科技创新“耐力赛”呼唤耐心资本

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2026年09月17日

(原标题:科技创新“耐力赛”呼唤耐心资本)

科技创新“耐力赛”呼唤耐心资本
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在今年两会的热词中,“科技创新”与“耐心资本”格外引人注目。政府工作报告强调“强化企业科技创新主体地位”,多位代表和委员围绕“科技创新需要耐心资本”这一方向提出议案和提案。这一现象释放出清晰的信号:快餐式创新难以支撑中国科技实现质的跃升,唯有耐心资本能与科技创新的“长周期、高风险、高投入”特性深度咬合,才能形成驱动高质量发展的核心动能。

近年来,中国科技创新持续提速,在研发投入上体现尤为明显。2025年研究与试验发展(R&D)经费支出39262亿元,比上年增长8.1%,与国内生产总值之比为2.80%,其中基础研究经费2778亿元,比上年增长11.1%,占R&D经费支出比重为7.08%,国家自然科学基金共资助5.88万个项目。

在3月5日举行的首场“部长通道”上,科学技术部部长阴和俊表示,要打造世界一流创新生态,其中就包括加强科技基础能力建设,加强知识产权保护,大力发展科技金融,大力弘扬科学家精神。

当前,在新能源、5G等领域,中国已形成局部领跑优势;但在更广阔的科技版图中,仍存在显著的断层与短板。例如,移动支付、短视频等商业模式创新全球领先,但数学、物理等基础学科成果占全球总量不足8%,行业研究认为高端芯片、工业软件、精密仪器等“卡脖子”领域对外依存度超70%。

这种科技研发的结构决定了未来需要在两个方面加强创新:一是“从0到1”的原始创新,如量子计算的理论突破、脑科学的机理探索;二是“从1到10”的硬核技术攻关,如半导体先进制程、新能源储能技术的迭代。这两类创新的共同特征是周期长、投入大、风险高,资本往往望而却步,唯有耐心资本能填补资金缺口。

具体而言,目前三类领域对耐心资本的需求最为迫切:一是基础研究领域。这类研究以解决科学问题为核心,成果难以直接商业化,需资本跨越“死亡谷”。二是关键核心技术,例如光刻机光源系统、航空发动机高温合金材料,国外技术封锁严密,自主研发需持续投入十数年以上,有些投资由于周期长、风险高,往往会中途撤资。三是长周期产业孵化,典型的领域是生物医药原创药的科技成果转化率一直徘徊在5%左右,而且往往需要研发企业与资本共担风险。

在今年的两会上,科技创新需要耐心资本已经成为共识,但耐心资本从何而来,又应该怎样培养耐心资本?

耐心资本是一种不以短期财务回报为唯一目标,愿意长期陪伴创新全过程的资本形态。它通常具备三个特征:第一,投资周期长,与科技创新的“长周期”匹配,可承受10年以上的资金锁定。第二,风险共担,接受高失败率,通过跟投、补偿机制等与企业共担研发和市场培育风险。第三,价值共生,不仅提供资金,还深度参与资源整合、技术对接和市场拓展,成为“创新合伙人”。在科技创新中,耐心资本能弥补短期资本“快进快出”的缺陷,为基础研究、关键核心技术和长周期产业孵化提供持续支持,是推动“从0到1”突破的重要保障。

全国政协委员、中国科学院理化技术研究所研究员张振涛在今年两会上就提出,他在调研中发现,部分国有创投资本对科技创新成果产业化项目的投资积极性并不高,投资决策过于谨慎,导致一些具有产业化潜力的项目难以获得足够的资金支持。同时,投资强度不足,使得目标企业面临资金短缺的困境,直接影响了项目的推进速度和最终的产业化效果。

此外,张振涛特别指出,创投资本中普遍存在的“对赌条款不合理”问题,尤其是国资背景的创投基金,对天使轮项目普遍要求科研人员进行对赌,这极大打击了科研人员参与成果转化的积极性。

