吴清:巩固加强稳市机制建设

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2026年09月11日

(原标题:吴清:巩固加强稳市机制建设)

吴清:巩固加强稳市机制建设
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十四届全国人大四次会议于2026年3月6日(星期五)下午3时,在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。

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吴清:巩固加强稳市机制建设 健全中长期资金入市机制 

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中国证券监督管理委员会主席吴清表示,全方位加强市场风险监测,高度关注风险的跨市场、跨期限、跨境传导,巩固加强战略性力量储备和稳市机制建设,进一步健全中长期资金入市机制,动态完善应对外部输入性风险的政策工具箱,全力维护市场稳定运行。

吴清:严查严处蹭热点、炒概念、搞操纵等行为

中国证券监督管理委员会主席吴清表示,着力扎牢织密投资者权益保护的安全网,推动畅通投资者维权救济渠道,健全多元化争议解决路径,促进更多代表人诉讼和先行赔付等民事赔偿典型案例的落地,规范上市公司及大股东实控人和各类中介机构的行为,依法严查严处蹭热点、炒概念、搞操纵等侵害投资者利益的行为,让市场真切地感受到公平正义。

吴清:推动修订出台证券公司监管条例

中国证券监督管理委员会主席吴清表示,推动修订出台证券公司监管条例,积极支持优质的机构做强做大,中小券商差异化发展。纵深推进公募基金改革,督促引导公募基金坚守长期主义、专业主义,坚持公募姓“公”,始终把投资者利益摆在最前面。

责编:万健�t

校对:陶谦

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在经历了数年的集中设立小高峰后,保险系私募股权基金的新设数量开始减少。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 业界认为,新设基金减少的主要原因,或与相关基金逐步进入运作期、投资项目渐次落地有关。另外,股权投资市场降温,也使得新设基金需求有所萎缩。未来,随着经验逐渐积累,险资系私募基金及股权投资将迎来平稳发展。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 新设私募基金减少 目前,官方暂未发布保险资管的私募股权基金最新登记和设立情况,但据证券时报记者获悉,经历多年增长后,自去年开始,具有保险背景的管理人开始减少私募股权基金新登记。今年前3个月,保险系私募基金管理人仅登记1只私募股权基金,由国寿集团旗下国寿金石资产管理有限公司登记,基金规模约20亿元。 去年,保险系私募基金的登记数量已出现下滑。来自行业的一份数据显示,2023年保险系私募管理人新登记股权投资基金14只,较2022年减少7只;登记规模527亿元,同比下降超五成。这是自2019年有相关数据公布以来,保险系私募基金的年度登记数量和规模首次同比缩水。 此前,根据保险资管业协会数据,协会登记的保险私募基金数量逐年增长,规模也连续四年达千亿元以上。2019年~2022年,各年度登记的私募基金数量分别为5只、15只、17只、21只,登记规模分别为1050亿元、1339亿元、1071亿元、1218亿元。 