全国人大代表付浩:建议在农民工中发掘培育更多的工匠

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2026年09月22日

(原标题:全国人大代表付浩:建议在农民工中发掘培育更多的工匠)

全国人大代表付浩:建议在农民工中发掘培育更多的工匠
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2026年全国两会期间,全国人大代表、陕西建工安装集团有限公司(下称“陕建安装集团”)焊工高级技师付浩带来了两份聚焦高技能人才队伍建设的建议,分别是《关于发掘培育农民工成长为工匠人才的建议》《关于帮扶中小企业培育高技能人才的建议》。

付浩为陕建安装集团焊工高级技师,国务院政府特殊津贴获得者,其本人就是一名从一线成长起来的技能工匠。长期扎根一线的经历,让他对产业工人的生存现状和职业发展困境有着深刻的体察。

针对第一项建议,付浩称,当前,我国有3亿农民工,这些人中不乏实操技能精湛、被行业认可的能工巧匠,但是因为缺乏有效发掘机制,不少藏于民间的能工巧匠原地踏步,缺少能力提升的动力。究其原因,很多企业与农民工只是短期的劳务关系,没有继续培养的义务和愿望,这样就阻碍了这些能工巧匠向更高技能攀升的通道。

所以,为壮大高技能人才队伍,培育更多工匠人才,付浩建议,由政府主导,联动工会、人社等部门出台专项政策,畅通技能成才、技能报国通道,建立以实操技能、业绩贡献、行业认可为核心,结合技术攻关、绝活绝技等综合评选的发掘认定机制,将他们纳入专项的培育名录,统筹各类资源开展专业化培养,帮助其成长为适配产业需求的高素质工匠人才,让更多可能被埋没的技能人才得以脱颖而出,成为高技能人才甚至大国工匠。

针对第二项建议,付浩称,当前我国高技能人才队伍呈现分布不均衡态势,中央企业及大型骨干企业凭借完善的培训体系与充足的资源保障,高技能人才梯队、培育机制日趋成熟;而广大中小企业受多重因素制约,面临高技能人才匮乏、培育能力不足的突出问题。

为优化高技能人才资源配置,助力中小企业高质量发展,夯实产业升级人才支撑,付浩建议,充分发挥大企业(尤其是中央企业)在高技能人才培育方面的示范引领与资源优势,推动其成熟的人才培育机制向中小企业辐射传导,通过经验共享、模式输出、资源赋能等方式,支持中小企业构建适配自身发展的高技能人才培育体系,稳步扩大中小企业高技能人才存量,促进各类企业人才队伍协调发展。

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司法拍卖坚持不打折!北部湾保险1.46亿股股权第三次被摆上“货架”

