张玉卓：推动国有企业带头解开“连环套” 建立健全清理和防止拖欠账款长效机制

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2026年09月07日

（原标题：张玉卓：推动国有企业带头解开“连环套” 建立健全清理和防止拖欠账款长效机制）

张玉卓：推动国有企业带头解开“连环套” 建立健全清理和防止拖欠账款长效机制
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人民财讯10月31日电，近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中刊登了国务院国资委主任张玉卓题为《充分激发各类经营主题活力》的署名文章。

张玉卓在文章中谈到，持续优化民营经济发展环境的任务之一就是要着力解决拖欠民营企业账款问题，用好新增地方政府专项债等政策，推动国有企业带头解开“连环套”，建立健全清理和防止拖欠账款长效机制，完善政府诚信履约机制，提高政府部门和国有企业拖欠失信成本。

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A股五大险企保费增速持续提升前5个月累计收入同比增长2.19%

　　截至6月16日，A股五大险企今年前5个月保费（原保险保费，下同）收入全部出炉。据《证券日报》记者统计，前5个月，A股五大险企共取得保费收入约14563.6亿元，同比增长2.19%。同时，从年内A股五大险企各月度累计保费同比增速来看，呈持续改善之势。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　从上市险企不同业务来看，财产险整体增长较为平稳，人身险业务呈分化状态。与此同时，业内对人身险公司压降负债端刚性成本的预期越来越强。　　保费收入“四升一降” 　　前5个月，A股五大险企保费收入同比呈现“四升一降”态势。具体来看，中国人寿保费收入为4157亿元，同比增长4.29%；中国平安保费收入为3997.6亿元，同比增长3.38%；中国人保保费收入为3481.2亿元，同比增长1.96%；中国太保保费收入为2142.14亿元，同比增长1.87%；新华保险保费收入为785.7亿元，同比下降10.94%。　　纵向来看，今年A股五大险企各月度累计保费合计同比增速持续回暖，今年1月份、前2个月、前3个月、前4个月，以及前5个月，A股五大险企的累计保费收入同比增幅分别为-2.58%、-1.38%、0.96%、1.5%以及2.19%。由此可见，从负债端来看，A股五大险企保费收入呈现持续向好的态势。　　对此，中央财经大学中国精算科技实验室主任陈辉对《证券日报》记者表示，今年，A股五大险企各月度累计保费增速持续改善，主要是受人身险业务的影响。今年1月份，人身险业务受银保渠道“报行合一”和监管要求险企不得大幅提前预收保费的影响较大，保费同比明显下降。此后，随着政策影响的逐渐消化，上市险企积极调整市场和产品策略，人身险保费同比降幅逐渐收窄，直至前4个月累计保费同比“转正”，为0.17%；前5个月累计保费同比增速进一步提升至1.1%。　　人身险降成本预期增强　　在A股五大险企中，中国人寿和新华保险只经营人身险业务，其他3家皆为集团上市，旗下既有人身险业务也有财产险业务。整体来看，财险业务保持稳健增长，人身险业务整体变化较大，且险企间分化也较大。　　从财产险业务来看，前5个月，太保产险、平安产险和人保财险继续保持全面上涨。其中，太保产险保费同比增长7.64%，位居财险“老三家”之首位。从人身险业务来看，中国人寿、平安人寿保费同比上涨，新华保险、人保寿险和太保寿险保费收入同比下降，整体呈“两升三降”态势。　　国信证券非银金融分析师孔祥认为，前5个月，人身险延续复苏态势，压降负债端刚性成本。今年，各上市险企积极调整产品形态，分红险、增额终身寿险等产品引领保费增速；叠加银保渠道的逐步复苏，其渠道产品及平台优势仍具有一定竞争力。受益于改革成果的持续兑现及人身险龙头优势，中国人寿前5个月累计保费收入同比增长4.2%，位于A股险企首位。　　在保费收入持续向好的同时，近期，人身险行业面临的成本压力被业内频繁提及。目前，已经有部分险企拟于6月底下架预定利率为3.0%的增额终身寿险产品，并将于7月1日上市预定利率2.75%的增额终身寿险产品。　　华创证券金融业首席分析师徐康认为，当前，“报行合一”等政策的影响逐步减弱，新一轮负债端压降成本政策或趋近。去年5月份到7月份人身险业保费基数较高，对今年的保费增长形成一定压力，在此背景下，不排除销售端主动引导需求的可能性，短期内能够部分抵消高基数影响。在长期利率低位震荡背景下，仍需关注各家险企负债端成本压力与经营稳定性。...

