张玉卓：推动国有企业带头解开“连环套” 建立健全清理和防止拖欠账款长效机制

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2026年09月07日

（原标题：张玉卓：推动国有企业带头解开“连环套” 建立健全清理和防止拖欠账款长效机制）

张玉卓：推动国有企业带头解开“连环套” 建立健全清理和防止拖欠账款长效机制
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人民财讯10月31日电，近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中刊登了国务院国资委主任张玉卓题为《充分激发各类经营主题活力》的署名文章。

张玉卓在文章中谈到，持续优化民营经济发展环境的任务之一就是要着力解决拖欠民营企业账款问题，用好新增地方政府专项债等政策，推动国有企业带头解开“连环套”，建立健全清理和防止拖欠账款长效机制，完善政府诚信履约机制，提高政府部门和国有企业拖欠失信成本。

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五大上市险企前4个月保费同比增长1.5%

　　截至5月20日，A股五大上市险企2024年前4个月保费数据已悉数出炉。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　据记者梳理，今年前4个月，中国人寿、中国平安、中国人保、中国太保和新华保险共实现原保险保费（以下简称“保费”）收入1.25万亿元，同比增长1.5%，整体保持正增长。其中，五大险企旗下的人身险保费同比增长0.4%；财产险保费同比增长3.8%。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　具体来看，A股五大上市险企前4个月保费同比增速呈现“四升一降”。其中，中国人寿约为3712亿元，同比增长3.9%；中国平安约为3304亿元，同比增长2.4%；中国人保约为3001亿元，同比增长1.3%；中国太保约为1817亿元，同比增长1.0%；新华保险约为672亿元，同比下降11.7%。　　其中，新华保险在公告中表示，公司聚焦价值成长、结构优化，努力推进高质量发展，尤其在个险渠道核心业务、绩优人力及人均产能等方面实现良好的发展态势。　　目前5家上市险企均经营人身险业务，今年前4个月，5家上市险企合计人身险保费收入约为8594.2亿元，同比增长0.4%。具体来看，中国人寿、平安人寿、太保寿险、新华保险、人保寿险前4个月保费同比变动分别为3.9%、1.9%、-3.5%、-11.7%、-2.3%。　　人身险主要包括寿险、意外险和健康险等，其中寿险占据人身险业务的绝大部分，东北证券非银金融首席分析师郑君怡对《证券日报》记者表示，由于今年以来五大险企的寿险业务表现持续回暖，因此带动后续险企负债端表现持续修复。　　财险方面，今年前4个月，财险“老三家”（人保财险、平安产险、太保产险）共实现保费收入约3911.7亿元，同比增长3.8%，维持稳定增长。其中，人保财险实现保费收入2104.95亿元，同比增长2.8%；平安产险实现保费收入1035.29亿元，同比增长3.1%；太保产险实现保费收入771.43亿元，同比增长7.8%。　　对此，信达非银金融团队认为，整体来看，4月份属于相对淡季，各家险企均更加关注负债端质量。寿险方面，险企主动优化产品结构，保费短期有所波动，但长期险保费占比和新业务价值率有望持续提升；财险方面，“老三家”4月份单月财险保费增速均有所放缓，主要原因或为业务节奏季节性影响以及各险企主动压实负债端质量，承保质量有望持续优化并带动承保利润改善。　　开源证券分析师高超也对《证券日报》记者分析称，大部分上市险企4月份单月人身险保费增速均有改善，预计主要系个险产能提升拉动保费增速回暖。数据也显示，4月份单月，中国人寿、中国太保人身险保费同比增速均超过10%，中国人保人身险保费同比上升9.7%。　　展望未来，郑君怡认为，随着上市险企寿险业务转型持续加深，个险渠道人均产能持续提升，有望带动寿险业务保费收入继续回暖，随着经济持续复苏增长，财产险业务有望维持正向增长。　　高超表示，从需求侧看，养老储蓄需求旺盛；从供给侧看，险企个险产能持续提升，“报行合一”和产品结构优化驱动银保业务价值率大幅提升，政策端积极呵护降低险企负债成本，预计全年新业务价值有望延续较好增速。...

