经济大势

　　本报北京7月7日电  （记者王珂）记者从商务部获悉：电动自行车以旧换新带动行业产销两旺，1至6月，以旧换新方式销售电动自行车月均环比增长113.5%，前十大品牌电动自行车产量同比增长27.6%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　销售规模持续扩大。1至6月，电动自行车收旧、换新各846.5万辆。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　惠民效应更加凸显。1至6月，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展了实际置换，以旧换新售出电动自行车总额达247.7亿元。840.2万名消费者享受电动自行车以旧换新政策补贴。　　行业促进作用明显。共有8.2万家销售门店参加电动自行车以旧换新，其中大多为小微企业和个体商户，平均拉动单店销售增长30.2万元。　　安全导向充分发挥。2024年9月电动自行车以旧换新工作启动以来，累计通过以旧换新方式交售并报废旧车近985万辆，换购的新车均具备符合现行国家标准的产品合格证和CCC证书，消费者用车更安全更放心。 【责任编辑:冉晓宁】 ...

　　日前，美国总统特朗普签署“大而美”税收和支出法案，标志着这一备受争议的法案正式成为法律。分析人士认为，这一法案可能大幅增加美国赤字、提高美国债务上限，还将给美国能源转型前景设置诸多障碍。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　清洁能源税收优惠大幅削减图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　根据美国国会预算办公室的分析，仅法案中的延长减税措施未来十年就将带来超过4.5万亿美元支出成本。同时，参议院版本法案未来十年将使美国赤字增加近3.3万亿美元，美国债务上限也将提高5万亿美元。在大幅增加美国赤字和提高债务上限的同时，新能源和可再生能源领域的投资却将受到限制，拖累美国能源转型步伐，这无异于将环境治理的重担转嫁给了未来。 　　路透社报道称，“大而美”法案取消了数十项绿色能源激励措施。法新社报道称，根据法案，清洁能源税收优惠被大幅削减。 　　美国前总统乔·拜登2022年签署的《减少通货膨胀法案》（IRA）做出了美国历史上最大的气候投资，为可再生能源项目、高效电器等项目分配了约3700亿美元的税收抵免。其中大部分项目即将被废除。 　　美国生物多样性中心高级律师基恩·苏说：“这些信用额度是在全国范围内建立清洁能源的巨大激励因素”“这些可再生能源项目都面临彻底失败的风险”。法新社援引Husch Blackwell合伙人、税务律师道格·琼斯的话说，风能和太阳能受到的打击最大。 　　根据新规定，清洁能源项目必须在2027年之前投入使用，或者在法案颁布后的12个月内开始建设，才有资格获得剩余的信用额度。琼斯认为，对于在规定时间内开始建设的项目，如果没有税收抵免，这些项目如何融资将成为问题。 　　据报道，包括《财富》500强企业在内的一些美国企业对终止税收优惠额度的连锁反应感到担忧，他们一直在向可再生能源开发商购买额度，这种做法为市场注入了急需的流动性。 　　此外，虽然法案保留了核能、地热能、氢和碳捕获技术的信用额度，但节能家庭和商业升级的税收抵免将于2026年6月30日到期。 　　不利于汽车业电动化转型 　　美国汽车行业电动化转型的步伐也将受到影响。 　　根据法案，自9月30日起，美国将终止对购买或租赁新电动汽车提供的7500美元联邦税收抵免，以及二手电动车4000美元的抵免。同时，商用清洁能源车辆的税收优惠也将提前至今年9月30日结束，而充电站安装税收抵免将于2026年6月30日到期。 　　美国此前通过税收抵免政策推动电动汽车普及，2022年还将优惠范围扩大到租赁车辆并取消制造商数量上限，直接带动了特斯拉、Rivian、Lucid等车企在北美市场销量的增长。 　　“零排放运输项目”的艾伯特·戈尔认为，最新通过的法案实际上放弃了“让美国在未来的矿产、电池和汽车生产市场上具有全球竞争力的共同目标”，把市场拱手让出。 　　此外，法案还撤销了对未达企业平均燃油经济性（CAFE）标准车企的罚款。分析人士认为，这意味着通用、福特等传统车企生产燃油车的成本压力骤减，电动化转型节奏可能放缓。 　　巴克莱银行汽车分析师丹·列维指出，优惠政策取消将在短期内刺激“恐慌性抢购”，未来三个月电动车销量有可能飙升30%以上。但随着补贴结束，2025年四季度电动车销量恐出现断崖式下滑，行业将迎来剧烈波动与洗牌。 　　能源转型前景坎坷 　　法新社报道称，特朗普在竞选期间从大型石油公司获得了大约4.45亿美元的资金，他将清洁能源的倒退描述为对他所谓的“绿色新骗局”的胜利。德国《明镜》周刊网站此前报道称，“大而美”法案“将使整个美国大倒退”。 　　