金融监管总局修订发布《保险公司资本保证金管理办法》

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2025年09月08日

本报记者 刘 琪

金融监管总局修订发布《保险公司资本保证金管理办法》
图片来源于网络，如有侵权，请联系删除

9月5日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布消息，为改进保险公司资本保证金监管，推动保险公司提高资本保证金管理水平，金融监管总局修订发布了《保险公司资本保证金管理办法》（以下简称《办法》）。

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据金融监管总局有关司局负责人介绍，原办法发布于2015年，在规范保险公司资本保证金管理方面发挥了重要作用。随着我国保险市场持续快速发展，原办法已不能完全适应保险市场发展和监管的要求。同时，内地与香港、澳门签署的《关于修订<《关于建立更紧密经贸关系的安排》服务贸易协议>的协议》，允许香港资银行、澳门资银行作为内地保险公司资本保证金存放银行，需要修订原办法以满足该协议要求。

金融监管总局修订发布《保险公司资本保证金管理办法》
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从《办法》主要修订内容来看，一是取消资本保证金存放银行类型限制，各类型商业银行均可作为存放银行。二是优化存放银行条件，包括提高了存放银行净资产规模要求，补充完善了存放银行审慎监管指标要求等。三是完善资本保证金存放形式，增加“大额存单”存放形式，将“大额协议存款”调整为“协议存款”。四是完善资本保证金管理要求，增加了资本保证金到期后的续存或转存要求，提高单笔资本保证金存款金额要求。五是将资本保证金处置行为事后备案制调整为事后报告制。

谈及修订资本保证金存放银行条件的主要考虑，前述负责人表示，近年来，我国银行机构资产规模持续增长，原办法存在资本保证金存放银行净资产规模要求偏低问题，此次修订提高了存放银行净资产规模要求，以有效筛选规模适当的银行。为了落实对外开放要求，《办法》取消了存放银行类型限制，同时为了提高存放银行安全性，优化了审慎监管指标要求，要求存放银行具有完善的内部控制制度和风险管理制度。

前述负责人还提到，《办法》将资本保证金处置行为事后备案制调整为事后报告制，适当简化了报告资料要求，主要是为了精简保险公司报送事项，优化报送方式，以降低其合规成本，并提高监管质效。同时，《办法》明确了保险公司对报告材料的真实性、准确性、完整性负责，压实其报告主体责任，对未按规定进行报告的监管机构将依法采取监管措施或进行处罚。

下一步，金融监管总局将加强督促指导，推动保险机构做好《办法》贯彻落实工作，切实提升资本保证金管理水平。

(编辑：钱晓睿) 关键字：
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2024合同能源管理行业未来发展前景及商业机遇分析_人保财险政银保 ,人保有温度

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2024合同能源管理行业未来发展前景及商业机遇分析 2024年4月25日 来源：互联网 中国节能协会节能服务产业委员会 1131 73 合同能源管理，即节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。从市场规模和增速来看，合同能源管理行业呈现出了显著的增长趋图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 合同能源管理行业市场近年来发展迅猛，得益于全球对节能减排和可持续发展的重视。从市场规模和增速来看，合同能源管理行业呈现出了显著的增长趋势。 合同能源管理，即节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。合同能源管理是基于市场运作的节能服务方式，其实质是以减少的能源费用来支付节能服务项目的全部成本。公共机构合同能源管理类型主要包括节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型等，可以选用其中一种或几种模式进行。 在节能减排政策推动下，近年来中国节能服务产业取得了快速的发展，据中国节能协会节能服务产业委员会统计，2021年中国节能服务业总产值达6753亿元，2016-2021年CAGR达13.6%，向前看，随着我国节能环保力度的不断增加，尤其是在产“双碳”政策背景下，中国节能服务市场产值有望继续维持稳健增长态势。 根据数据，2021年全球合同能源管理市场规模达到了250亿美元，相比2015年增长了23%。而在中国，2022年合同能源管理项目投资额达到了1654.1亿元，同比增速达9.5%。这表明合同能源管理行业在全球范围内都受到了广泛的关注和投资。 根据中研普华产业研究院发布的《》显示： 目前，合同能源管理模式常见于建筑节能、绿色照明、锅炉改造、工业余能回收和热电改造等工程项目，据统计，截至2022年我国从事节能服务业务的企业数量达到11835家，同比增速达35.6%;从业人员达到88.6万人。 从行业特点来看，合同能源管理是一种新型的市场化节能机制，其核心在于将能源管理外包给专业的能源服务公司。这些公司利用先进的技术、优质的服务和资金支持，帮助客户降低能源消耗、获取节能补贴、提高能源效率，确保节能达标。这种机制不仅有助于推动节能减排和保护环境，还能为企业带来经济效益。 从市场参与者来看，合同能源管理行业涉及的主要包括节能服务公司和用能单位。节能服务公司作为项目的核心承担者，负责合同能源管理机制的设计与运行，而用能单位则提出需求，与节能服务公司合作以实现节能目标。这种合作模式使得双方能够共同分享节能效益，实现共赢。 据中国节能协会节能服务产业委员会预计，到2025年，中国节能服务业总产值有望达到10000亿元。近年来节能服务行业企业数量与项目投资额呈上升趋势。行业节能水平整体呈上升趋势，但减排能力有待提高。在相关政策引导下，我国合同能源管理行业产值有望不断提高，2026年产值规模有望达5873亿元。 过去10年，我国合同能源管理项目投资规模年复合增速近60%，预计未来三年将保持16%-25%的年均增速。在美国等发达国家，超过30%的节能项目都是通过EMC模式建造与营运的，而目前在国内，合同能源管理模式才刚刚起步，国家和地方政府高度重视，出台了多项优惠政策积极推广。预计到2023年中国合同能源管理行业投资规模将达到2500亿元，年平均增长率为14%。 为适应能源发展新形势，抓住新的商业机遇，抢占新一轮产业发展制高点，各传统能源企业纷纷加快向合同能源管理服务转型的步伐，新能源企业纷纷延长各自的产业链、快速拓展其业务范围，为未来的能源竞争和企业可持续发展提前布局。到2024年中国合同能源管理项目投资规模将达到1555亿元，年平均增长率在6%左右。 综上所述，合同能源管理行业市场目前正处于快速发展阶段，具有广阔的发展前景和巨大的市场潜力。随着全球对可持续发展的重视程度不断提升以及技术的不断进步，预计该行业将在未来继续保持快速增长的态势。同时，行业内的企业和机构也需要不断提升自身的技术水平和服务质量，以应对市场的挑战和机遇。 中研普华通过对市场海量的数据进行采集、整理、加工、分析、传递，为客户提供一揽子信息解决方案和咨询服务，最大限度地帮助客户降低投资风险与经营成本，把握投资机遇，提高企业竞争力。想要了解更多最新的专业分析请点击中研普华产业研究院的《》。 相关文章推荐： 关注公众号 ...

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