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记者 吴敏 北京报道图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 经历两次流拍之后,北部湾保险部分股权第三次被摆上“货架”。 来自阿里拍卖平台的信息显示,广西长江天成投资集团有限公司(下称“长江天成”)所持有的北部湾保险1.46亿股股权正处于拍卖进行中,评估价与起拍价均约2.03亿元。 记者注意到,此次拍卖被打上“变卖”字眼,且变卖周期为60天。按照竞价规则,一旦有人出价,即进入24小时倒计时。但在中小险企股权普遍遇冷的大背景下,该笔股权三次被挂上拍卖平台,起拍价坚持不打折。截至记者发稿,该笔股权拍卖有596次围观,7人设置提醒,0人报名。 9.73%股权遭司法拍卖 长江天成是北部湾保险第五大股东,持有1.5亿股股权,占比10%。以北部湾保险总股本计算,此次被拍卖的1.46亿股股权占该公司总股本的9.73%。目前,长江天成所持北部湾保险股份均处于质押状态。由于长江天成成为被执行人,北部湾保险股权因此被司法拍卖。 成立于2002年的长江天成,其业务主要涉及房地产投资开发、政府基础设施投建等领域,2018年,该公司向广西中小企业融资担保有限公司借款,双方于2018年8月签订合同,约定以长江天成持有的北部湾保险10%股权的2.7%(405万股)提供质押担保。 后因经营融资需要,长江天成又分别于2018年9月、2019年6月与广西中小企业融资担保有限公司办理股权质押担保,累计将其持有北部湾保险的10%股权(15000万股)中的97.3%(14595万股)进行质押反担保,并办理股权出质登记手续。 今年3月末,长江天成作为被执行人,所持北部湾财险1.46亿股首次被摆上拍卖台。彼时,该笔股权定价约2.03亿元,后因无人出价而流拍。两个月后,该笔股权在阿里拍卖平台以同样的起拍价进行二度拍卖,最终仍然因无人出价而流拍。 《华夏时报》记者注意到,北部湾保险三次拍卖价格都与评估价相同。而从以往中小保险公司在司法拍卖平台或产权交易所的挂牌信息来看,一般情况下,起拍价均在评估价基础上打折,二次拍卖还会在首次拍卖的基础上再次进行打折。 例如,此前华安财险1.95亿股股权二拍起拍价为5.91亿元,价格较一拍的7.39亿元打了8折;安诚财险约1.71亿股股权起拍价每股约为1.12元,而评估总价值每股股份为1.6元;复星联合健康19.5%股权的市场评估价值为约2亿元,而起拍价则为1.4亿元;中民投资本持有的2.69亿股长城人寿股份被公开拍卖,评估价为3.23亿元,起拍价为2.27亿元。 “尽管前两次拍卖流拍,但北部湾保险第三次拍卖的起拍价依然维持不变,没有按照常规做法打折,这可能超出了市场对该股权的心理价位,降低了吸引力。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中在接受《华夏时报》记者采访时表示,并且这部分股权处于质押状态,潜在买家可能会顾虑到股权背后的债务问题和可能涉及的法律复杂性,也会影响其投资决策。 在李文中看来,连续流拍的历史记录以及市场对中小险企股权的普遍冷淡态度,北部湾保险此次拍卖的成功率并不高。 京师律师事务所高级合伙人陈雷博亦认为,该笔股权想要成功找到接盘方并不容易,一方面所拍卖股权本身占比较小,构不成战略投资者,难以获得话语权。另一方面,虽然北部湾保险去年实现了盈利,但此前连续两年出现较大亏损,企业经营是否彻底好转还存在一定不确定性,这也影响了投资者的信心。 超3成股权被股东质押 除长江天成所持1.5亿股被质押外,北部湾保险第二大股东广东鸿发投资集团有限公司所持3亿股,占比20%,以及第六大股东广西平铝集团有限公司所持9000万股,占比6%,均处于质押状态。三家股东合计质押股权5.4亿股,占全部15亿股股份的36%。 “股权质押是正常的商业行为,一般而言,民营保险公司的股权质押更普遍,因为民营企业融资渠道相对较窄,而保险公司股权是质量相对较高的质押标的,质押率比较高,更容易获得高额低息的融资,险资股权质押融资是很多拥有险资股权民营企业的选择。”陈雷博向《华夏时报》记者表示,但若个别股东有过于激进的质押融资行为,会影响保险公司股权稳定性。 除此之外,李文中还告诉《华夏时报》记者,高比例股权质押也容易被解读为股东对公司的未来缺乏信心或者股东出现资金紧张局面。这一方面影响投资者、合作伙伴和客户对公司发展的信心;另一方面也会增加公司追加资本的难度,制约公司发展。 在李文中看来,北部湾保险需要加强同相关股东之间的沟通,尽可能减少股权质押的情形,制定股权质押被执行的预案,避免对公司经营造成冲击。 北部湾保险在今年一季报中也指出,因大股东广东鸿发投资集团有限公司质押股权比例超过50%,公司已根据监管要求限制其相关表决权,督促股东遵守承诺尽快解押或压降质押比例。股东长江天成因民事诉讼纠纷,被有关法院重复冻结,公司密切监测股权变动情...
“百亿元+”险资正借道PE涌入银发产业