从数据上看,不仅私募基金成立数量减少,股权投资计划登记量也出现减少的趋势。今年前3个月,保险资管登记股权投资计划2只,规模3亿元,数量、规模均同比减少。这2只新登记的股权计划,即“建信保险资管—璎黎药业股权投资计划”和“民生通惠—智造1号股权投资计划”。 投资项目陆续落地 综合业内人士的分析,新登记私募基金数量减少,原因之一可能在于,过去几年保险资管接连成立的基金陆续进入投资运作阶段,新设立基金的诉求减少。 有市场化私募股权基金人士向证券时报记者分析,险资系私募基金以投资中后期企业或成熟项目为主,与天使投资和创投基金相比,可投标的要少得多。因此,理论上一家险资系基金管理人发起成立的基金不会太多。 借助公开信息,证券时报记者查询到,保险系私募基金逐渐落地了投资,案例也越来越多。 例如,在保险系基金偏爱的康养领域,太保私募基金管理有限公司2022年备案成立的太保源申康复股权投资基金(武汉)合伙企业(有限合伙),投向的标的包括厦门源申康复医院有限公司、上海源申金迈康复医院有限公司。大家保险旗下的远见共创资本2022年登记备案的大家(深圳)健康养老私募股权投资基金合伙企业(有限合伙),则已投向多个企业,持股比例均为99.99%,具体包括大家健养(深圳)养老服务有限公司、大家城心(上海)养老服务有限公司、南昌家怡居健康产业有限责任公司等。 在科技领域,华泰资产旗下的华泰宝利2022年登记备案的宁波华淳保信股权投资合伙企业(有限合伙),目前已投向臻驱科技(上海)有限公司、北京芯驰半导体科技股份有限公司。太平创新投资管理公司2022年备案的太平(深圳)乡村振兴私募股权投资基金合伙企业(有限合伙),则已投向位于甘肃省陇南市的两当县太平助农销售有限公司,持股比例为47%。 另外,保险资金还通过股权投资计划参与投资股权基金。近日,人保资本与菜鸟物流携手共同设立仓储物流股权投资基金,即嘉兴保仓股权投资合伙企业(有限合伙)。该基金聚焦投资于长三角、京津冀等经济圈多处高标准仓储物流基础设施,基金投资总资产规模约30亿元,人保资本为基石投资之外,另一险资机构太平资本也参与投资。这2家险资机构分别通过“人保资本—菜鸟物流高标仓股权投资计划”、“太平资本—菜鸟网络高标仓股权投资计划”进行投资,两个股权计划均于2023年11月8日在保险资管协会完成登记,今年正式提款投资。 形成差异化竞争优势 一位保险资管金融市场部负责人表示,保险资管公司的股权计划设立也出现过小高峰,部分公司在积极尝试后也遇到了“交学费”的情况,整体会更趋理性。私募股权基金也类似,“股”的特性与险资擅长的固收投资有天然差异,仍需要摸索。另外,股权投资环境已变得越来越不易,保险资管在逐渐积累经验,寻找适合自身的领域和投资机遇。 有业界人士此前表示,从定位来说,保险私募管理人作为专业的股权投资平台,肩负着培育与提升保险行业整体的股权投资能力、服务战略发展等多重功能。从公开信息可以看出,保险系私募基金的投向主要是健康养老、新能源、科创、基础设施等领域。 从目前的保险业看,头部机构基本都已成立股权投资平台或私募股权基金管理人,部分公司旗下相关股权平台还不止一家,自建团队是主要方式,并已具备一定经验和实力。 平安资管总经理助理苏天鹏去年12月在行业论坛上表示,保险资管公司在股权投资计划、保险私募股权基金方面,要创新投资模式,全面支持...
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养老险公司新赛季:将帅齐换忙增资 回归养老主业

