市场监管总局开展法定计量检定机构专项监督检查

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2026年09月27日

（原标题：市场监管总局开展法定计量检定机构专项监督检查）

市场监管总局开展法定计量检定机构专项监督检查
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经济观察网 据国家市场监管总局8月19日消息，国家市场监管总局印发《关于开展2025年法定计量检定机构专项监督检查工作的通知》，定于8月至11月，对市场监管总局依法授权或进行能力确认的法定计量检定机构进行专项监督检查。《通知》要求，现场检查采取随机抽查的方式，随机抽查比例不低于20%。检查内容包括制度建设、能力建设、行为规范、数据证书四个方面，重点检查是否存在擅自更换、封存、停用、注销、破坏计量标准行为，出具虚假、不实证书或者报告行为，以及未建计量标准、违反计量技术规范、指派不满足工作要求的人员，擅自超过能力确认或者授权的期限、范围开展相关计量检定、型式评价等任务的行为。

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应对市值管理“首考” 险企有信心提升估值

今年初，国务院国资委表态“进一步研究将市值管理纳入中央企业负责人业绩考核”后，市值管理成为各方关注的热词。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除在A股5家上市险企中，就有两家中央企业、两家国有企业。业内认为，他们将面临市值管理考核。在五大上市险企近期举办的业绩发布会上，“市值管理”也成为管理层热议的高频词。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除尽管近期保险板块有所反弹，但与上市险企整体价值相比，5家上市险企估值被严重低估。多位上市险企高管公开表示，对于保险股估值修复有信心，面对考核压力，将采取优化分红政策等措施加强市值管理。保险股价值被严重低估受新“国九条”利好影响，上周保险板块震荡回升。不过在分析人士看来，利好虽然提振了保险股信心，但距离推动保险股估值完全修复“仍有很长的路要走”，因为当前A股上市险企均处于被低估状态。据记者了解，与一般企业通过市盈率（PE）或市净率（PB）估值不同，对保险公司尤其是寿险公司估值需采用专门的PEV估值（当前市值/内含价值），以更好反映长期保险业务的未来价值。根据上市险企2023年年报所披露的内含价值数据来看，多家上市险企PEV均远低于1，说明这些公司均被严重低估。以上市险企年报披露的2023年末内含价值计算，截至4月18日收盘，中国人寿、中国太保、新华保险、中国平安的PEV分别为0.64、0.44、0.38、0.52，均小于1。对于这种现状，保险公司也颇感无奈。上市险企管理层多次公开表示，其股价没有反映公司价值，而且股价比内含价值低了很多，但相信假以时日，股价最终会反映公司价值。多措并举应对考核压力今年1月，国务院国资委产权管理局负责人表示，将把市值管理成效纳入对中央企业负责人的考核，引导中央企业负责人更加重视所控股上市公司的市场表现，及时通过应用市场化增持、回购等手段传递信心、稳定预期，加大现金分红力度，更好地回报投资者。国资委考核落地在即，上市险企面临较大市值管理压力。对此，上市险企已经采取行动。中国人保副董事长、总裁赵鹏表示，中国人保在行业中率先将市值考核纳入到相关部门的KPI中，公司市值管理工作得到了资本市场和监管机构的认可和肯定，人保集团A股和H股股价涨幅连续3年跑赢同业平均。赵鹏介绍，将采取三方面举措做好市值管理，具体包括：努力实现可持续、有韧性的经营业绩，防止业绩大起大落；讲好投资故事，传递投资价值；不断丰富市值管理的手段和工具，同时保持分红政策的连续性和稳定性，努力为投资者提供持续、稳定、可预期的投资回报。实际上，上市险企一直通过良好的分红方案来回报投资者。根据2023年分红方案，中国平安全年拟合计分红约440亿元，现金分红比例约51.4%；中国人寿拟派发现金股利总计约121.54亿元，现金分红比例约58%；中国太保拟分配约98.13亿元，现金分红比例约36%；中国人保拟派发现金红利约68.99亿元，现金分红比例为30.3%；新华保险拟派发现金红利约26.52亿元，现金分红比例约30.4%。某上市保险公司董事长对记者表示，主要从三方面考虑加强市值管理，具体包括：持续做优做强基本面，提升价值创造及盈利能力；进一步探索优化派息政策，以更加科学、稳健的利润分配方案，提高股东回报；不断加强投资者关系与信息披露工作，帮助投资者更好地了解和认可公司的投资价值。保险股估值修复动力充足市场各方认为，虽然保险股目前估值处于低位，不过，无论从新“国九条”影响还是行业未来的发展空间来看，保险股今年都有一定的向上修复动力。短期来看，上市险企一季度经营表现预期良好。国金证券研报认为，预计上市险企一季度新业务价值快速增长，利润相对平稳，有望带来估值阶段性反弹。中长期来看，多位券商分析师认为，2024年各保险公司将大力推动优秀代理人增员，代理人渠道结构改善将带来整体产能提升、价值率提升，将推动今年新业务价值保持增长，预计新业务价值同比增速将保持平稳，这将进一步推动上市险企内含价值增长，助力估值修复。长期来看，上市险企竞争力将持续增强。一位券商非银首席分析师表示，随着人们养老、储蓄需求释放，在银行理财等竞品竞争力走弱的情况下，保险产品吸引力持续增强，具有品牌效应的头部险企将最大受益；同时，定价利率调降等一系列促进负债成本下降政策的落地，将推动险企利润率修复，此前被中小险企裹挟降价的头部险企又将最大受益。综合来看，以上市险企为主的头部险企未来竞争力将持续增强。【作者：韩宋辉】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...

