将“Belonging and Community”作为核心价值观之一。这种开放不仅是物理空间的无界,更是文化理念的体现:大学是社会创新的引擎,而自由流动的思想与人群,正是创造力的来源。

郑毓煌反问:“高校校门建得一个比一个更大,但是真正服务到社会了吗?学生在这样的环境中,真的能学习得更好吗?”在他看来,中国的大学或许应该在自由、开放、好奇心、属于社区等方面好好的向麻省理工学院去学习。

“大学属于谁?”这个问题的答案,不应仅由校方或管理部门给出。作为国家投入建设的公共教育机构,其资源本质上属于全社会。开放不是额外的优待,而是其应尽的职责。

教育部部长怀进鹏9月23日在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍,高等教育方面,我国高等教育毛入学率已达到60.8%,进入普及化阶段。

当前大学早已不再是精英群体专属的象牙塔,而是全民终身学习的重要载体。在此背景下,校园开放不应被视为一种可有可无的便利,而应成为公立高校履行公共责任的基本要求。

郑毓煌强调,“自由和开放恰好是创造力的来源。”若大学只对内部人开放,只服务于论文与排名,那么它或许能产出数据,却难以孕育真正的思想与变革。是时候重新思考校园开放问题,这不仅是管理技术的调整,更是教育理念的回归。大学,终究应属于社会,属于未来。唯有打破“封闭惯性”,重建大学与社会的信任纽带,才能让校园真正成为属于全体人民的知识家园。


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(原标题:盘前有料|上半年GDP同比增长5%;新成员“000888”来了……重要消息还有这些)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 重要的消息有哪些 上半年GDP同比增长5% 经济运行“势仍向好” 7月15日,国家统计局发布数据显示,上半年国内生产总值(GDP)为61.68万亿元,按不变价格计算,同比增长5.0%。二季度GDP同比增长4.7%,环比增长0.7%,环比增速连续八个季度正增长。 国家统计局国民经济核算司司长赵同录表示,经季节调整后,二季度GDP环比增长0.7%。GDP环比增速连续八个季度正增长,经济保持了平稳向好态势。国家统计局新闻发言人谈到,放在全球坐标中观察,结合二季度国内外形势,预计上半年我国经济增速仍将保持领先,仍是世界经济增长的重要引擎和稳定力量。 观察经济运行状况,除了看经济增长,通常还看就业、物价和国际收支等宏观指标。上半年,城镇调查失业率稳中有降,平均值为5.1%,比上年同期下降0.2个百分点,尤其是二季度以来,失业率稳定在5.0%;居民消费价格(CPI)同比上涨0.1%,物价温和回升;国际收支也基本平衡,近年来外汇储备规模稳定在3.2万亿美元以上。国家统计局新闻发言人还指出,上半年,我国经济转型升级稳中有进,产业向“新”向“绿”转型态势更加明显,大数据、人工智能等新技术催生新的消费场景不断涌现。 首批煤电低碳化项目明年要实现全部开工 7月15日,国家发展改革委、国家能源局联合发布了《煤电低碳化改造建设行动方案(2024―2027年)》(简称《方案》)。 《方案》明确了存量煤电机组低碳化改造和新上煤电机组低碳化建设的两阶段目标。到2025年,要实现首批煤电低碳化改造建设项目全部开工,相关项目度电碳排放较2023年同类煤电机组平均碳排放水平降低20%左右;到2027年,相关项目度电碳排放较2023年同类煤电机组平均碳排放水平降低50%左右,接近天然气发电机组碳排放水平。 资金和政策方面,《方案》提出,要发挥政府投资放大带动效应,利用超长期特别国债等资金渠道对符合条件的煤电低碳化改造建设项目予以支持;对纳入国家煤电低碳化改造建设项目清单的项目,探索建立由政府、企业、用户三方共担的分摊机制,给予阶段性支持政策。 新成员“000888”来了!29日起正式发布 为便利投资者观察上海证券市场整体收益情况,上海证券交易所与中证指数有限公司决定自2024年7月29日起正式发布上证综合全收益指数实时行情,同时将指数代码和简称分别调整为“000888”和“上证收益”。 上证综合全收益指数是上证综合指数的衍生指数,由在上海证券交易所上市的符合条件的股票与存托凭证组成样本,并将样本分红计入指数收益,反映上海证券交易所上市公司在计入分红收益后的整体表现。 该指数以2020年7月21日为基日,以3320.89点为基点。该指数的样本空间由在上交所上市的股票和红筹企业发行的存托凭证组成,ST、*ST 证券除外。 这些公告不能错过  飞荣达:上半年净利同比预增1243.65%―1492.48% 飞荣达(300602)7月15日晚间发布业绩预告,预计上半年实现净利润5400万元―6400万元,同比增长1243.65%―1492.48%,上年同期,公司盈利401.89万元。2024年上半年,公司消费类电子业务订单量增加,毛利率提升,盈利能力增强;由于原材料价格上涨、新客户导入、部分新项目打样等因素影响,公司新能源领域毛利率有所下降;光伏逆变器和储能业务订单量下滑,营收情况未达预期;公司在通信领域市场份额增加,产能得到释放,毛利率有较大提升,盈利能力同比上涨。 会畅通讯:上半年净利同比预增905.15%―1219.26% 会畅通讯(300578)7月15日晚间发布业绩预告,预计上半年净利润1600万元―2100万元,同比增长905.15%―1219.26%。报告期内,公司非经常性损益对净利润的影响额预计约1670万元,主要为转让子公司收益和政府补助。 长川科技:上半年净利同比预增876.62%―1023.12% 长川科技(300604)7月15日晚间发布业绩预告,预计上半年净利润2亿元―2.3亿元,同比增长876.62%―1023.12%。报告期内,集成电路行业总体温和复苏,细分领域客户需求提升显著,公司应用于集成电路测试领域的产品覆盖度不断拓宽,市场占有率稳步攀升,营业收入较上年同期有较大幅度增长。 宇瞳光学:上半年净利同比预增200.74%―237.87% 宇瞳光学(300790)7月15日晚间发布业绩预告,预计上半年实现净利润8100万元―9100万元,同比增长200.74%―237.87%。公司延续一季度的良好开局,传统安防镜头...
通道业务再出新花样 监管敦促财险公司自查短期健康险 “团体补充医疗保险”伪创新迎严查