基恩·苏指出，取消对清洁能源的税收激励意味着，所有这些新能源需求将被转移到化石燃料行业，从而导致更多的温室气体排放和空气污染。此外，公用事业公司被激励建造成本更高的化石电厂来提高利润，而在这个过程中电价被提高。 　　据报道，在新能源发展政策倒退的同时，拜登政府《通胀削减法案》中一些有利于化石燃料公司的条款却被保留，包括数十亿美元的补贴和墨西哥湾的钻井租赁、对用于炼钢的煤炭实行新的税收抵免、取消了一项帮助天然气和石油公司减少废物和甲烷排放的计划等。 　　一些批评人士认为，让美国的能源结构与化石燃料紧密联系在一起，会导致市场波动。 　　加州大学洛杉矶分校的税务专家、在拜登执政时曾在美国财政部负责税务分析的经济学家金伯利·克劳辛表示，“大而美”法案最令人担心的一点，就是未来美国会逐渐放弃扮演全球领导角色，包括对绿色能源的补贴将取消，而煤炭将获得补贴。此外，特朗普的贸易政策以及撤销美国国际开发署等措施“都是在抛开国际责任”。 　　美国《纽约时报》在6月一篇文章中指出，美国正陷入一场基础设施危机，这场危机会悄无声息地降低美国人的生活质量并削弱美国在全球经济中的竞争能力。其中，美国的电...

　　7月6日，第二十七届中国科协年会在京发布了具有引领性、创新性、战略性的10个前沿科学问题、10个工程技术难题和10个产业技术问题，研判未来科技发展趋势，前瞻谋划前沿科技领域与研究方向。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　据介绍，今年征集发布活动由80家全国学会定向邀请56位战略科学家，围绕数理化基础科学、地球科学、生态环境、制造科技、生命健康等十大领域推荐了90个问题难题，最终选出30个兼具科学价值和战略意义的问题难题。 　　7月6日，第二十七届中国科协年会发布2025重大科学问题、工程技术难题和产业技术问题。新华社记者 温竞华 摄 　　2025年，战略科学家们都在关心什么？　　基于密码学视角的人工智能安全新理论和防护体系、基于临床和多组学大数据的新药研发体系、卫星遥感数据的智能化处理与产业化应用……记者梳理发现，这30个问题难题中，很多都是人工智能与各学科领域的交叉融合。　　其中，“基于密码学视角的人工智能安全新理论和防护体系”以最高票数入选“十大前沿科学问题”。　　当前，全球人工智能正进入快速发展和深度应用时期，随之而来的安全问题越来越凸显。而基于密码学的人工智能安全防护，有望推动人工智能安全从经验性防御向数学可验证安全范式跨越，是近年来兴起的重要研究方向。　　“一方面，密码学可以有效作用于人工智能的数据信息隐私保护；另一方面，密码学中的可证明安全机制可以用于防范深度伪造技术，识别图片、视频等的真实性，确保人工智能安全、可靠、可控。”中国科学院院士、清华大学高等研究院杨振宁讲座教授王小云介绍。　　王小云说，从密码学角度研究人工智能安全与防护是一个交叉学科的新兴方向，国内外的科研探索可以说是齐头并进，“我们推荐这个问题，就是希望有更多人工智能专家和密码专家注意到这一发展态势，产出一批突破性的研究成果。”　　在“十大工程技术难题”中，也不乏与人工智能紧密相关的交叉学科问题。例如，“面向通信与智能融合的智简网络技术体系”提出利用人工智能技术突破通信体制在速率、容量和场景适配上的发展“天花板”。　　中国工程院院士、北京邮电大学教授张平说，当前，通信领域面临理论性、智能性、灵活性三大瓶颈，难以应对智能泛在化及可持续发展的需求。智简网络作为通信系统设计的新技术体系，通过深度融合通信与智能，实现系统的高度简约化，对我国经济社会可持续发展、提升信息通信领域国际竞争力意义重大。　　“通信领域过去基本上是沿着香农定律在发展，它的一个基本难题就是：带宽越宽、网速越快，消耗的资源就越多。就像修马路，车道越多、马路越宽，占地就越多。而人工智能自然交互的演进方向，为通信系统减少资源消耗和算力浪费提供了一个新引擎。”张平说。　　在“十大产业技术问题”中，“脑功能评估与脑机智能闭环干预”这一问题提出，通过基于多模态神经成像与人工智能分析的系统检测评估体系与脑机接口技术干预训练方案，促进卒中患者神经可塑性和神经网络重组。　　中国科协科学技术创新部副部长肖朝琼认为，如果这一问题得到解决，将显著提升卒中患者的康复效率和效果，改善他们的生活质量，同时，也将推动脑机接口、智能康复机器人和可穿戴监测等产业的发展，催生新技术和新产业。　　此外，今年征集发布活动采取战略科学家和青年科技人才双轨协作模式，匹配了相关青年科技工作者担任学术秘书，深度参与问题难题的深度解读和内容深化，在保证专业权威性的同时，强化青年科技人才的培养。　　自2018年起，中国科协连续8年组织开展科技问题难题征集发布活动。中国科协将持续关注已发布的问题难题，引导广大科技工作者聚焦国家重大需求，开展原创性、引领性攻关，不断夯实高质量发展的科技支撑。　　策划：陈芳　　记者：温竞华　　统筹：吴晶、孙闻　　新华社国内部出品 【责任编辑:陈听雨】 ...