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财险公司成药品销售通道？监管要求开展自查

（原标题：财险公司成药品销售通道？监管要求开展自查）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “保险+医药”的合作模式再迎监管。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 7月25日，经济观察网记者从保险行业人士处获悉，国家金融监督管理总局财产保险监管司于近日下发了《关于开展短期健康险业务自查工作的通知》（下称《通知》），要求各地金融监管局和财产保险公司开展自查行动，自查范围为短期健康险业务，并要求各财险公司于8月31日前报送自查报告。《通知》显示，近期，监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中，发现一些财险公司在“保险+医药”的合作过程中，通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出，使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。此外，一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式，营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象，违规行为更加隐蔽。因违规操作具有隐蔽性，此次排查范围的重点是财险公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。据了解，排查内容分为三个方面：一是否存在承保确定发生的保险事故，不符合保险基本原理；二是否存在业务全流程被动受制，保险公司无法控制风险；三是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象，刻意规避监管。值得注意的是，关于短期健康险业务，监管部门已下发了多份规范文件。 2022年8月，原银保监会财险部向各银保监局、财产险公司下发了《关于部分财险公司短期健康保险业务中存在问题及相关风险的通报》，指出“药转保”产品问题，即部分公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群开展合作过程中，用特定药品团体医疗保险方式承保客户因已确诊疾病发生的后期药品治疗费用。 2023年11月6日，针对短期健康险，监管部门连发两份文件：《关于进一步做好短期健康保险业务有关事项的通知》（以下简称《通知》）《关于短期健康保险产品有关风险的提示》（以下简称《提示》）。其中《通知》要求，各保险公司不得通过随意调整精算假设等方式改变短期健康险产品的费率结构，严禁出现“0费率”等各类明显不符合精算原理的情况。为充分发挥健康保险功能作用，进一步规范短期健康保险业务开展，切实保护好消费者合法权益，《提示》对产品责任设计、销售告知、互联网承保业务、保险条款内容调整变化等方面做出提示。...