暴雨导致车辆受损，油车、新能源车该如何理赔？

6月24日10时，中央气象台发布暴雨红色预警，这也是今年以来我国首个暴雨红色预警。《每日经济新闻》记者注意到，近期，我国南方多地持续出现强降雨，广东、广西、安徽、福建、湖南等地发生洪涝和地质灾害，造成人员伤亡和财产损失。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除记者从业内获悉，人保财险、平安产险、阳光财险、众安保险等多家险企展开理赔救援服务。数据显示，截至6月23日，人保财险广东、福建、广西、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、贵州等10家分公司共接报案1.16万件，已快赔预赔超6500万元；截至6月25日9时，本次南方暴雨，平安产险共接到客户报案超5500件，预估理赔金额超1.1亿元。作为家庭和个人的重要财产之一，每逢暴雨来袭，汽车的报案数量都会激增。那么车辆因暴雨被淹受损，能向保险公司理赔吗？行驶时遇到大雨，车主又有哪些注意事项？业内人士对记者表示，遇到暴雨时，无论是新能源车还是燃油车，应寻找高地或者安全地带避雨。若在必须涉水的情况下，要充分观察积水深度和路面情况，确保水深不超过车辆的安全涉水深度。汽车遇水之后怎么办？ “2020年车险综合改革实施后，其中一项重要内容是拓展了车险的保障范围，增加了发动机涉水的保险责任。”众安保险相关负责人对记者表示，这意味着购买车损险即可获得因暴雨、台风等自然灾害造成的损失的保障。虽然车险的保障很全面，但是业内人士却不建议车主在极端天气出行。“如果遇到暴雨，无论是新能源车还是燃油车，应寻找高地或者安全地带避雨。若在必须涉水的情况下，要充分观察积水深度和路面情况，确保水深不超过车辆的安全涉水深度。”有业内人士对记者表示，对于燃油车，如果必须通过积水区域，应保持低速行驶，避免水浪进入发动机进气口或车辆底部的电池和电机部位。在涉水过程中，保持油门稳定，避免停车、换挡以减少车辆熄火导致的发动机进水风险。若是道路水位上升太快，汽车进水了，车主该怎么办？ “汽车进水分两种情况。”某业内人士对记者表示，其中，若车停在道路上、车库，路面积水导致车辆发动机进水是可以理赔的。如果在水位不深的情况下，车主应尽快联系保险公司报案，并按照保险公司的指示进行下一步操作。如果水位急速增长，应迅速逃离，拍照或录像记录车辆损坏情况和积水情况，以便作为理赔的依据。车主逃离进水车辆后，即便汽车被洪水冲走，保险公司也会进行勘查核保，根据实际情况进行理赔。业内人士建议，车子被冲跑，先报案，等雨停找车，找到了报保险公司定损，找不到就请警方出证明，找保险理赔。据悉，众安车险已推出视频理赔服务。针对近期暴雨频发，众安车险推荐客户使用视频理赔，体验有温度的理赔服务。一键发起视频报案，快速定位出险地点，减少查勘等待时间。对符合水淹车的出险客户，开通绿色理赔通道，简化手续和单证。对有需要的车主，积极调派周边救援资源，为爱车保驾护航。 “二次点火”造成发动机损伤，不在理赔范围内值得注意的是，如遇车辆水中抛锚，车主应避免试图再次启动发动机，在车辆被淹情况下强行启动可能造成发动机进水，进而造成发动机二次损坏，根据保险条款，该行为属于人为造成的损失，不在保险赔付范畴。 “如果在水中‘二次点火’对发动机造成损伤，属于‘损失扩大’的责任免除情形，不予理赔。”另有险企从业者表示。对此，众安保险相关负责人也建议，发现险情后立即报案，一旦发现车辆进水，立即联系保险公司进行报案、联系施救；如果安全条件允许，对车辆的损坏情况进行拍照，作为理赔的证据；如果车辆在水中熄火，不要尝试重新启动发动机，以免造成更大的损害；请求保险公司的拖车服务，将车辆拖至安全地点；由专业的维修人员检查车辆的损坏情况，并进行必要的维修。众安保险相关负责人提示，如被淹后发动机熄火，一定不要再启动发动机，否则会引起发动机损坏。纯电车的电池和电气系统具有较高的防水等级，可以在一定深度的水中短时间安全行驶。如果发现车辆出现异常现象，如电机过热、电池系统短路等，应该立即停车并联系专业人员进行检查和维修。当前极端天气频发，车主遇到的风险也在逐步增加，业内人士建议，车主一定要配齐主险，包括交强险、车损险和三者险。同时，要配齐医保外用药责任险及座位险。除此之外，还可以配置一些意外险。【作者：袁园】　 (编辑：王欣宇) 关键字：...

