四部门发文加快推动科技保险高质量发展

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2026年09月06日

　　金融服务科技创新再迎利好消息！3月2日，科技部、金融监管总局、工业和信息化部、国家知识产权局联合发布《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》（以下简称《科技保险意见》），旨在加快构建同科技创新相适应的科技保险体制机制，建立涵盖科技创新全链条、全周期的保险产品和服务体系，加大对国家重大科技任务和科技型中小企业的支持力度，拓展对科技创新重点领域和关键环节的保险保障范围。

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　　《科技保险意见》坚持“政府引导、市场运作、协同推进、防范风险”的总体原则，围绕“保障谁、保什么、怎么保”，从加强国家重大科技任务、科技型中小企业、重点领域保险保障以及科技保险产品服务、保险资金投资、保障监督6个方面提出20项政策举措。

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　　聚焦国家重大科技任务，《科技保险意见》明确健全重大技术攻关风险分散机制，建立全国科技保险重大技术攻关协调推进机制，在重点科技领域成立专业保险共同体。加强对国家战略科技力量的保险服务。支持北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设成为科技保险创新“首发地”。

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　　针对提升科技型中小企业保险保障水平，《科技保险意见》提到，推广便捷便利的科技保险产品，扩大科技保险覆盖面，结合科技型中小企业风险特征以及科技成果转化等场景模式，提供灵活保险方案。

　　围绕加强重点领域的保险保障，《科技保险意见》分别就强化科技型企业全生命周期保险保障、支持科技型企业“走出去”、完善科技人才保险保障服务、加快发展知识产权保险、推动网络安全保险创新应用等提出相应举措。比如，要加强科技研发、成果转化、产业化推广等关键环节的保险产品开发设计，推动研发费用损失保险、科技成果转化费用损失保险、首台（套）首批次综合保险等产品推广实施，逐步建立覆盖各环节的保险补偿和风险分担体系，畅通科技研发到市场应用的转化通道。

　　围绕加快科技保险产品服务创新，《科技保险意见》明确优化科技保险产品开发和精算定价，优化科技保险承保理赔服务，鼓励科技保险专业化经营，优化科技保险发展生态。值得一提的是，在人工智能、集成电路、量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能等重点科技和产业发展领域，鼓励开发科技保险专属产品，探索建立专项风险准备金制度。

　　为引导保险资金投向科技创新领域，《科技保险意见》强调，发挥保险资金耐心资本优势，支持国家重大科技项目和创业投资，加强对新兴产业和未来产业的投资布局。

　　记者获悉，下一步，科技部、金融监管总局、工业和信息化部、国家知识产权局将加强统筹协调和政策解读，共同推动政策措施落实落地。同时，开展科技保险宣传活动，加强对科技保险典型案例和先进经验的宣传推广。（记者/刘垠）