千亿养老险公司探索“服务好”：发挥对公特色打造优质服务力

　　不仅要看产品性价比、保险公司实力，还要看产品背后的配套服务和理赔体验，这些正成为越来越多消费者购买保险时的必备步骤。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　泰康保险集团创始人、董事长兼CEO陈东升认为，服务能力是终极竞争能力，泰康要坚定做“服务好”的新寿险公司。作为我国首家总资产超千亿元的养老保险公司，泰康养老扮演着泰康保险集团“支付”端的重要角色，也在服务多层次养老保障体系过程中，披荆斩棘开拓出颇具特色的职域服务模式，将多年对公服务的经验沉淀并延伸至个人，拓展了保险服务的密度和深度。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　中国证券报记者近日走进泰康养老调研采访时了解到，根植于对公特色，该公司以项目服务组形式去到企事业单位，持续深耕服务的专业性和可持续性，并积极增加行业特色服务触点，把服务做深、做实。“职域模式通过与单位公对公合作为职工提供保险保障服务，职工是树木，单位是森林，对职工的销售误导和服务纠纷引起投诉无异于乱砍滥伐，会殃及森林。只有服务好每一位职工，才能让单位的森林更加茂盛。‘服务好’是职域模式的内在特质。”泰康养老经委会成员、首席职域业务执行官梁循标在采访中告诉记者。　　拓展服务深度　　随着我国人口老龄化进程加快，丰富健康养老保险产品服务供给，成为保险行业响应“积极应对人口老龄化”的前沿抓手。如何更好促进多层次医疗、养老保障衔接，助力织密民生保障网络，新形势下，保险公司更需同题共答，求解养老金融方案。　　作为我国金融市场中唯一一类带有“养老保险”字样的持牌金融机构，养老保险公司在养老金融方面发挥着愈发重要的作用。特别是个人养老金制度建立以来，养老保险公司在第二支柱企业年金、职业年金等优势领域之外，积极开拓个人养老金等第三支柱。　　梁循标介绍，公司正加速将第二支柱实践经验迁移，发挥职域服务模式优势，大力推动第三支柱产品和服务落地。　　泰康养老经委会成员、副首席运营官谢爱国表示：“泰康养老有着近二十年的第二支柱医养服务经验，从最前端对于企事业单位的服务，给企事业单位解决风险保障问题，到服务企事业单位的职工和家属；从政策宣讲到产品咨询，再到真正承保之后的保险服务，我们一直保持高质量服务。” 　　“以行业为维度开展服务，是多年来泰康养老形成的特色。我们常年跟踪各个行业，比如医疗行业，我们根据医务工作者的职业风险敞口，定制化推出了血源性职业暴露保险等基于行业风险属性的保险，丰富了产品供给。”谢爱国介绍，“我们累计服务了医疗、制造、金融、能源等行业在内的企事业单位超49万家。”在广东某三甲医院，泰康养老10年间累计为该院1.7万名职工及家属提供了保险保障。保障中既有行业专属特色的职业暴露风险保障产品，还包括重疾、意外、养老金、教育金等多元化保障产品。　　项目服务组机制　　泰康养老表示，要提升整个国家的保险深度与密度，可以把大目标拆成一个个小单元来突破，企事业单位就是这样一个个小单元。在此过程中，保障设计很重要，需要站在专业角度向客户解释清楚，同时还要持续服务客户。多年实践中，泰康养老建立了项目服务小组机制，对于单个项目，每年会至少进场一次，和多次节点服务，从前期宣讲、咨询到投保，再到售后理赔等，所有服务诉求，都可以通过公对公反映，通过项目组解决。“除了统一客服电话、线上服务平台，项目组是我们公对公、端对端的核心服务载体，能够确保对客户单位服务的一致性和连续性。”梁循标说。　　记者在采访中了解到，与传统模式相比，职域服务模式具有专属性、高品质、可持续特点。　　“举个例子，1000人的企事业单位，职域模式可以在两周时间内完成直面客户的一对一服务，而且我们会跟企事业单位建立起长期服务机制，第二年、第三年也会持续提供服务，只要单位还在，服务就会延续。”在某头部股份制银行，10年间，泰康养老累计为该单位近19万名职工及家属提供了保险保障，重疾累计保额530.3亿元，理赔总金额近5亿元。“比如目前的个人养老金服务，第一年可能有部分职工选择，第二年可能还有部分职工选择，职工还有协助办理个税申报的服务需求。”梁循标说。　　泰康养老长期服务的企事业单位的职工是纳税主力人群，也是享受个人养老金税优政策的主力人群。“在服务层面，泰康养老依托职域服务模式，简单讲也就是走进企事业单位，把服务送到每一位职工面前，可以在个人养老金政策和产品普及方面发挥很大作用，提升政策的知晓率、覆盖率和保费的缴存额度。”泰康养老总裁薛振斌表示。泰康养老在个人养老金领域积累的保费规模已跃居行业前列。　　合理进行健康养老规划是一场马拉松，背后的逻辑是长期主义。泰康养老客户的保单中10年期及以上的达80%，20年期保单占比超50%。对于消费者来说，选择一家经营稳健、客户服务陪伴感强的“陪...