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  人口老龄化是人类社会发展的共同趋势,随着我国人口老龄化程度的加深,银发产业对资本的需求旺盛;保险资金亦在银发产业这一万亿元级赛道上探寻新的投资机会。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   《证券日报》记者近日获悉,一家大型险企的银发产业私募股权投资基金(PE)即将成立,不久将公开亮相。此前,中国人寿集团5月份发起设立总规模100亿元、首期规模50亿元的银发经济产业投资基金。近年来,险资充分发挥长期资金优势,助力养老产业发展,且正在进一步加大银发产业投资力度,今年以来有加速之势。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   业内人士认为,无论是从资产配置还是业务协同看,险资加码银发赛道都是必然趋势。从投资方式看,将从直接投资为主向“直投+基金”的模式过渡,同时,投资资产将从以重资产投资为主转向“轻重并举”。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   加码股权投资基金   上述银发经济产业投资基金,是我国保险行业首支“银发产业”主题的人民币股权基金,将紧密贴合国家积极应对人口老龄化政策导向、聚焦银发经济万亿元级市场空间开展投资布局。据介绍,该基金获得多家保险机构的积极参与,募资意向基本确定,是保险业多家主体的共同选择。基金管理人为中国人寿集团旗下国寿健投公司全资子公司国寿股权投资公司。   同时,记者了解到,另一家大型险企的银发产业股权投资基金也将接续设立,不久将公开亮相。   事实上,在此之前,险资在健康养老产业已有所布局,相关基金的投资渐次落地。例如,人保资本股权2018年设立了北京人保健康养老产业投资基金(有限合伙),主要投向了医药相关产业。2021年,中国人寿设立200亿元大养老基金,专注于养老产业的股权投资,加速在全国20到30个中心城市推进养老社区项目布局。2022年,其围绕健康管理需求设立500亿元大健康基金,积极对接并投资医疗健康企业,整合健康管理、医疗医药医院等服务资源。2023年,大家保险首只健康养老私募股权投资基金设立完成。   大家保险方面对《证券日报》记者表示,该基金专注于养老产业领域投资,包括赋能保险主业发展的养老社区布局及养老产业链上下游优质企业股权等,目前基金已累计实缴出资8.61亿元,主要投资于城心养老社区项目。   业内人士认为,随着“银发产业”主题基金的设立,百亿元级别的保险资金将继续加码健康养老产业,既有助于增进老年人福祉,也将拓宽保险资金的投资渠道,带来持久稳定的投资回报。   持续探索“养老+”   在业内人士看来,随着我国人口老龄化程度的加深,银发产业有持续的资金需求。无论是从资产配置还是业务协同看,险资加码银发赛道都是必然趋势。   今年1月份,国务院办公厅发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,提出四方面26项举措。这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。该文件提出,银发经济是向老年人提供产品或服务,以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和,涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。   国家政策利好背后,蕴含着巨大的商业机遇。复旦大学老龄研究院发布的《中国银发经济发展研究报告》预计,2035年银发经济规模将达19万亿元,届时将占总消费的28%,占GDP(国内生产总值)的9.6%。   北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆对《证券日报》记者表示,养老产业包括医疗保健、长期护理、社会服务等多个方面,需要大量资金支持。而保险资金作为长期资本、耐心资本,能够承担长期投资,且能接受相对较低的流动性,是养老产业可靠的资金来源。   大家保险表示,其第一战略是养老战略,将坚定推进养老战略落地,股权基金将匹配战略发展节奏按需适时募集,确保养老战略顺利实施。   另一家险资机构对《证券日报》记者表示,当前保险行业发展面临转型升级,需要新的增长点,“养老+”是探索的重要方向之一。从资产负债匹配角度来看,保险资金与养老产业天然契合,养老产业建设投入资金体量大、投入与回报周期长,而保险资金长久期、回报要求稳定的特性,与养老产业匹配度高,险资可长期、持续、稳定地参与养老产业发展。   普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾也对《证券日报》记者表示,养老产业的特点是资金需求大、回报周期长,因此需要耐心资本的投入。险资的资本特性非常符合养老产业投资的需要,且养老产业的投资回报受资本市场周期的影响较小,有利于险资实施穿越周期的投资策略。更为重要的是,养老产业的布局,对于保险公司布局支付端,构建养老金融的闭环生态,以及赢得差异化竞争优势等都具有战略性意义。   “直投+基金”并举   近年来,险资持续加大康养产业投资,早期多采取直接投资的方式,重资产持有相关产业,如直接建造养老社区。而通过股权基金投资康养产业的时间还较短,此前设立的私募基金正处在持续设立和出资投资阶段,...
A股五大险企保费增速持续提升 前5个月累计收入同比增长2.19%