 【责任编辑:朱家齐】
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              　　9月24日，国务院新闻办公室就“金融支持经济高质量发展有关情况”召开发布会。会上，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证监会主席吴清介绍相关情况，并答记者问。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　消息面上的利好也直接传导到了资本市场。截至收盘，保险板块全线飘红，天茂集团（000627.SZ，股价2.76元/股，市值136.3亿元）领涨，涨幅达到9.96%，新华保险（601336.SH，股价36.08元/股，市值1125亿元）紧随其后，涨幅为8.54%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　“保险板块上涨的逻辑还在投资端，尤其是央行第一次创设结构性货币政策工具支持资本市场。其中一项是证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司使用自身拥有的债券、股票ETF、沪深300成分股作为抵押，从中央银行换入国债、央行票据等高流动性资产，这项政策将大幅提升相关机构的资金获取和股票增持。”某券商分析人士对记者表示，经济预期的向好、流动性宽松等大环境的改变也利于顺周期板块的崛起。 　　新华保险大涨8.54% 　　从数据来看，24日，中国人寿的收盘价为36.8元，上涨3.57%，新华保险收盘价为36.08元，上涨8.54%，中国平安收盘价为46.5元，上涨5.47%，中国太保收盘价为32.77元，上涨6.71%，中国人保收盘价为6.33元，上涨3.43%。天茂集团收盘价为2.76元，上涨9.96%。 　　业内人士认为，消息面的利好是今日保险板块上涨的主要原因。今日央行、国家金融监管总局、证监会均释放了利于险资的信号，为险资做好耐心资本提供便利。 　　央行方面，支持符合条件的证券、基金、保险公司使用自身拥有的债券、股票ETF、沪深300成分股作为抵押，从中央银行换入国债、央行票据等高流动性资产这项政策对险资来支持资本市场起到了促进作用。 　　证监会方面，将重点提高对中长期资金权益投资的监管包容性，全面落实3年以上长周期考核，打通影响保险资金长期投资的制度障碍，促进保险机构做坚定的价值投资者，为资本市场提供稳定的长期投资等政策有望为险资做好长期投资者奠定政策基础。 　　国家金融监管总局方面，李云泽也明确表示，将扩大保险资金长期投资改革试点，支持其他符合条件的保险机构设立私募证券投资基金，进一步加大对资本市场的投资力度，与此同时督促指导保险公司优化考核机制，鼓励引导保险资金开展长期权益投资。 　　“这些政策都是沿着保险‘新国十条’的逻辑在延伸，甚至有一些还释放了超预期的信号。”上述某券商分析人士认为，这些政策都是利好投资端的，而从保险板块的涨幅来看，也是可观的。 　　五大上市险企前8月保费增长5.6% 　　《每日经济新闻》记者注意到，除了消息面的利好，基本面的持续改善也是市场看好保险板块的原因之一。 　　8月，国家金融监督管理总局发布《关于健全人身保险产品定价机制的通知》（以下简称《通知》），自2024年9月1日起，新备案的普通型保险产品预定利率上限将调整为2.5%，相关责任准备金评估利率也将按此执行。同时，预定利率超过上限的普通型保险产品将停止销售。分红险、万能险分别下调至2.0%和1.5%，自2024年10月1日起开始切换。 　　产品切换和停售，让保险产品在销售端再次掀起了购买小高潮。数据显示，今年前8月，A股5家上市险企共取得原保费收入2.17万亿元，同比增长5.6%。寿险板块的保费涨幅最为明显，从单月原保费收入来看，新华保险、人保寿险、太保寿险、平安寿险、中国人寿单月保费收入分别同比增长122%、79%、53%、36%、29%。 　　开源证券分析称，全年负债端有望延续高质量增长。上市险企2024H1负债端超预期增长，个险人力企稳和产能提升下新单保持较好增长，银保渠道价值贡献明显提升，NBV和EV均实现高质量增长。展望下半年新单期缴基数回落下个险渠道支撑新单增长，报行合一全面推行和预定结算利率调降利于提升价值率，全年NBV有望高质量增长。 　　“保险产品停售切换整个基调已经奠定，从数据来看，负债端的数据不会太差，如果投资端能跟随政策也产生较好的收益和效益，那么整个保险机构的逻辑就理顺了。”上述某券商分析人士表示，市场对于其的预期变好也在情理之中了。（记者 袁园）...
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              （原标题：蚂蚁保上线“好医保”中老年版 高血压、糖尿病等人群可投保）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 12月10日，蚂蚁保旗下百万医疗险品牌“好医保”推出了专门针对中老年、慢病群体的“好医保・中老年长期医疗”（下称“好医保”中老年版）。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 蚂蚁保频道“好医保”中老年版投保页面显示，该产品由中国人保健康保险公司承保，投保年龄最高为70周岁，保障责任分为两部分：一是一般疾病引发的住院医疗，保证续保时间为20年；二是重度癌症的住院医疗，可终身保证续保。以60周岁女性为例，投保该产品所需保费为每月150元。 公开数据显示，45岁及以上人口占我国总人口的比例已达到43%，这一人群的健康风险升高，投保难度加大，成为保险保障上的弱势人群。蚂蚁保方面介绍，“好医保”中老年版在健康告知的准入门槛上进行了优化：患有高血压、糖尿病以及甲状腺结节、肺结节的人群，在经过平台智能核保后，均有机会正常承保或除外承保。 需要注意的是，在重度癌症的保障方面，“好医保”中老年版没有免赔额，只要符合保障和理赔条款，无论住院费用多少均100%赔付。在一般疾病的住院医疗方面，“好医保”中老年版则有2万元的免赔额。 中国社科院保险与经济发展研究中心主任郭金龙认为，“一老一小”和带病体人群的保障目前仍然是保险服务的薄弱环节，也是普惠保险体系建设的重点难点。 面临保费增速放缓，如何做好带病体人群的保障是健康险行业发力的重要方向。以“好医保”系列百万医疗险为例，目前已经形成覆盖少儿、成人、中老年人群、带病体人群的产品矩阵，可以满足全家不同成员的健康保障需求。 ...
