证监会1号罚单！余韩，被罚没超10亿！
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（原标题：证监会1号罚单！余韩，被罚没超10亿！）
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1月23日，证监会发布了2026年的1号罚单。
罚单显示，2019年6月至2024年8月期间，余韩控制使用67个账户交易“博士眼镜”股票。其间“博士眼镜”股票价格从13.72元/股上涨至37.81元/股，涨幅达175.58%，余韩违法所得为5.1亿元，被证监会罚没10.2亿元。这是近几年少有的大额罚单。
经查明，当事人余韩存在以下违法事实。
2019年6月25日至2024年8月16日(以下简称操纵期间)，余韩控制使用“陈某某”等67个账户(以下简称账户组)交易“博士眼镜”。
操纵期间，余韩通过集中资金优势、持股优势连续买卖，在自己实际控制的账户之间进行交易等手段操纵“博士眼镜”，影响股票交易价格和交易量。
首先是集中资金优势、持股优势连续买卖。操纵期间共1252个交易日，账户组在837个交易日参与交易，累计竞价买入1.106亿股，金额21.1亿元，累计竞价卖出1.017亿股，金额21.54亿元，买入成交量占市场成交量的比例超过10%的有181个交易日，超过20%的有45个交易日。账户组期初持有0股，期末持有871.41万股，日均持有1391.33万股，占流通股的13.64%，1026个交易日持仓占流通股比例超过10%，150个交易日持股占流通股比例超过20%。
其次是在自己实际控制的账户间进行证券交易。操纵期间，账户组共有212个交易日在自己实际控制的账户之间交易“博士眼镜”，成交量占市场成交量比例超过10%的有12个交易日，最高达到25.32%。
经测算，余韩操纵“博士眼镜”违法所得为5.1亿元。
上述事实，有相关人员询问笔录、情况说明、证券账户资料、银行账户资料、交易数据等证据证明，足以认定。
余韩操纵“博士眼镜”行为违反《证券法》第五十五条第一款第一项、第三项的规定，构成《证券法》第一百九十二条规定所述的操纵证券市场行为。
余韩在陈述和申辩意见中提出：
第一，其不具备操纵市场的主观故意，客观上也没有实施操纵市场的行为。
第二，实际控制账户组的数量认定有误，其只实际控制使用9个账户，且对部分账户的控制时间较短。
第三，其实际控制账户组的行为，未对“博士眼镜”股票价格产生实质性影响。综上，请求依法从轻或减轻处罚。
经复核，证监会认为：
第一，在案证据足以证明余韩存在操纵“博士眼镜”股票的主观意图。操纵期间，余韩通过集中资金优势、持股优势连续买卖，在自己实际控制的账户之间进行交易等手段操纵“博士眼镜”，影响“博士眼镜”股票交易价格和交易量。
第二，根据在案证据综合认定，操纵期间，余韩控制使用67个证券账户。本案非当事人控制使用期间的交易数据并未纳入涉案交易数据。
第三，余韩的操纵行为对“博士眼镜”价量产生明显影响。操纵期间“博士眼镜”股票价格从13.72元/股上涨至37.81元/股，涨幅达175.58%。同期，深证成指下跌9.36%，偏离184.94个百分点。余韩无《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定的应当从轻或者减轻处罚情形，已综合考虑了余韩违法事实、情节及应承担责任，量罚适当。
综上，余韩的陈述和申辩意见不能成立，证监会对余韩的陈述和申辩意见不予采纳。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十二条的规定，证监会决定：没收余韩违法所得5.1亿元，并处以5.1亿元的罚款。
鉴于当事人余韩操纵证券市场的违法行为情节严重，依据《证券法》第二百二十一条和《证券市场禁入规定》(证监会令第185号)第三条第六项、第四条第一款第一项、第七条第一款的规定，对余韩采取3年证券市场禁入措施，自证监会宣布决定之日起，在禁入期间内，除不得继续在原机构从事证券业务、证券服务业务或者担任原证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务外，也不得在其他任何机构中从事证券业务、证券服务业务或者担任其他证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务。
鉴于当事人余韩操纵证券市场的违法行为影响证券交易秩序，情节严重，依据《证券法》第二百二十一条和《证券市场禁入规定》(证监会令第185号)第三条第六项、第四条第一款第二项、第七条第二款的规定，对余韩采取3年证券市场禁止交易措施，自证监会宣布决定之日起，在禁入期间内，不得直接或者以化名、借他人名义在证券交易场所交易上市或者挂牌的所有证券。
责编：战术恒
排版：王璐璐
校对：杨舒欣