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南方财经全媒体记者 林汉垚 北京报道图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 随着人口老龄化的加速,养老保险公司面临着业务结构和市场环境的调整。同时,在政策引导下,养老险公司还面临转型升级的压力。一些养老险公司通过人事调整和引战增资等方式适应监管政策及市场环境变化。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 尤其在去年年底中央金融工作会议明确提出养老金融等五篇大文章后,养老保险公司动作频频。2024年以来,9家专业养老保险公司中有6家迎来新任董事长或总经理,有3家通过不同方式获得增资。 养老险公司“将帅”陆续就位 据21世纪经济报道记者统计,2024年以来,已有国寿养老、平安养老、新华养老、恒安标准养老、人保养老、泰康养老等6家专业养老保险公司公布新任董事长、总经理履职情况,并且在国寿养老明确总裁人选后,9家养老保险公司一二把手均就位,不再存在岗位空缺。 (当前养老保险公司董事长及总裁任职情况) 7月24日,国寿养老发布总裁变更公告,经国寿养老董事会决议,并报经国家金融监管总局任职资格核准,任命余贤群为公司总裁,自2024年7月8日起正式履职。 余贤群的就职结束了国寿养老长达一年的总裁空缺。2023年5月,国寿养老原党委书记、总裁崔勇到龄退休,此时崔勇还并代行董事长职责。在崔勇退休后,国寿资产原总裁王军辉调任国寿养老险党委书记,并在2023年11月出任董事长一职。但国寿养老总裁一职却自此出现空缺。 7月23日,据媒体报道,渤海银行原副行长靳超已入职平安集团旗下平安养老险,拟任总经理一职。 7月12日,新华养老发布公告称,该公司收到国家金融监督管理总局的任职资格批复,李文峰自2024年7月12日起担任该公司董事长。在担任新华养老董事长前,李文峰还担任新华保险总裁助理。 5月20日,恒安标准养老发布公告称,经该公司第一届董事会第三十次会议(临时)审议通过,并报经国家金融监督管理总局核准,任命浦鹏举为公司总经理。 4月18日,人保养老发布公告称,近日收到国家金融监督管理总局核准才智伟担任该公司董事长的批复,才智伟任期自2024年4月12日起生效。同时,才智伟还担任中国人保副总裁。 2月26日,泰康养老发布公告称,该公司近日收到国家金融监督管理总局的任职资格批复,陈东升获批担任泰康养老董事长。陈东升为泰康保险集团创始人、董事长兼首席执行官。 聚焦养老主业 这些养老险公司董事长、总裁未来两年多时间面临的一大挑战将是剥离非主营业务、聚焦养老主业,其任务或轻或重。 在去年11月25日,金融监管总局印发《养老保险公司监督管理暂行办法》(以下简称“《办法》”),强调未来养老保险公司的长期性,明晰养老保险公司转型路径。 《办法》进一步要求养老险公司聚焦主业、压缩非主营业务。明确养老保险公司应走专业化发展道路,积极参与多层次、多支柱养老保险体系建设,聚焦养老主业,创新养老金融产品和服务,满足人民群众多样化养老需求。并要求养老保险公司业务范围超出规定的,应当自《办法》印发之日起3年内完成业务范围变更。 据了解,2004年,首批专业养老险公司由原中国保监会批准成立,主要面向企业客户提供企业(职业)年金管理、团体养老保障服务和员工健康管理类服务。尽管专业养老保险公司是伴随着企业年金制度的诞生应运而生,但随着养老保险公司的发展和养老金管理的市场化进展,其逐渐向多元化经营方向发展。 于是,2021年以来,监管部门不断出台政策文件,对养老险公司的发展定位和业务结构进行重塑,引导养老险公司回归养老主业,专注长期养老金融产品的开发和创新。2021年12月,原银保监会发布《关于规范和促进养老保险机构发展的通知》,要求各机构清理压降养老特点不明显的业务,终止或剥离与养老无关的保险资产管理业务,压降清理现有短期个人养老保障管理业务。 在监管引导下,聚焦养老主业成为养老保险公司发展主旋律。而个人养老金制度作为中国养老保险体系“第三支柱”的重要制度设计,有助于加快我国多层次、多支柱养老保险体系建设,也成为养老保险公司重要发力方向。 例如,泰康养老就通过职域模式服务提升个人养老金政策覆盖率,增加职工个人第三支柱的筹资水平。 据了解,早在2013年泰康养老就开始探索职域模式服务。职域模式服务是保险机构走进企事业单位,主动开展福利保障的查漏补缺,并依靠完善的健康、养老、意外多维度产品体系,把全套保险定制方案、咨询等服务送到每一位职工面前。 泰康养老首席职域业务执行官兼职域业务事业部总经理梁循标表示,职域模式起源于To B,落脚于To C,以公对公的长期合作为目标,为企事业单位定制专属的职工保险方案和服务方案,以员工制专业服务团队和项目制的组织形式,通过集中宣讲服务与一对一服务相结合,线上服务与线下面对面服务相结合的服务方式,为员工及其家庭持续提供...
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非上市财险公司半年战报:52盈23亏 合赚53亿元显微利少赔趋势