中国保险行业协会与中国汽车维修行业协会联合发布《事故汽车常用零部件修复与更换判别规范》标准

2024年6月3日，中国保险行业协会与中国汽车维修行业协会在京联合发布《事故汽车常用零部件修复与更换判别规范》标准。该标准是以国家双碳战略为导向，践行《国家标准化发展纲要》中“形成更宽领域、更深层次、更高水平的标准化工作新格局”的总体要求，结合事故汽车维修技术和业务实际需要，应保险行业和汽修行业的可持续发展需求，助力汽车后市场健康发展制定而成的，是聚焦于运用标准化手段强化行业自律的具体体现。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除该标准在两个协会的指导下，中保研牵头联合中捷通、彼泰格、精友时代、开思时代、星恒成、加达集团、奥之杰、京宝行、首汽腾迪、邦邦汽车、人保财险、平安产险、太保产险、国寿财险、中华财险、阳光产险、大地保险等62家维修企业、保险公司共同参与了编制工作。该标准于2019年11月正式立项，历时4年，经过立项论证、多次技术调研和实测验证，先后召开8次现场会议并公开征求意见，经不断修改完善，在公平、透明的标准制定环境下完成编制工作。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除该标准规定了事故汽车常用零部件修复与更换判别的总体要求、损伤测量方法及修换判别要求等内容，明确规范了安全性、强度、耐久性、外观一致性及维修经济性的总体维修技术要求作为原则性判断依据，适用于保险行业、汽修行业事故汽车常用零部件的定损与维修工作。标准编制遵循“系统性、规范性、简明性、实用性、可扩展性”的原则。在标准编制过程中，标准起草组广泛深入调研事故汽车维修工艺、理赔实务及现行各维修企业的修换标准。同时为确保损伤零部件的可维修性，中保研联合保险行业和维修行业专家及一线工作人员进行了长期且大量的实测验证工作，最终确定了各项界定技术指标。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除该标准的发布实施，将为事故汽车维修领域对事故汽车常用零部件修复与更换判别提供必要的参考依据，也将逐步推动保险行业智能化定损的成熟与发展。标准中修换判别技术要求和修换判别指标的量化，是在充分研判了两个行业协会发布的《汽车覆盖件低碳维修技术规范》系列标准的维修技术标准基础上制定而成的，填补了保险行业智能化定损需要的技术标准空白，为保险公司和维修企业在保险理赔定损时确定维修方案提供一致性依据，从而更好的服务消费者，提高保险理赔的科学性和合理性，促进行业智能化发展升级。翻译搜索复制 (编辑：王欣宇) 关键字：...

中国保险行业协会发布《保险汽车风险测试规程》系列标准

2024年6月6日，中国保险行业协会在京发布《保险汽车风险测试规程第1部分：低速结构碰撞测试》和《保险汽车风险测试规程第2部分：保险杠测试》两项系列标准（以下简称两项标准）。两项标准做为模拟保险出险事故的汽车碰撞测试依据，可以使汽车耐撞性、维修经济性相关的隐性特征通过规范化的碰撞测试转化为科学直观的数据，最终将促进汽车厂家优化汽车结构设计提高汽车抗风险能力。两项标准的发布，不仅为保险行业风险减量服务的高质量发展注入新动力，同时也为保险行业与汽车产业融合发展创造新机遇。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除两项标准由中保研牵头，人保财险、平安产险、太保产险、国寿财险、中华财险、大地保险、阳光产险、太平财险、理想汽车、北京汽车、上汽集团创新研究开发总院、宝马中国、上汽大众、大众中国、吉利汽车研究院、长安汽车、奇瑞汽车、日产中国、长城汽车、蔚来汽车、特斯拉、江淮汽车、广汽集团等24家单位共同参与编制。两项标准于2021年6月正式立项，历时3年，经过立项论证、多次技术调研和实测验证，先后召开7次现场会议并公开征求意见，经不断修改完善，在公平、透明的标准制定环境下完成编制工作。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除鉴于涉及人身安全的汽车高速碰撞测试法规自2001年就被纳入了国家强制检验和3C检测认证系体中，测试技术水平与国际持平，而与汽车维修经济性相关的低速碰撞测试未能建立起有效的测试评价体系，相关技术水平和检测能力与国际还存在差距，两项标准的制定将弥补国内行业标准缺失的问题。在标准编制过程中，标准起草组在研究吸收RCAR组织的相关标准的基础上，充分结合国内汽车出险事故案例以及汽车保险理赔数据修正完善测试规程，最终确定了两个标准的各项测试技术指标。两项标准规定了汽车低速碰撞测试方法及碰撞工况参数，并明确了汽车耐撞性、可维修性、维修经济性评价等内容，适用于保险行业对汽车低速行驶工况下，汽车保险杠和车身结构的碰撞测试和维修经济性评价。标准编制遵循了“系统性、规范性、简明性、实用性、可扩展性”的原则。两项标准的发布实施，不仅能丰富我国汽车风险影响因子，提高汽车保险的承保理赔风险识别能力，还将有助于汽车保险行业精细化管理。同时，促进汽车厂家在汽车安全性、耐撞性、可维修性与维修经济性方面的设计优化，从而降低汽车碰撞事故风险，切实做到风险减量，促进汽车保险行业高质量、稳定、可持续发展。翻译搜索复制 (编辑：王欣宇) 关键字：...