财险公司成药品销售通道？监管要求开展自查

（原标题：财险公司成药品销售通道？监管要求开展自查）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 “保险+医药”的合作模式再迎监管。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 7月25日，经济观察网记者从保险行业人士处获悉，国家金融监督管理总局财产保险监管司于近日下发了《关于开展短期健康险业务自查工作的通知》（下称《通知》），要求各地金融监管局和财产保险公司开展自查行动，自查范围为短期健康险业务，并要求各财险公司于8月31日前报送自查报告。《通知》显示，近期，监管部门在开展现场检查及数据延伸排查过程中，发现一些财险公司在“保险+医药”的合作过程中，通过团体补充医疗保险承保了确定将发生的、损失程度确定的既往病医药支出，使财险公司实质成为有关机构给患者发放购药补贴、促销药品并获得销售提成的通道方。此外，一些财险公司通过调整等待期设置、人为调整理赔发生等方式，营造保险公司承保的被保险人保费收入与药品开支不同、部分被保险人不出险等表面看起来符合保险射幸原理的假象，违规行为更加隐蔽。因违规操作具有隐蔽性，此次排查范围的重点是财险公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群合作开展的相关业务。据了解，排查内容分为三个方面：一是否存在承保确定发生的保险事故，不符合保险基本原理；二是否存在业务全流程被动受制，保险公司无法控制风险；三是否存在通过人为调整理赔等方式营造符合保险射幸原理的假象，刻意规避监管。值得注意的是，关于短期健康险业务，监管部门已下发了多份规范文件。 2022年8月，原银保监会财险部向各银保监局、财产险公司下发了《关于部分财险公司短期健康保险业务中存在问题及相关风险的通报》，指出“药转保”产品问题，即部分公司与拥有互联网医院、健康科技公司、保险经纪公司关联公司的相关业务集群开展合作过程中，用特定药品团体医疗保险方式承保客户因已确诊疾病发生的后期药品治疗费用。 2023年11月6日，针对短期健康险，监管部门连发两份文件：《关于进一步做好短期健康保险业务有关事项的通知》（以下简称《通知》）《关于短期健康保险产品有关风险的提示》（以下简称《提示》）。其中《通知》要求，各保险公司不得通过随意调整精算假设等方式改变短期健康险产品的费率结构，严禁出现“0费率”等各类明显不符合精算原理的情况。为充分发挥健康保险功能作用，进一步规范短期健康保险业务开展，切实保护好消费者合法权益，《提示》对产品责任设计、销售告知、互联网承保业务、保险条款内容调整变化等方面做出提示。...

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