四部门发文加快推动科技保险高质量发展

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2026年03月03日

　　金融服务科技创新再迎利好消息！3月2日，科技部、金融监管总局、工业和信息化部、国家知识产权局联合发布《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》（以下简称《科技保险意见》），旨在加快构建同科技创新相适应的科技保险体制机制，建立涵盖科技创新全链条、全周期的保险产品和服务体系，加大对国家重大科技任务和科技型中小企业的支持力度，拓展对科技创新重点领域和关键环节的保险保障范围。

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　　《科技保险意见》坚持“政府引导、市场运作、协同推进、防范风险”的总体原则，围绕“保障谁、保什么、怎么保”，从加强国家重大科技任务、科技型中小企业、重点领域保险保障以及科技保险产品服务、保险资金投资、保障监督6个方面提出20项政策举措。

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　　聚焦国家重大科技任务，《科技保险意见》明确健全重大技术攻关风险分散机制，建立全国科技保险重大技术攻关协调推进机制，在重点科技领域成立专业保险共同体。加强对国家战略科技力量的保险服务。支持北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设成为科技保险创新“首发地”。

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　　针对提升科技型中小企业保险保障水平，《科技保险意见》提到，推广便捷便利的科技保险产品，扩大科技保险覆盖面，结合科技型中小企业风险特征以及科技成果转化等场景模式，提供灵活保险方案。

　　围绕加强重点领域的保险保障，《科技保险意见》分别就强化科技型企业全生命周期保险保障、支持科技型企业“走出去”、完善科技人才保险保障服务、加快发展知识产权保险、推动网络安全保险创新应用等提出相应举措。比如，要加强科技研发、成果转化、产业化推广等关键环节的保险产品开发设计，推动研发费用损失保险、科技成果转化费用损失保险、首台（套）首批次综合保险等产品推广实施，逐步建立覆盖各环节的保险补偿和风险分担体系，畅通科技研发到市场应用的转化通道。

　　围绕加快科技保险产品服务创新，《科技保险意见》明确优化科技保险产品开发和精算定价，优化科技保险承保理赔服务，鼓励科技保险专业化经营，优化科技保险发展生态。值得一提的是，在人工智能、集成电路、量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能等重点科技和产业发展领域，鼓励开发科技保险专属产品，探索建立专项风险准备金制度。

　　为引导保险资金投向科技创新领域，《科技保险意见》强调，发挥保险资金耐心资本优势，支持国家重大科技项目和创业投资，加强对新兴产业和未来产业的投资布局。

　　记者获悉，下一步，科技部、金融监管总局、工业和信息化部、国家知识产权局将加强统筹协调和政策解读，共同推动政策措施落实落地。同时，开展科技保险宣传活动，加强对科技保险典型案例和先进经验的宣传推广。（记者/刘垠）