A股五大险企保费增速持续提升前5个月累计收入同比增长2.19%

　　截至6月16日，A股五大险企今年前5个月保费（原保险保费，下同）收入全部出炉。据《证券日报》记者统计，前5个月，A股五大险企共取得保费收入约14563.6亿元，同比增长2.19%。同时，从年内A股五大险企各月度累计保费同比增速来看，呈持续改善之势。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　从上市险企不同业务来看，财产险整体增长较为平稳，人身险业务呈分化状态。与此同时，业内对人身险公司压降负债端刚性成本的预期越来越强。　　保费收入“四升一降” 　　前5个月，A股五大险企保费收入同比呈现“四升一降”态势。具体来看，中国人寿保费收入为4157亿元，同比增长4.29%；中国平安保费收入为3997.6亿元，同比增长3.38%；中国人保保费收入为3481.2亿元，同比增长1.96%；中国太保保费收入为2142.14亿元，同比增长1.87%；新华保险保费收入为785.7亿元，同比下降10.94%。　　纵向来看，今年A股五大险企各月度累计保费合计同比增速持续回暖，今年1月份、前2个月、前3个月、前4个月，以及前5个月，A股五大险企的累计保费收入同比增幅分别为-2.58%、-1.38%、0.96%、1.5%以及2.19%。由此可见，从负债端来看，A股五大险企保费收入呈现持续向好的态势。　　对此，中央财经大学中国精算科技实验室主任陈辉对《证券日报》记者表示，今年，A股五大险企各月度累计保费增速持续改善，主要是受人身险业务的影响。今年1月份，人身险业务受银保渠道“报行合一”和监管要求险企不得大幅提前预收保费的影响较大，保费同比明显下降。此后，随着政策影响的逐渐消化，上市险企积极调整市场和产品策略，人身险保费同比降幅逐渐收窄，直至前4个月累计保费同比“转正”，为0.17%；前5个月累计保费同比增速进一步提升至1.1%。　　人身险降成本预期增强　　在A股五大险企中，中国人寿和新华保险只经营人身险业务，其他3家皆为集团上市，旗下既有人身险业务也有财产险业务。整体来看，财险业务保持稳健增长，人身险业务整体变化较大，且险企间分化也较大。　　从财产险业务来看，前5个月，太保产险、平安产险和人保财险继续保持全面上涨。其中，太保产险保费同比增长7.64%，位居财险“老三家”之首位。从人身险业务来看，中国人寿、平安人寿保费同比上涨，新华保险、人保寿险和太保寿险保费收入同比下降，整体呈“两升三降”态势。　　国信证券非银金融分析师孔祥认为，前5个月，人身险延续复苏态势，压降负债端刚性成本。今年，各上市险企积极调整产品形态，分红险、增额终身寿险等产品引领保费增速；叠加银保渠道的逐步复苏，其渠道产品及平台优势仍具有一定竞争力。受益于改革成果的持续兑现及人身险龙头优势，中国人寿前5个月累计保费收入同比增长4.2%，位于A股险企首位。　　在保费收入持续向好的同时，近期，人身险行业面临的成本压力被业内频繁提及。目前，已经有部分险企拟于6月底下架预定利率为3.0%的增额终身寿险产品，并将于7月1日上市预定利率2.75%的增额终身寿险产品。　　华创证券金融业首席分析师徐康认为，当前，“报行合一”等政策的影响逐步减弱，新一轮负债端压降成本政策或趋近。去年5月份到7月份人身险业保费基数较高，对今年的保费增长形成一定压力，在此背景下，不排除销售端主动引导需求的可能性，短期内能够部分抵消高基数影响。在长期利率低位震荡背景下，仍需关注各家险企负债端成本压力与经营稳定性。...