  记者日前从国家税务总局获悉，今年1—5月，现行支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税达6361亿元。其中，高新技术企业减按15％税率征收企业所得税等支持培育发展高新技术企业和新兴产业的政策减税1407亿元；先进制造业企业增值税加计抵减等支持制造业高质量发展的政策减税降费及退税4158亿元。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除  今年以来，税务部门不折不扣落实好结构性减税降费政策的决策部署，着力推动政策红利精准快速直达经营主体。比如，依托税收大数据深化拓展“政策找人”，持续推进政策精准落地；完善政策落实问题快速反应机制，对基层一线反馈的问题及意见建议实行“直联快反、直报快答”；健全优化税费优惠政策对接外部门获取数据工作机制，提高政策落实精准度，确保应享尽享。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除  在结构性减税降费政策有力推动下，我国科技创新与制造业高质量发展加快推进，呈现出创新动能增势向好、制造业稳步增长的特点。  最新增值税发票数据显示，今年前5个月，高技术产业销售收入同比增长14.2%，明显快于全国总体增速，反映创新产业增长较快。数字经济核心产业同比增长10%，全国企业采购数字技术金额同比增长9.7%，数实融合有序推进。  同期，我国制造业企业销售收入同比增长4.2%。其中，装备制造业、数字产品制造业、高技术制造业销售收入同比分别增长9%、12.1%和12.1%，特别是计算机制造、智能设备制造等先进制造业销售收入同比分别增长21.6%和19.4%。（记者刘垠） 【责任编辑:周靖杰】 ...

.TRS_Editor P{}.TRS_Editor DIV{}.TRS_Editor TD{}.TRS_Editor TH{}.TRS_Editor SPAN{}.TRS_Editor FONT{}.TRS_Editor UL{}.TRS_Editor LI{}.TRS_Editor A{} 　　新华社里约热内卢7月5日电（记者赵焱 陈威华 周永穗）金砖国家领导人第十七次会晤即将在巴西里约热内卢举行。本次会晤主题设定为“加强全球南方合作，促进更加包容和可持续的治理”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　多国专家认为，这次领导人会晤将是新成员印度尼西亚和10个伙伴国加入金砖国家后举行的首次峰会，同时还有多个新兴市场和发展中国家、国际和地区组织受邀与会，具有更广泛代表性，将进一步推动新兴市场国家和发展中国家团结合作，促进平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，向世界展现更强“南方力量”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 　　这是7月3日在巴西里约热内卢拍摄的金砖国家领导人第十七次会晤欢迎标语牌。新华社发（克劳迪娅·马尔提尼摄） 　　发出更强南方声音 　　2025年1月，印尼加入金砖国家合作机制，金砖国家正式成员增加到11个。6月，越南正式成为金砖伙伴国。“大金砖合作”的地理范围更加广泛，代表性进一步扩大，彰显金砖机制的感召力和影响力。 　　