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财联社7月24日讯(记者 夏淑媛)“频繁惹事”的短期健康险业务,又一次迎来全面自查整改。据财联社记者从业内获悉,近日,国家金融监督管理总局财险司向各金融监管局、各财产保险公司发布《关于开展短期健康险业务自查工作的通知》(以下简称《通知》)。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 据悉,监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中,发现一些财险公司在“保险+医药”合作过程中,通过团体补充医疗保险承保了确定将发生、损失程度确定的既往病医药支出,使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 为进一步规范短期健康险经营行为,监管要求各财险公司立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务,进一步完善内控制度,并对相关责任人员追责处理。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 药转保再现新变种,被异化的“团体补充医疗保险”暗藏猫腻 从2021年的“首月0元”、2022年的“药转保”、2023年的“魔方业务”,再到如今的药转保新变种“团体补充医疗保险”,短期健康险在互联网时代,一直走在创新的前沿,但也一直争议不断。 随着《通知》的下发,又一次揭开行业一款“假保险”的真面目。 据悉,近期监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中,发现一些财险公司在“保险+医药”的合作过程中,通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出,使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。 此外,一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式,营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象,违规行为更加隐蔽。 对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格表示,监管要求自查的 “团体补充医疗保险”,其实是业界所谓“药转保”的新变种,其本质是财险公司与第三方平台合谋,将特定药品消费者的药费转化成为保费,表面看药店客源会更加稳定,消费者能够获得一定购药补贴,第三方平台收获技术服务费并做大业务规模,但保险机构除了亏损,以及虚假繁荣的保费规模,一无所获。 财险公司规模情结“赔本赚吆喝”,监管敦促自查短期健康险 为进一步规范短期健康险经营行为,切实维护投保人和被保险人合法权益,财险司决定开展财险领域短期健康险业务自查工作。 据悉,这也是继2021年、2022年、2023年之后,监管就短期健康险中“药转保”伪创新模式的又一次排查。 从自查范围来看,监管要求各财险公司经营的短期健康险业务,重点是公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。 自查内容主要包括三个方面:是否存在承保确定发生的保险事故,不符合保险基本原理;是否存在业务全流程被动受制,保险公司无法控制风险;是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象,刻意规避监管。 具体来看,各财险公司要加强领导,落实责任,由分管健康险业务的负责人牵头、相关业务部门负责制定自查方案、统筹协调、督促落实等工作,切实做到自查不走过场、不漏环节、不留死角。 同时,各财险公司要做好发现问题的整改工作。公司应立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务,进一步完善内控制度,并对相关责任人员追责处理。 值得注意的是,对于自查工作不到位、隐瞒问题不报的财险公司,后续一经发现,监管部门将依法从严从重处罚。 在时间安排上,各财产保险公司应在2024年8月31日之前完成内部自查自纠工作,并将自查报告报送监管,金融监管局在汇总有关自查情况后,应于2024年9月6日前通过内网报送财险司。 业内人士表示,此番短期健康险业务自查,或意味着一些保险机构短期健康险保费暴涨的神话将难以为继。据悉,一些第三方平台此类业务占比高达90%以上。未来,这些第三方平台如何转换赛道,重新赢得资本方青睐值得关注。 翻译 搜索 复制 (编辑:王欣宇) 关键字:...
监管部门要求财险机构自查短期健康险业务 重点自查三方面内容