创新生态的深度赋能需要耐心资本,耐心资本的价值不仅在于资金投入,更在于资源整合能力。因此,需要构建起一套耐心资本的全新生态,包括政策、市场、创新文化的三维激励体系,让耐心资本从稀缺资源转化为支撑中国科技创新的关键力量。

培育“长期主义”的投资理念十分重要,面对全球科技竞争的“耐力赛”,耐心资本不仅是金融工具,更是科技投资的新理念:承认创新的客观规律,尊重科研的艰辛历程,愿意与创新者共享创新红利和成果。当市场激励机制与科技创新生态形成合力,耐心资本将托举起更多“从0到1”的原始创新与“从1到10”的科技硬核突破。

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财联社7月24日讯(记者 夏淑媛)“频繁惹事”的短期健康险业务,又一次迎来全面自查整改。据财联社记者从业内获悉,近日,国家金融监督管理总局财险司向各金融监管局、各财产保险公司发布《关于开展短期健康险业务自查工作的通知》(以下简称《通知》)。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 据悉,监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中,发现一些财险公司在“保险+医药”合作过程中,通过团体补充医疗保险承保了确定将发生、损失程度确定的既往病医药支出,使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 为进一步规范短期健康险经营行为,监管要求各财险公司立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务,进一步完善内控制度,并对相关责任人员追责处理。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 药转保再现新变种,被异化的“团体补充医疗保险”暗藏猫腻 从2021年的“首月0元”、2022年的“药转保”、2023年的“魔方业务”,再到如今的药转保新变种“团体补充医疗保险”,短期健康险在互联网时代,一直走在创新的前沿,但也一直争议不断。 随着《通知》的下发,又一次揭开行业一款“假保险”的真面目。 据悉,近期监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中,发现一些财险公司在“保险+医药”的合作过程中,通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出,使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。 此外,一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式,营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象,违规行为更加隐蔽。 对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格表示,监管要求自查的 “团体补充医疗保险”,其实是业界所谓“药转保”的新变种,其本质是财险公司与第三方平台合谋,将特定药品消费者的药费转化成为保费,表面看药店客源会更加稳定,消费者能够获得一定购药补贴,第三方平台收获技术服务费并做大业务规模,但保险机构除了亏损,以及虚假繁荣的保费规模,一无所获。 财险公司规模情结“赔本赚吆喝”,监管敦促自查短期健康险 为进一步规范短期健康险经营行为,切实维护投保人和被保险人合法权益,财险司决定开展财险领域短期健康险业务自查工作。 据悉,这也是继2021年、2022年、2023年之后,监管就短期健康险中“药转保”伪创新模式的又一次排查。 从自查范围来看,监管要求各财险公司经营的短期健康险业务,重点是公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。 自查内容主要包括三个方面:是否存在承保确定发生的保险事故,不符合保险基本原理;是否存在业务全流程被动受制,保险公司无法控制风险;是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象,刻意规避监管。 具体来看,各财险公司要加强领导,落实责任,由分管健康险业务的负责人牵头、相关业务部门负责制定自查方案、统筹协调、督促落实等工作,切实做到自查不走过场、不漏环节、不留死角。 同时,各财险公司要做好发现问题的整改工作。公司应立即停止经营不符合保险原理、失去保险或然性的短期健康险业务,进一步完善内控制度,并对相关责任人员追责处理。 值得注意的是,对于自查工作不到位、隐瞒问题不报的财险公司,后续一经发现,监管部门将依法从严从重处罚。 在时间安排上,各财产保险公司应在2024年8月31日之前完成内部自查自纠工作,并将自查报告报送监管,金融监管局在汇总有关自查情况后,应于2024年9月6日前通过内网报送财险司。 业内人士表示,此番短期健康险业务自查,或意味着一些保险机构短期健康险保费暴涨的神话将难以为继。据悉,一些第三方平台此类业务占比高达90%以上。未来,这些第三方平台如何转换赛道,重新赢得资本方青睐值得关注。 翻译 搜索 复制 (编辑:王欣宇) 关键字:...
监管部门要求财险机构自查短期健康险业务 重点自查三方面内容