盘前有料｜上半年GDP同比增长5%；新成员“000888”来了……重要消息还有这些

（原标题：盘前有料｜上半年GDP同比增长5%；新成员“000888”来了……重要消息还有这些）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除图片来源于网络，如有侵权，请联系删除重要的消息有哪些上半年GDP同比增长5% 经济运行“势仍向好” 7月15日，国家统计局发布数据显示，上半年国内生产总值（GDP）为61.68万亿元，按不变价格计算，同比增长5.0%。二季度GDP同比增长4.7%，环比增长0.7%，环比增速连续八个季度正增长。国家统计局国民经济核算司司长赵同录表示，经季节调整后，二季度GDP环比增长0.7%。GDP环比增速连续八个季度正增长，经济保持了平稳向好态势。国家统计局新闻发言人谈到，放在全球坐标中观察，结合二季度国内外形势，预计上半年我国经济增速仍将保持领先，仍是世界经济增长的重要引擎和稳定力量。观察经济运行状况，除了看经济增长，通常还看就业、物价和国际收支等宏观指标。上半年，城镇调查失业率稳中有降，平均值为5.1%，比上年同期下降0.2个百分点，尤其是二季度以来，失业率稳定在5.0%；居民消费价格（CPI）同比上涨0.1%，物价温和回升；国际收支也基本平衡，近年来外汇储备规模稳定在3.2万亿美元以上。国家统计局新闻发言人还指出，上半年，我国经济转型升级稳中有进，产业向“新”向“绿”转型态势更加明显，大数据、人工智能等新技术催生新的消费场景不断涌现。首批煤电低碳化项目明年要实现全部开工 7月15日，国家发展改革委、国家能源局联合发布了《煤电低碳化改造建设行动方案（2024―2027年）》（简称《方案》）。《方案》明确了存量煤电机组低碳化改造和新上煤电机组低碳化建设的两阶段目标。到2025年，要实现首批煤电低碳化改造建设项目全部开工，相关项目度电碳排放较2023年同类煤电机组平均碳排放水平降低20%左右；到2027年，相关项目度电碳排放较2023年同类煤电机组平均碳排放水平降低50%左右，接近天然气发电机组碳排放水平。资金和政策方面，《方案》提出，要发挥政府投资放大带动效应，利用超长期特别国债等资金渠道对符合条件的煤电低碳化改造建设项目予以支持；对纳入国家煤电低碳化改造建设项目清单的项目，探索建立由政府、企业、用户三方共担的分摊机制，给予阶段性支持政策。新成员“000888”来了！29日起正式发布为便利投资者观察上海证券市场整体收益情况，上海证券交易所与中证指数有限公司决定自2024年7月29日起正式发布上证综合全收益指数实时行情，同时将指数代码和简称分别调整为“000888”和“上证收益”。上证综合全收益指数是上证综合指数的衍生指数，由在上海证券交易所上市的符合条件的股票与存托凭证组成样本，并将样本分红计入指数收益，反映上海证券交易所上市公司在计入分红收益后的整体表现。该指数以2020年7月21日为基日，以3320.89点为基点。该指数的样本空间由在上交所上市的股票和红筹企业发行的存托凭证组成，ST、*ST 证券除外。这些公告不能错过飞荣达：上半年净利同比预增1243.65%―1492.48% 飞荣达(300602)7月15日晚间发布业绩预告，预计上半年实现净利润5400万元―6400万元，同比增长1243.65%―1492.48%，上年同期，公司盈利401.89万元。2024年上半年，公司消费类电子业务订单量增加，毛利率提升，盈利能力增强；由于原材料价格上涨、新客户导入、部分新项目打样等因素影响，公司新能源领域毛利率有所下降；光伏逆变器和储能业务订单量下滑，营收情况未达预期；公司在通信领域市场份额增加，产能得到释放，毛利率有较大提升，盈利能力同比上涨。会畅通讯：上半年净利同比预增905.15%―1219.26% 会畅通讯(300578)7月15日晚间发布业绩预告，预计上半年净利润1600万元―2100万元，同比增长905.15%―1219.26%。报告期内，公司非经常性损益对净利润的影响额预计约1670万元，主要为转让子公司收益和政府补助。长川科技：上半年净利同比预增876.62%―1023.12% 长川科技(300604)7月15日晚间发布业绩预告，预计上半年净利润2亿元―2.3亿元，同比增长876.62%―1023.12%。报告期内，集成电路行业总体温和复苏，细分领域客户需求提升显著，公司应用于集成电路测试领域的产品覆盖度不断拓宽，市场占有率稳步攀升，营业收入较上年同期有较大幅度增长。宇瞳光学：上半年净利同比预增200.74%―237.87% 宇瞳光学(300790)7月15日晚间发布业绩预告，预计上半年实现净利润8100万元―9100万元，同比增长200.74%―237.87%。公司延续一季度的良好开局，传统安防镜头...