保险板块全线飘红业内：投资端有利好消息，负债端有望延续高质量增长

　　9月24日，国务院新闻办公室就“金融支持经济高质量发展有关情况”召开发布会。会上，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证监会主席吴清介绍相关情况，并答记者问。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　消息面上的利好也直接传导到了资本市场。截至收盘，保险板块全线飘红，天茂集团（000627.SZ，股价2.76元/股，市值136.3亿元）领涨，涨幅达到9.96%，新华保险（601336.SH，股价36.08元/股，市值1125亿元）紧随其后，涨幅为8.54%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　“保险板块上涨的逻辑还在投资端，尤其是央行第一次创设结构性货币政策工具支持资本市场。其中一项是证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司使用自身拥有的债券、股票ETF、沪深300成分股作为抵押，从中央银行换入国债、央行票据等高流动性资产，这项政策将大幅提升相关机构的资金获取和股票增持。”某券商分析人士对记者表示，经济预期的向好、流动性宽松等大环境的改变也利于顺周期板块的崛起。　　新华保险大涨8.54% 　　从数据来看，24日，中国人寿的收盘价为36.8元，上涨3.57%，新华保险收盘价为36.08元，上涨8.54%，中国平安收盘价为46.5元，上涨5.47%，中国太保收盘价为32.77元，上涨6.71%，中国人保收盘价为6.33元，上涨3.43%。天茂集团收盘价为2.76元，上涨9.96%。　　业内人士认为，消息面的利好是今日保险板块上涨的主要原因。今日央行、国家金融监管总局、证监会均释放了利于险资的信号，为险资做好耐心资本提供便利。　　央行方面，支持符合条件的证券、基金、保险公司使用自身拥有的债券、股票ETF、沪深300成分股作为抵押，从中央银行换入国债、央行票据等高流动性资产这项政策对险资来支持资本市场起到了促进作用。　　证监会方面，将重点提高对中长期资金权益投资的监管包容性，全面落实3年以上长周期考核，打通影响保险资金长期投资的制度障碍，促进保险机构做坚定的价值投资者，为资本市场提供稳定的长期投资等政策有望为险资做好长期投资者奠定政策基础。　　国家金融监管总局方面，李云泽也明确表示，将扩大保险资金长期投资改革试点，支持其他符合条件的保险机构设立私募证券投资基金，进一步加大对资本市场的投资力度，与此同时督促指导保险公司优化考核机制，鼓励引导保险资金开展长期权益投资。　　“这些政策都是沿着保险‘新国十条’的逻辑在延伸，甚至有一些还释放了超预期的信号。”上述某券商分析人士认为，这些政策都是利好投资端的，而从保险板块的涨幅来看，也是可观的。　　五大上市险企前8月保费增长5.6% 　　《每日经济新闻》记者注意到，除了消息面的利好，基本面的持续改善也是市场看好保险板块的原因之一。　　8月，国家金融监督管理总局发布《关于健全人身保险产品定价机制的通知》（以下简称《通知》），自2024年9月1日起，新备案的普通型保险产品预定利率上限将调整为2.5%，相关责任准备金评估利率也将按此执行。同时，预定利率超过上限的普通型保险产品将停止销售。分红险、万能险分别下调至2.0%和1.5%，自2024年10月1日起开始切换。　　产品切换和停售，让保险产品在销售端再次掀起了购买小高潮。数据显示，今年前8月，A股5家上市险企共取得原保费收入2.17万亿元，同比增长5.6%。寿险板块的保费涨幅最为明显，从单月原保费收入来看，新华保险、人保寿险、太保寿险、平安寿险、中国人寿单月保费收入分别同比增长122%、79%、53%、36%、29%。　　开源证券分析称，全年负债端有望延续高质量增长。上市险企2024H1负债端超预期增长，个险人力企稳和产能提升下新单保持较好增长，银保渠道价值贡献明显提升，NBV和EV均实现高质量增长。展望下半年新单期缴基数回落下个险渠道支撑新单增长，报行合一全面推行和预定结算利率调降利于提升价值率，全年NBV有望高质量增长。　　“保险产品停售切换整个基调已经奠定，从数据来看，负债端的数据不会太差，如果投资端能跟随政策也产生较好的收益和效益，那么整个保险机构的逻辑就理顺了。”上述某券商分析人士表示，市场对于其的预期变好也在情理之中了。（记者袁园）...