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7月25日,《证券日报》记者从业内获悉,为进一步规范短期健康险经营行为,切实维护投保人和被保险人合法权益,国家金融监督管理总局财产保险监管司向各金融监管局和各财产保险公司下发了《关于开展短期健康险业务自查工作的通知》(以下简称《通知》)。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 受访专家表示,《通知》在自查内容、内控和责任追究等方面进行了细化和加强,有助于规范短期健康险市场的经营行为,保护消费者权益,提升行业形象。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 自查三类内容 《通知》指出,近期,监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中,发现一些财险公司在“保险+医药”的合作过程中,通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出,使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。此外,一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式,营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象,违规行为更加隐蔽。为进一步规范短期健康险经营行为,切实维护投保人和被保险人合法权益,财产保险监管司决定开展财险领域短期健康险业务自查工作。 《通知》要求,自查范围包括各财产保险公司经营的短期健康险业务,重点是公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。 各财险公司自查的内容包括:第一,是否存在承保确定发生的保险事故,不符合保险基本原理;第二,是否存在业务全流程被动受制,保险公司无法控制风险;第三,是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象,刻意规避监管。 《通知》要求各财产保险公司应在2024年8月31日之前完成内部自查自纠工作。 有助于规范市场经营行为 近年来,伴随着短期健康险市场的快速发展,保额虚高、销售不规范等行业乱象也随之产生。 保险公司与有关机构合作,对确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出进行承保,发放购药补贴、促销药品并获得销售提成,实质上扮演了“支付通道”的角色。在整个业务运作过程中,保险公司并不涉及风险管理,只是进行了“走账”,业内将这种药费转保费的模式称为“药转保”。 这类业务看似对保险公司的财务经营没有影响,但在此过程中,保险公司一方面异化了保险业务,脱离了保险产品的基本原理;另一方面,保险公司在业务流程中成为了合作平台的“傀儡”,无法控制风险。此外,还因税率差异,对于税收也有所影响。 中国精算师协会创始会员徐昱琛告诉《证券日报》记者,上述保险乱象存在三类问题。 第一,无论是意外险、医疗险还是重疾险,保险合同本质是基于射幸原理而产生的合同,即合同事件基于一定概率发生,而不是百分之百发生。此次监管提到的“保险+医药”合作过程,保险公司出于各种目的,通过形式上的规避,将确定会发生的合同伪装成一个保险产品,违背了保险的基本原理。 第二,保险公司在此业务过程中,与医药公司或健康管理公司有很大关联,在出现纠纷或意外情况时,保险公司无法控制风险,可能会遭受损失。 第三,保险服务增值税适用税率为6%,医药行业的增值税适用税率一般为13%,这类业务也会对税收产生影响。 事实上,这是监管部门第三次规范短期健康险的“药转保”类业务模式。近年来,监管部门多次发文,例如《关于部分财险公司短期健康保险业务中存在问题及相关风险的通报》《关于短期健康保险产品有关风险的提示》《关于进一步做好短期健康保险业务有关事项的通知》等,对短期健康险产品的问题进行常态化纠偏。去年11月底,监管部门要求部分保险机构报送特药类健康险产品清单中,与此前涉及到“药转保”业务的医疗保险管理机构合作的健康险产品被重点提及。 众托帮联合创始人兼总经理龙格对《证券日报》记者表示,《通知》在自查内容、内控和责任追究以及监管部门的指导督促方面进行了细化和加强,这将有助于规范短期健康险市场的经营行为,保护消费者权益,提升行业形象,并加强监管协同。 翻译 搜索 复制 【作者:苏向杲 见习记者 杨笑寒】  (编辑:王欣宇) 关键字:...
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