“金砖合作机制的代表性进一步扩大，在国际舞台的影响力不断增强，具备更强能力推动各项全球议程。”印尼全球发展研究中心国际关系项目主任韦珍玉说。 　　今天的金砖大家庭，总人口超世界一半，经济总量占全球近三成。轮值主席国巴西的金砖官网上刊文提到，国际货币基金组织数据显示，2024年金砖国家国内生产总值整体增速达到4%，大幅超出全球3.3%的平均值。 　　巴西卢拉研究所主席伊沃内·席尔瓦说，扩员后的金砖国家汇聚世界上人口和经济的重要组成部分，金砖国家之间的合作为塑造更加公平和可持续未来创造了机会。 　　专家认为，作为全球南方的“第一方阵”，金砖机制发展壮大有助于全球南方国家进一步强化合作。巴西圣保罗州立大学经济与国际研究所主任马科斯·皮雷斯说，扩员后的“大金砖合作”为全球南方国家提供了更加广阔的战略对话平台，有助于进一步拉紧各国间政治与经济联系，也为全球南方国家参与全球治理、捍卫发展权利、争取更多话语权提供了平台。 　　推动完善全球治理 　　当前，世界进入新的动荡变革期、面临多重挑战，全球治理赤字日益凸显，推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化成为国际社会、尤其是南方国家的共同愿望。 　　作为今年的轮值主席国，巴西提出金砖合作六大优先领域：全球卫生合作、贸易投资和金融、气候变化、人工智能治理、多边主义和安全架构改革等。2月至7月期间，金砖国家在巴西举行了100多场部长级及技术性会议，旨在形成新兴市场和发展中国家参与推动全球治理体系改革的更强合力。 　　巴西金砖政策中心副主任玛丽亚·埃莱娜·罗德里格斯表示，更多国家参与到金砖合作，正是因为这一机制不仅通过新开发银行等机构提供了平等有效的贸易投资机遇，还为各国、尤其是南方国家在气候变化、国际贸易和可持续发展等问题上发声、协作搭建了平台。 　　 　　7月4日，在巴西里约热内卢举行的新开发银行2025年年会上，巴西前总统、金砖国家新开发银行行长迪尔玛·罗塞芙发表讲话。新华社发（克劳迪娅·马尔提尼摄） 　　专家认为，当今世界地缘紧张局势加剧，单边主义、保护主义抬头，金砖合作机制坚持聚焦和平共处、开放包容和对话合作，对于维护多边主义、促进共同发展、完善全球治理作出“金砖贡献”。 　　俄罗斯科学院欧洲研究所社会政治研究部首席研究员鲍里斯·古谢列托夫说，当今世界面临着新的不公平等挑战，金砖机制有助于凝聚合力，推动共同发展，捍卫多边主义，为构建更加公平的全球治理体系作出更大贡献。 　　拉丁美洲社会科学院秘书长丽贝卡·莱莫斯认为，“大金砖合作”涉及政治、经济、科技、人文等各个方面，创造了共赢互惠且富有创造力的新治理模式。 　　壮大金砖的中国力量 　　多国专家认为，中国在金砖机制发展进程中发挥了重要作用：提出开放包容、合作共赢的金砖精神，为金砖机制发展壮大明确方向；推动金砖国家“扩容”，拓展合作领域，持续致力于把金砖国家打造为全球南方国家合作的重要平台。 　　巴西学者皮雷斯指出，中国是金砖合作机制中的最大经济体，中国提出的共建“一带一路”倡议为金砖国家和更多发展中国家带来更多合作机会，全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议为推动构建更加公平合理的国际秩序提供了中国方案和中国智慧。 　　巴西里约热内卢州立大学国际政治经济学者乔纳森·马托斯说，新开发银行的总部设在中...