A股五大险企保费增速持续提升 前5个月累计收入同比增长2.19%

  截至6月16日,A股五大险企今年前5个月保费(原保险保费,下同)收入全部出炉。据《证券日报》记者统计,前5个月,A股五大险企共取得保费收入约14563.6亿元,同比增长2.19%。同时,从年内A股五大险企各月度累计保费同比增速来看,呈持续改善之势。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除   从上市险企不同业务来看,财产险整体增长较为平稳,人身险业务呈分化状态。与此同时,业内对人身险公司压降负债端刚性成本的预期越来越强。   保费收入“四升一降”   前5个月,A股五大险企保费收入同比呈现“四升一降”态势。具体来看,中国人寿保费收入为4157亿元,同比增长4.29%;中国平安保费收入为3997.6亿元,同比增长3.38%;中国人保保费收入为3481.2亿元,同比增长1.96%;中国太保保费收入为2142.14亿元,同比增长1.87%;新华保险保费收入为785.7亿元,同比下降10.94%。   纵向来看,今年A股五大险企各月度累计保费合计同比增速持续回暖,今年1月份、前2个月、前3个月、前4个月,以及前5个月,A股五大险企的累计保费收入同比增幅分别为-2.58%、-1.38%、0.96%、1.5%以及2.19%。由此可见,从负债端来看,A股五大险企保费收入呈现持续向好的态势。   对此,中央财经大学中国精算科技实验室主任陈辉对《证券日报》记者表示,今年,A股五大险企各月度累计保费增速持续改善,主要是受人身险业务的影响。今年1月份,人身险业务受银保渠道“报行合一”和监管要求险企不得大幅提前预收保费的影响较大,保费同比明显下降。此后,随着政策影响的逐渐消化,上市险企积极调整市场和产品策略,人身险保费同比降幅逐渐收窄,直至前4个月累计保费同比“转正”,为0.17%;前5个月累计保费同比增速进一步提升至1.1%。   人身险降成本预期增强   在A股五大险企中,中国人寿和新华保险只经营人身险业务,其他3家皆为集团上市,旗下既有人身险业务也有财产险业务。整体来看,财险业务保持稳健增长,人身险业务整体变化较大,且险企间分化也较大。   从财产险业务来看,前5个月,太保产险、平安产险和人保财险继续保持全面上涨。其中,太保产险保费同比增长7.64%,位居财险“老三家”之首位。从人身险业务来看,中国人寿、平安人寿保费同比上涨,新华保险、人保寿险和太保寿险保费收入同比下降,整体呈“两升三降”态势。   国信证券非银金融分析师孔祥认为,前5个月,人身险延续复苏态势,压降负债端刚性成本。今年,各上市险企积极调整产品形态,分红险、增额终身寿险等产品引领保费增速;叠加银保渠道的逐步复苏,其渠道产品及平台优势仍具有一定竞争力。受益于改革成果的持续兑现及人身险龙头优势,中国人寿前5个月累计保费收入同比增长4.2%,位于A股险企首位。   在保费收入持续向好的同时,近期,人身险行业面临的成本压力被业内频繁提及。目前,已经有部分险企拟于6月底下架预定利率为3.0%的增额终身寿险产品,并将于7月1日上市预定利率2.75%的增额终身寿险产品。   华创证券金融业首席分析师徐康认为,当前,“报行合一”等政策的影响逐步减弱,新一轮负债端压降成本政策或趋近。去年5月份到7月份人身险业保费基数较高,对今年的保费增长形成一定压力,在此背景下,不排除销售端主动引导需求的可能性,短期内能够部分抵消高基数影响。在长期利率低位震荡背景下,仍需关注各家险企负债端成本压力与经营稳定性。...
暴雨导致车辆受损,油车、新能源车该如何理赔?

暴雨导致车辆受损,油车、新能源车该如何理赔?