非上市财险公司半年战报:52盈23亏 合赚53亿元显微利少赔趋势

蓝鲸新闻8月13日讯(记者 石雨)非上市险企2024年第二季度偿付能力报告披露暂告一段落。据蓝鲸新闻记者统计,共有75家非上市财险公司披露了上半年业绩数据。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 利润表现来看,75家财险公司合计实现净利润53亿元,同比有所收缩,其中52家盈利,23家亏损,从具体亏损数据来说,整体呈现“少赚少亏”现象,仅11家财险公司利润超亿元;41家险企利润集中在亿元以内;23家亏损公司也均未亏超亿元。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 综合成本率方面,仍有48家非上市财险公司综合成本率高于100%,占比超六成;低利率环境下,投资收益表现也有所承压,仅15家财险公司投资收益率超过2%。优化经营成本,体质增效,稳定现金流等,是下半年财险公司的重要经营方向。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 75家险企合赚53亿元 上半年,非上市险企合计实现净利润约53亿元,与上年同期相比下滑约14.5%。其中52家盈利,23家有所亏损。除3家净利润超过5亿元,8家净利润超亿元外,其余财险公司利润表现则更显集中,盈亏均集中在亿元以内。 从具体公司来看,国寿财险利润表现仍排在非上市财险公司前列,成为唯一实现双位数净利润险企,上半年净利润达到17.45亿元,但与上年同期相比下滑16%。同期,资本保值增值率105.49%,同比提升0.81个百分点。 鼎和财险、英大财险上半年净利润分列第2、3位,分别实现6.14亿元、5.7亿元,两家公司分别背靠南方电网、国家电网,在优质股东业务支撑下,利润表现整体较佳,只是与去年同期相比,英大财险净利润下滑2亿元,导致双方利润榜单中的位次互换。 中华联合财险上半年净利润4.95亿元,同比有近16个百分点的下滑。此外,中原农险、永安财险、国元农险、华泰财险上半年净利润超过2亿。其中,中原农险由去年同期的亏损转为盈利,中银保险、紫金财险、美亚保险则超过亿元。 净利润亿元以下的盈利险企则有41家,“微利”成为非上市财险公司利润端的常见表现。 值得一提的是,除中原农险外,浙商财险、亚太财险、华农财险等也由去年同期的亏损转为盈利。 亏损的23家财险公司中,未有亏损超亿元的险企,大家财险净亏损0.99亿元,列于首位,但环比第一季度来看,二季度已有明显减亏。同期,国泰产险、现代财险上半年分别出现0.58亿元、0.5亿元净亏损。此外,亏损险企中,共有8家同比由盈转亏,但均未有明显波动。 从上半年导致亏损的原因来说,据业内分析,一方面在于上半年自然灾害多发,据应急管理部最新披露的数据,上半年各种自然灾害共造成直接经济损失931.6亿元,与去年同期382.3相比亿元大幅增长。同时,相比于2023年上半年,今年以来车险出行率提升,出现率对应有所提升;此外,投资收益下行对利润表现的影响也形成行业性因素。 从利润表现整体看来,提升业务质量,强化利润表现在经营任务中的占比成为今年以来财险公司的趋势之一。 如鼎和财险在年中会议中提出,下半年要坚持以“质”取胜,以刚性达成利润目标为第一优先级,业务规模要服从于利润目标要求。安诚保险提出,要坚持突出目标导向,确保”止损、瘦身、体质、增效“改革实效,要保证有利润,实现公司整体的盈利目标。 承保端、投资端仍临压力 财险公司利润表现背后,是承保端、投资端的共同影响。 承保端方面,据蓝鲸新闻统计,共有48家非上市财险公司综合成本率高于100%,且主要集中与利润较低或亏损险企,与公司利润表现正相关属性较强。 其中,安心财险综合成本率显示为850%,作为多个季度综合风险评级为D类的财险公司。安心财险业务发展停滞已久,截至二季度末,核心及综合偿付能力充足率为-884.85%,净资产-7.34亿元,已资不抵债。 广东能源自保、渔业互助,综合成本率分别为343.39%、280%,两家公司均体量较小,上半年保费收入分别仅有0.38亿元,1.03亿元。业内人士指出,此类公司通常规模较小,固定成本在总成本中占比较高,或推高费用率,且在某些业务领域也需要与其他险企共同竞争,成为推高费用率的原因之一。同时,自保、互助类保险机构保障范围相对聚焦,当发生单一风险爆发、形成大额赔付时,也将对成本率表现产生影响。 除上述三家外,还有日本兴亚保险、太平科技保险等15家财险公司综合成本率位于110%-200%区间,29家在100%-110%区间,亟待压降。 刚刚“起步”的比亚迪财险,上半年综合成本率显示为-1834.03%。对此,比亚迪财险表示,因公司于2024年5月恢复业务经营,缺少历史业务转回,导致本年度已赚保费为负值,进而导致综合成本率、综合费用率、综合赔付率为负值。随着经营周期的逐步进展,本年新签保单会逐步实现满期,指标将逐渐转变为正值。 除数据异常的比亚迪财险及未披露...