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  7月3日，国家药监局发布《关于发布优化全生命周期监管支持高端医疗器械创新发展有关举措的公告》（以下简称《公告》），聚焦医用机器人、高端医学影像设备、人工智能医疗器械和新型生物材料医疗器械等新质生产力关键领域，以十大举措构建从研发审批到上市后监管、再到出海的全链条支持体系。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除  具体措施包括，优化特殊审批程序、完善分类和命名原则、持续健全标准体系、进一步明晰注册审查要求、健全沟通指导机制和专家咨询机制、细化上市后监管要求、强化上市后质量安全监测、密切跟进产业发展、推进监管科学研究和推动全球监管协调。  《公告》明确，对符合要求的国内首创、国际领先，且具有显著临床应用价值的高端医疗器械继续实施创新特别审查，通过强化申请人与审查专家的全流程技术沟通，将审评指导深度嵌入研发环节。支持国家层面高质量发展行动计划等产业政策中涉及的高端医疗器械加快上市。配合相关部门出台基于脑机接口技术的医疗器械产品支持政策。  加强相关产品分类和命名指导，为高端医疗器械注册申报提供支持。《公告》提出，制定手术机器人、康复机器人等医用机器人的分类指导原则，形成医用机器人命名专家共识。开展医用大模型、人工智能医疗器械、合成生物材料组织工程产品、医学影像前处理、流程优化软件等新功能、新技术、新模态产品的管理属性和类别研究，依据技术发展成熟度及时动态调整产品管理类别。研究细化医用机器人、高端医学影像设备核心零部件管理要求。  在完善高端医疗器械标准体系方面，《公告》表示，加快发布医用外骨骼机器人、放射性核素成像设备等相关标准。根据产业发展和监管需求，通过快速程序推动高端医疗器械急需标准立项。  “这些措施为高端医疗器械产业发展提供更坚实的支撑。”北京奥优国际董事长张玥表示，近年来我国高端医疗器械市场规模持续扩大，年均增长率超过20%。其中，医用机器人、人工智能医疗器械等前沿技术领域呈现爆发式增长态势。随着脑机接口、AI医疗等前沿技术临床转化的加速推进，行业将进一步朝着智能化、高端化方向深度发展。  当下，我国企业正加速布局高端医疗器械市场。今年5月，联影医疗旗下“uInterv C550经皮介入机器人”已正式获批三类医疗器械注册证。翔宇医疗披露，2025年将有7款机器人产品陆续完成注册，覆盖康复、手术等多场景。迈瑞医疗也透露，公司已全面布局医学影像的AI智能应用。（记者 梁倩） 【责任编辑:周靖杰】 ...

　　近日，为加强个人信息保护，同时规范中间号业务、强化码号资源管理、防范治理电信网络诈骗和非应邀商业营销信息，工信部印发《关于开展号码保护服务业务试点的通知》（以下简称《通知》），规划700号段作为号码保护服务业务的专用号段，用户在拨打或接听电话时，看到15位长的“700××××××××××××”号码，就可以认定本次通信使用了号码保护服务，对方看不到用户的实际号码。据悉，工信部将组织对700专用号码进行标记，显性提示用户该号码为号码保护服务专用号码，提升用户感知。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　近年来，快递物流、外卖配送、网约车等互联网平台服务被广大用户普遍使用，在这些线上线下结合的服务场景中，用户手机号码被广泛应用在仓储、物流及售后等环节，有较大的个人信息泄露和电信网络诈骗风险。为降低用户手机号码在各服务环节泄露的风险，各互联网平台企业普遍使用号码保护服务业务，即为用户分配临时号码（通常称为“中间号”或“隐私号”）代替真实号码，与外卖员、快递员、网约车司机等服务人员通信的一种业务。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　前期，相关领域的头部互联网企业和基础电信企业进行了诸多有益的探索和尝试，形成较为清晰的号码保护服务业务实现路径，但也面临用户无法识别是否为“中间号”还是实际号码、运营各方责任不够清晰、部分企业逃避监管等问题。为解决这些问题，工信部发布《通知》，从试点内容、工作安排、相关要求等方面，系统部署试点工作。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　一是完善政策制度。明确了业务定义和业务参与方，明晰了应用平台提供方、基础电信业务经营者、业务使用方等三方参与主体的责任边界和相关要求，强化合规经营、防范治理电信网络诈骗、加强商业营销电话防控等业务管理要求，限制应用平台提供方“转租转售”。　　二是规划专用号段。当前我国号码保护服务业务日均订单量至少为3.5亿，规划700专用号码，在形式上可以与手机号码明显区分，方便用户识别，在数量上可以满足未来快递、外卖、网约车等场景千亿级的码号资源需求。　　三是稳步推进试点。考虑到业务开展涉及多方调整，本着积极稳妥的原则，《通知》设置了3个月试点准备阶段、3个月试点过渡阶段、两年正式试点阶段。试点过渡阶段结束后，将全部使用700专用号码开展号码保护服务业务。　　四是强化监督管理。坚持统筹发展和安全，严格管理业务试点和700专用号码申请。强化业务和码号分配的全流程管理，提升技术监管手段，有效支撑违规行为溯源，切实防范700专用号码被滥用。对于试点期间出现严重违法违规行为的业务参与方，将依法依规撤销试点资格，并会同有关部门进行严肃查处。　　需强调的是，号码保护服务不会影响正常通信，使用该服务既能保障互联网平台的商家、配送等服务人员能够联系到用户，又不向这些人员提供用户实际电话号码。当服务人员或用户使用“中间号”联系对方时，双方拨打和看到的号码均是“中间号”，网络中会将“中间号”翻译成对方的实际号码完成通信。（记者　刘彤）  【责任编辑:朱家齐】 ...

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