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7月25日,《证券日报》记者从业内获悉,为进一步规范短期健康险经营行为,切实维护投保人和被保险人合法权益,国家金融监督管理总局财产保险监管司向各金融监管局和各财产保险公司下发了《关于开展短期健康险业务自查工作的通知》(以下简称《通知》)。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 受访专家表示,《通知》在自查内容、内控和责任追究等方面进行了细化和加强,有助于规范短期健康险市场的经营行为,保护消费者权益,提升行业形象。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 自查三类内容 《通知》指出,近期,监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中,发现一些财险公司在“保险+医药”的合作过程中,通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出,使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。此外,一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式,营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象,违规行为更加隐蔽。为进一步规范短期健康险经营行为,切实维护投保人和被保险人合法权益,财产保险监管司决定开展财险领域短期健康险业务自查工作。 《通知》要求,自查范围包括各财产保险公司经营的短期健康险业务,重点是公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。 各财险公司自查的内容包括:第一,是否存在承保确定发生的保险事故,不符合保险基本原理;第二,是否存在业务全流程被动受制,保险公司无法控制风险;第三,是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象,刻意规避监管。 《通知》要求各财产保险公司应在2024年8月31日之前完成内部自查自纠工作。 有助于规范市场经营行为 近年来,伴随着短期健康险市场的快速发展,保额虚高、销售不规范等行业乱象也随之产生。 保险公司与有关机构合作,对确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出进行承保,发放购药补贴、促销药品并获得销售提成,实质上扮演了“支付通道”的角色。在整个业务运作过程中,保险公司并不涉及风险管理,只是进行了“走账”,业内将这种药费转保费的模式称为“药转保”。 这类业务看似对保险公司的财务经营没有影响,但在此过程中,保险公司一方面异化了保险业务,脱离了保险产品的基本原理;另一方面,保险公司在业务流程中成为了合作平台的“傀儡”,无法控制风险。此外,还因税率差异,对于税收也有所影响。 中国精算师协会创始会员徐昱琛告诉《证券日报》记者,上述保险乱象存在三类问题。 第一,无论是意外险、医疗险还是重疾险,保险合同本质是基于射幸原理而产生的合同,即合同事件基于一定概率发生,而不是百分之百发生。此次监管提到的“保险+医药”合作过程,保险公司出于各种目的,通过形式上的规避,将确定会发生的合同伪装成一个保险产品,违背了保险的基本原理。 第二,保险公司在此业务过程中,与医药公司或健康管理公司有很大关联,在出现纠纷或意外情况时,保险公司无法控制风险,可能会遭受损失。 第三,保险服务增值税适用税率为6%,医药行业的增值税适用税率一般为13%,这类业务也会对税收产生影响。 事实上,这是监管部门第三次规范短期健康险的“药转保”类业务模式。近年来,监管部门多次发文,例如《关于部分财险公司短期健康保险业务中存在问题及相关风险的通报》《关于短期健康保险产品有关风险的提示》《关于进一步做好短期健康保险业务有关事项的通知》等,对短期健康险产品的问题进行常态化纠偏。去年11月底,监管部门要求部分保险机构报送特药类健康险产品清单中,与此前涉及到“药转保”业务的医疗保险管理机构合作的健康险产品被重点提及。 众托帮联合创始人兼总经理龙格对《证券日报》记者表示,《通知》在自查内容、内控和责任追究以及监管部门的指导督促方面进行了细化和加强,这将有助于规范短期健康险市场的经营行为,保护消费者权益,提升行业形象,并加强监管协同。 翻译 搜索 复制 【作者:苏向杲 见习记者 杨笑寒】  (编辑:王欣宇) 关键字:...
小雨伞保险经纪与合作伙伴共推新款百万医疗险

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