监管部门要求财险机构自查短期健康险业务重点自查三方面内容

7月25日，《证券日报》记者从业内获悉，为进一步规范短期健康险经营行为，切实维护投保人和被保险人合法权益，国家金融监督管理总局财产保险监管司向各金融监管局和各财产保险公司下发了《关于开展短期健康险业务自查工作的通知》（以下简称《通知》）。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除受访专家表示，《通知》在自查内容、内控和责任追究等方面进行了细化和加强，有助于规范短期健康险市场的经营行为，保护消费者权益，提升行业形象。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除自查三类内容《通知》指出，近期，监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中，发现一些财险公司在“保险+医药”的合作过程中，通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出，使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。此外，一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式，营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象，违规行为更加隐蔽。为进一步规范短期健康险经营行为，切实维护投保人和被保险人合法权益，财产保险监管司决定开展财险领域短期健康险业务自查工作。《通知》要求，自查范围包括各财产保险公司经营的短期健康险业务，重点是公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。各财险公司自查的内容包括：第一，是否存在承保确定发生的保险事故，不符合保险基本原理；第二，是否存在业务全流程被动受制，保险公司无法控制风险；第三，是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象，刻意规避监管。《通知》要求各财产保险公司应在2024年8月31日之前完成内部自查自纠工作。有助于规范市场经营行为近年来，伴随着短期健康险市场的快速发展，保额虚高、销售不规范等行业乱象也随之产生。保险公司与有关机构合作，对确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出进行承保，发放购药补贴、促销药品并获得销售提成，实质上扮演了“支付通道”的角色。在整个业务运作过程中，保险公司并不涉及风险管理，只是进行了“走账”，业内将这种药费转保费的模式称为“药转保”。这类业务看似对保险公司的财务经营没有影响，但在此过程中，保险公司一方面异化了保险业务，脱离了保险产品的基本原理；另一方面，保险公司在业务流程中成为了合作平台的“傀儡”，无法控制风险。此外，还因税率差异，对于税收也有所影响。中国精算师协会创始会员徐昱琛告诉《证券日报》记者，上述保险乱象存在三类问题。第一，无论是意外险、医疗险还是重疾险，保险合同本质是基于射幸原理而产生的合同，即合同事件基于一定概率发生，而不是百分之百发生。此次监管提到的“保险+医药”合作过程，保险公司出于各种目的，通过形式上的规避，将确定会发生的合同伪装成一个保险产品，违背了保险的基本原理。第二，保险公司在此业务过程中，与医药公司或健康管理公司有很大关联，在出现纠纷或意外情况时，保险公司无法控制风险，可能会遭受损失。第三，保险服务增值税适用税率为6%，医药行业的增值税适用税率一般为13%，这类业务也会对税收产生影响。事实上，这是监管部门第三次规范短期健康险的“药转保”类业务模式。近年来，监管部门多次发文，例如《关于部分财险公司短期健康保险业务中存在问题及相关风险的通报》《关于短期健康保险产品有关风险的提示》《关于进一步做好短期健康保险业务有关事项的通知》等，对短期健康险产品的问题进行常态化纠偏。去年11月底，监管部门要求部分保险机构报送特药类健康险产品清单中，与此前涉及到“药转保”业务的医疗保险管理机构合作的健康险产品被重点提及。众托帮联合创始人兼总经理龙格对《证券日报》记者表示，《通知》在自查内容、内控和责任追究以及监管部门的指导督促方面进行了细化和加强，这将有助于规范短期健康险市场的经营行为，保护消费者权益，提升行业形象，并加强监管协同。翻译搜索复制【作者：苏向杲见习记者杨笑寒】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...

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