6月24日10时,中央气象台发布暴雨红色预警,这也是今年以来我国首个暴雨红色预警。《每日经济新闻》记者注意到,近期,我国南方多地持续出现强降雨,广东、广西、安徽、福建、湖南等地发生洪涝和地质灾害,造成人员伤亡和财产损失。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 记者从业内获悉,人保财险、平安产险、阳光财险、众安保险等多家险企展开理赔救援服务。数据显示,截至6月23日,人保财险广东、福建、广西、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、贵州等10家分公司共接报案1.16万件,已快赔预赔超6500万元;截至6月25日9时,本次南方暴雨,平安产险共接到客户报案超5500件,预估理赔金额超1.1亿元。 作为家庭和个人的重要财产之一,每逢暴雨来袭,汽车的报案数量都会激增。那么车辆因暴雨被淹受损,能向保险公司理赔吗?行驶时遇到大雨,车主又有哪些注意事项?业内人士对记者表示,遇到暴雨时,无论是新能源车还是燃油车,应寻找高地或者安全地带避雨。若在必须涉水的情况下,要充分观察积水深度和路面情况,确保水深不超过车辆的安全涉水深度。 汽车遇水之后怎么办? “2020年车险综合改革实施后,其中一项重要内容是拓展了车险的保障范围,增加了发动机涉水的保险责任。”众安保险相关负责人对记者表示,这意味着购买车损险即可获得因暴雨、台风等自然灾害造成的损失的保障。 虽然车险的保障很全面,但是业内人士却不建议车主在极端天气出行。“如果遇到暴雨,无论是新能源车还是燃油车,应寻找高地或者安全地带避雨。若在必须涉水的情况下,要充分观察积水深度和路面情况,确保水深不超过车辆的安全涉水深度。”有业内人士对记者表示,对于燃油车,如果必须通过积水区域,应保持低速行驶,避免水浪进入发动机进气口或车辆底部的电池和电机部位。在涉水过程中,保持油门稳定,避免停车、换挡以减少车辆熄火导致的发动机进水风险。 若是道路水位上升太快,汽车进水了,车主该怎么办? “汽车进水分两种情况。”某业内人士对记者表示,其中,若车停在道路上、车库,路面积水导致车辆发动机进水是可以理赔的。 如果在水位不深的情况下,车主应尽快联系保险公司报案,并按照保险公司的指示进行下一步操作。如果水位急速增长,应迅速逃离,拍照或录像记录车辆损坏情况和积水情况,以便作为理赔的依据。 车主逃离进水车辆后,即便汽车被洪水冲走,保险公司也会进行勘查核保,根据实际情况进行理赔。业内人士建议,车子被冲跑,先报案,等雨停找车,找到了报保险公司定损,找不到就请警方出证明,找保险理赔。 据悉,众安车险已推出视频理赔服务。针对近期暴雨频发,众安车险推荐客户使用视频理赔,体验有温度的理赔服务。一键发起视频报案,快速定位出险地点,减少查勘等待时间。对符合水淹车的出险客户,开通绿色理赔通道,简化手续和单证。对有需要的车主,积极调派周边救援资源,为爱车保驾护航。 “二次点火”造成发动机损伤,不在理赔范围内 值得注意的是,如遇车辆水中抛锚,车主应避免试图再次启动发动机,在车辆被淹情况下强行启动可能造成发动机进水,进而造成发动机二次损坏,根据保险条款,该行为属于人为造成的损失,不在保险赔付范畴。 “如果在水中‘二次点火’对发动机造成损伤,属于‘损失扩大’的责任免除情形,不予理赔。”另有险企从业者表示。 对此,众安保险相关负责人也建议,发现险情后立即报案,一旦发现车辆进水,立即联系保险公司进行报案、联系施救;如果安全条件允许,对车辆的损坏情况进行拍照,作为理赔的证据;如果车辆在水中熄火,不要尝试重新启动发动机,以免造成更大的损害;请求保险公司的拖车服务,将车辆拖至安全地点;由专业的维修人员检查车辆的损坏情况,并进行必要的维修。 众安保险相关负责人提示,如被淹后发动机熄火,一定不要再启动发动机,否则会引起发动机损坏。纯电车的电池和电气系统具有较高的防水等级,可以在一定深度的水中短时间安全行驶。如果发现车辆出现异常现象,如电机过热、电池系统短路等,应该立即停车并联系专业人员进行检查和维修。 当前极端天气频发,车主遇到的风险也在逐步增加,业内人士建议,车主一定要配齐主险,包括交强险、车损险和三者险。同时,要配齐医保外用药责任险及座位险。除此之外,还可以配置一些意外险。 【作者:袁园】  (编辑:王欣宇) 关键字:...