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              近日，A股五家上市险企相继披露今年前11月保费收入情况。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 据21世纪经济报道记者统计，五家A股上市险企前11个月实现保费收入26667亿元，同比增长5.6%。其中，中国平安实现原保费收入7963.96亿元，同比增长7.9%；中国人保实现原保费收入6469.33亿元，同比增长5.5%；中国人寿实现原保费收入6443亿元，同比增长4.8%；中国太保实现原保费收入4158.75亿元，同比增长4.3%；新华保险实现原保费收入1631.66亿元，同比增长2.2%。 国泰君安证券非银分析首席刘欣琦指出，1~11月上市险企寿险保费较好增长，预计业务重心转向2025年开门红；财险保费持续回暖，新车销售景气推动车险改善，非车需求延续旺盛。同时，刘欣琦表示，新单及价值率共振下看好2025年开门红NBV（新业务价值）延续增长。 五家A股上市险企前11月人身险保费同比增长5.4% 2024年1~11月五家A股上市险企人身险保费实现了较好增长。 截至2024年11月30日，中国平安人身险实现原保费收入5041亿元，同比增长8.5%，其增速在五家上市险企中排名第一。从中国平安各子公司来看，平安人寿实现原保费收入4721亿元，同比增长8.8%；平安养老实现原保费收入159亿元，同比下降4.9%；平安健康险实现原保费收入161亿元，同比增长14.1%。 中国人保人身险累计实现原保费收入1501亿元，同比增长6.8%。具体来看，人保寿险前11个月原保费收入为1026亿元，同比增长5.5%；人保健康前11个月原保费收入为475亿元，同比增长9.8%。 中国人寿人身险业务在前11个月累计实现原保费收入6443亿元，同比增长4.8%，其人身险业务原保费收入规模在五家公司中排名第一。 中国太保子公司太保寿险前11个月累计实现原保费收入2288亿元，同比增长2.2%；新华保险实现原保费业务收入为1632亿元，同比增长2.1%。 整体来看，前11个月，五家上市险企人身险原保费收入总计16905亿元，同比增长5.4%，其增速较前10个月下降0.2pct。对此，光大证券研报表示，主要受预定利率切换影响。 从单月来看，五大上市险企寿险公司11月单月保费同比+1.5%，10月单月增速为-1.3%。其中中国人寿、平安人寿、太保人寿、新华保险、人保寿险11月单月原保费收入同比变化分别+4.2%、-1.5%、-2.2%、+10.5%、+2.6%。 东吴证券非银金融首席分析师孙婷分析指出，上市寿险公司11月单月保费增速转正主要原因为预定利率下调、产品切换后带来短期销售乏力已经有所缓解，其次储蓄产品的市场需求依旧旺盛。 单月保费增速转正 今年8月，国家金融监管总局向业内发布《关于健全人身保险产品定价机制的通知》（以下简称《通知》），自9月1日起，普通型保险产品的预定利率上限由3.0%降至2.5%，分红型保险和万能险的上限则在10月1日分别下调至2.0%和1.5%。 虽然上市寿险公司11月单月保费增速转正，但在行业产品结构转型背景下，储蓄型保险快速放量，叠加“炒停售”等行为，引发市场对于2025年“开门红”需求透支的担忧。 国信证券经济研究所金融团队分析师孔祥指出，随着长端利率的快速下移及资本市场的震荡，险企资产端收益承压，为更好地实现资产负债匹配管理，自2023年以来监管引导行业进入新的预定利率下调周期。在此背景下，险企加大对定价利率更为敏感的储蓄型保险的销售力度，短期“炒停售”带动行业实现保费收入的脉冲式增长，但客户保险需求的不断挖掘或透支部分2025年“开门红”期间的保费增量，为“开门红”带来一定挑战。 尽管如此，孔祥依旧表示，预计2025年“开门红”期间保费同比增速约为7%至8%，对应NBV增速为25%。对于分析依据，孔祥称，为应对产品预定利率下调，险企纷纷加大新产品开发力度。多元化产品策略或进一步催化“开门红”保险需求。 据国信证券统计，10月行业共计新发产品435款，主要涉及12类险种，数量较9月增加110款。从占比结构来看，10月新发终身寿险161款，两全险及养老年金险分别为88款及65款，分别位列第二及第三。 孔祥表示，险企在加大产品创新的同时推动组合型产品策略，通过附加险形式拓宽保险保障范围，从而满足被保险人多重保险需求。例如增额终身寿险附加万能险、年金险附加重疾险、年金险附加分红险等组合，通过产品多样化设计降低客户对于单一产品的依赖度。预计相应产品策略将持续带动“开门红”期间保费收入。 《通知》还鼓励保险公司开发长期分红型保险产品。 分析新发产品结构，孔祥表示，分红型产品及年金险占比分别为42.3%及34%。他指出，在当前长端利率快速下行背景之下，通过“低保底+高浮动”的形式降低利差损风险。 此...

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