 【责任编辑:朱家齐】
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              中国养老护理行业供需求状况、竞争格局及发展趋势分析 2024年5月13日 来源：新华每日电讯 中研普华报告 993 62 老年人对养老护理的需求都是长期的，随着人口老龄化数量的不断增加，累积的护理需求也将大幅上升。我国的养老服务业发展时间不长，各方面条件尚待完善，因此造成了护理人员缺口大，养老护理需求大大超过了现有护理力量的现象。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 全国注册护士563万名图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 国家卫生健康委公布最新数据：截至2023年底，全国注册护士总量达到563万人，每千人口注册护士数达到4人，具有大专以上学历的护士超过80%，我国护士队伍建设取得明显成效。 近10年来，我国注册护士人数保持年均8%左右的增长，每年约有三四十万新人加入。 整体素质更强了。护理学升格为一级学科，护士学历一路“走高”。职高、中专成了“过去时”，大专和本科已是寻常，硕士甚至博士也不罕见，高学历护士和专科护士逐渐成为趋势。 专业技能更精了。各地结合实际，积极开展老年、儿科、重症监护、传染病、精神病等紧缺护理专业护士培训工作。 随着全球人口老龄化的加速，养老护理行业逐渐成为了一个备受关注的领域。老年人口的增加催生了对于养老护理服务的需求，为养老护理行业提供了广阔的市场空间。 养老护理行业供需求状况 截至2023年底，我国60岁及以上人口占总人口之比达19.8%，65岁及以上老年人占总人口之比达14.9%，标志着从轻度老龄社会进入了中度老龄社会，而家庭养老服务功能普遍弱化。我国家庭户均人数已由2000年的3.44下降为2020年的2.62，且还在下降，老年人口独居、空巢比例明显提升，对社会化的养老服务需求持续高涨。 老年人对养老护理的需求都是长期的，随着人口老龄化数量的不断增加，累积的护理需求也将大幅上升。 我国的养老服务业发展时间不长，各方面条件尚待完善，因此造成了护理人员缺口大，养老护理需求大大超过了现有护理力量的现象。 由于养老护理工作繁重，整体收入和社会地位偏低，社会中的从业意愿普遍不强，从业人员辞职率、流动性较高。人员与人才的问题已成为养老护理业当前存在的最突出问题。 人口老龄化程度加深，老年护理以及老年有关慢性疾病护理的需求日益旺盛。人们期盼更高质量、多样态的护理服务，呼唤“白衣天使”全方位对接群众不断增长的健康服务需求。 针对百姓的急难愁盼，护理服务正进一步加大供给。国家卫生健康委医政司副司长邢若齐说，相关部门将采取有力措施，充分发挥政策支持激励引导作用，进一步改善和优化护理服务，提升患者满意度和获得感。 据中研产业研究院分析： 随着消费者需求的多样化，养老护理服务机构需要不断提升服务品质，以满足消费者对于舒适度、安全性和专业性的要求。信息技术、人工智能等新技术的应用将为养老护理行业带来更多机遇和挑战。例如，智能家居、远程医疗等技术有助于提高养老护理服务的便捷性和效率。 未来，社区将成为养老护理服务的重要场所。通过整合社区资源，提供多样化的养老护理服务，可以更好地满足老年人的需求。养老护理服务的国际化发展也将成为一种趋势。养老护理机构可以通过跨国合作等方式拓展国际市场，提升品牌影响力。 养老护理行业竞争格局 目前，养老护理行业的竞争格局呈现出多元化和差异化的特点。一方面，大型养老护理机构通过规模优势和品牌影响力占据了一定的市场份额;另一方面，小型养老护理机构则凭借其灵活性和专业性在市场中获得了一席之地。未来，随着市场竞争的加剧，养老护理机构需要不断创新服务模式，提升服务质量，以赢得更多消费者的青睐。 养老护理行业发展趋势 与此同时，伴随着经济的发展和消费的升级，百姓为养老护理付费的意愿也日渐增强。百姓认知的改变和旺盛的需求间接促进了养老护理技术的提升，远程医疗和护理、SaaS技术、智能AI等高新网络数字化技术不断地应用于养老护理。 在数字化时代，“科技+养老”模式下的智能化养老服务已成为现实，随着智慧养老相关行业标准的出台，智慧养老标准化体系建设得到了进一步规范，以更好地满足老年人长期照护服务的智能化、个性化、多元化需求。 总体来看，养老护理行业市场前景广阔。随着老年人口的增加和消费者需求的提升，养老护理服务的需求将持续增长。同时，政府对于养老产业的支持力度也在不断加大，为行业发展提供了有力保障。预计未来几年，养老护理行业将继续保持稳定增长态势。 综上所述，养老护理行业市场具有巨大的发展潜力。投资者和业内人士应把握市场机遇，积极探索创新服务模式和技术应用，以适应不断变化的市场环境。同时，加强与政府、社会组织等各方面的合作，共同推动养老护理行业的可持续发...

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