综合施策夯实经济回升向好基础险资机构进一步坚定“长钱长投”信心

近期，多项货币金融政策接续发布，细化与落实正在持续进行中。同时，在10月8日国新办举行的发布会上，国家发展改革委主任郑栅洁表示，将系统落实一揽子增量政策，打出一套“组合拳”，打通政策落实中的堵点卡点，扎实推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除强有力的政策“组合拳”，极大提振了市场各方信心。近期我国资本市场表现强劲，政策持续生效，推动经济持续回升向好，更加让社会各方充满期待。在政策预期、经济预期同时好转的背景下，机构投资者进一步坚定“长钱长投”的信心，将更加积极地布局资本市场，支持实体经济的发展，并分享经济发展的成果。 A股投资价值进一步提升 “近期，多项政策利好集中宣布，不仅回应了市场关切，也体现出决策层稳经济、稳市场、稳预期的强烈信号，意义重大。”太平资产表示，比如，综合运用多种政策手段来改善市场预期、提振市场表现，着力点聚焦于房地产、企业盈利、促进消费、保障就业等实体经济和国计民生领域，强调激发全社会的积极性、主动性、创造性，以经济金融手段全方位推动高质量发展。中国人保认为，在当前全球经济形势复杂多变的背景下，近期我国通过一系列精准有效的政策措施，及时回应了市场关切，切中了资本市场稳健发展的要害，显著增强了投资者的信心，也为保险资金等长期资本的健康发展提供了坚实的支撑。业内人士认为，多项政策形成组合拳，瞄准我国经济发展和资本市场的关键问题，将进一步夯实我国经济回升向好的基础，进一步提升我国资本市场的投资价值。在光大永明资产看来，目前A股市场具备较强的投资价值，除了政策面的持续发力，还有以下三方面原因。首先，从宏观经济来看，当前，我国经济处于新旧动能的转换期，8月份经济数据有结构性亮点，如产业升级态势继续显现，高技术制造业增加值增长较快，投资保持较高增速，这为相关产业的上市公司提供了发展契机；出口增速较高，汽车、集成电路等产品优势巩固，共建“一带一路”国家对出口的贡献进一步体现，反映出中国企业国际竞争力较强；耐用消费品快速增长，内需结构不断优化，生产性服务业增速快于整体服务业，消费市场存在活力和潜力。其次，从上市公司基本面来看，A股市场正在积累一批优质企业，这些企业得益于国内完整的供应链，在复杂的国际环境中能自主可控发展并不断提升全球竞争力，这种企业过去几年在汽车、手机、新能源等行业不断涌现。同时，当前A股市场的现金分红回报率已显著高于历史底部水平，A股估值也已处于历史较低水平，具有较高的安全边际。再次，从资金面来看，保险资金等长期机构投资者对A股市场较为关注，在低利率叠加“资产荒”的环境下，险资机构对权益投资的重视程度提升，且认为目前A股具有较高的投资性价比，估值处于较低位置，为险资入市提供了良好配置机会和长期增值空间。更加积极参与交易基于对未来发展前景的坚定看好，在今年前三季度我国资本市场低位震荡阶段，不少险资机构持续加大对资本市场的布局。而随着近期政策“组合拳”的持续发力，我国经济回升向好的基础进一步夯实，险资机构也将更好体现耐心资本的作用，发挥好资本市场“稳定器”和“助推器”的作用。光大永明资产表示，今年以来，公司加大了对高股息、低估值等相关板块及个股的投资力度，同时高度重视响应新质生产力战略，投资团队确定了人工智能、半导体、生物医药、新能源、高端装备、低空经济等为重点投资方向的策略。下一步在继续保持对高股息低估值板块的配置基础上，将积极响应国家政策，对中央经济工作会议提出的“以科技创新引领现代化产业体系建设，发展新质生产力”的要求，通过金融产品和服务的创新，支持战略性新兴产业的发展。人保资产表示，将更积极地参与到市场交易之中，进一步坚定信心、积极应对，更好助力市场价值回归，发挥好长期资金作为资本市场“稳定器”和“助推器”的作用。太平资产也表示，随着相关政策进一步优化引导中长期资金入市的制度环境，督促指导保险资金优化长周期考核机制，推动保险机构优化资产负债匹配，有助于保险资金开展“长钱长投”，在新质生产力等关键重点领域更好地发挥出长期资本、耐心资本的“压舱石”作用。太平资产将坚持长期投资、价值投资、责任投资，持续优化符合保险资金特性的投资管理体制机制，聚焦经济高质量发展方向不断优化投资布局，支持资本市场长期健康稳定发展，全力服务国家战略实施。泰康保险集团执行副总裁、首席投资官兼泰康资产首席执行官段国圣表示，9月26日发布的《关于推动中长期资金入市的指导意见》有多处与保险资管行业相关，包括建立健全商业保险资金、各类养老金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向；完善全国社保基金、基本养老保险基金投资政策制度，支持具备条件的用人单位放开企业年金个人投资选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资等。他认...

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