北京市已初步构建绿色经济发展新格局

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2026年09月02日

（原标题：北京市已初步构建绿色经济发展新格局）

北京市已初步构建绿色经济发展新格局
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经济观察网 据北京日报，9月22日，首届北京绿色发展论坛在北京城市副中心开幕，市发展改革委发布了北京市建设国际绿色经济标杆城市的重大成果，表明北京市已初步构建绿色经济发展新格局。

截至目前，北京市有效绿色技术发明专利数量达到6.7万件，年均增速14.6%；绿色技术重点实验室、工程技术中心近200家，已成为聚集创新资源、培育专业人才、推动技术迭代的核心阵地。

在首届北京绿色发展论坛开幕大会上，国家绿色技术交易中心揭牌，首批6项绿色技术交易现场签约。中心将以绿色技术交易为驱动力，引导技术创新、促进成果转化、推动创新各环节和要素衔接，努力建设成为市场化绿色技术交易综合性服务平台。

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坚守市场定位北交所上市审核“变”与“不变”

　　新“国九条”要求，提高沪深主板、创业板的上市标准，完善科创板科创属性评价标准。但对开市运行不到三年的北交所，新“国九条”对其上市标准未做具体要求。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　接近监管人士对中国证券报记者表示，北交所未对上市财务标准进行调整，主要考虑两方面因素：一是现行财务指标符合北交所市场定位；二是进一步通过从严监管提高拟上市公司质量，包括加强公开发行的信息披露监管、压实中介机构责任等。这是对“315新政”“两强两严”和优化资本市场功能要求的有效落实。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　维持上市标准　　新“国九条”提出，完善多层次资本市场体系，坚持主板、科创板、创业板和北交所错位发展，深化新三板改革，促进区域性股权市场规范发展。　　证监会近期发布的《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见(试行)》提出，优化多层次资本市场功能衔接，以提高上市公司质量为导向，研究提高上市财务指标，优化板块定位规则，为市场提供更加优质多元的投资标的。其中，特别强调北交所“要持续提升服务创新型中小企业功能”。　　“立足服务创新型中小企业的市场定位，北交所针对中小企业和创新特点设置多元上市标准，与沪深市场各板块形成差异化的定位，更好满足不同成长阶段、不同业态的企业融资发展需求，在拓宽资本市场服务覆盖面的同时，为投资者提供多元的投资标的。”上述人士表示。　　目前，北交所共有四套“市值+财务”上市标准，上市门槛与“两创板”有较大差距。比如，北交所标准一为预计市值不低于2亿元，最近两年净利润均不低于1500万元且加权平均净资产收益率平均不低于8%，或者最近一年净利润不低于2500万元且加权平均净资产收益率不低于8%。相比之下，修订后的创业板标准一为最近两年净利润均为正，累计净利润不低于1亿元，且最近一年净利润不低于6000万元；科创板标准一为预计市值不低于10亿元，最近两年净利润均为正且累计净利润不低于5000万元，或最近一年净利润为正且营业收入不低于1亿元。　　北交所上市标准一更受企业青睐。在已上市的248家北交所公司中，237家公司选择标准一，占比95.56%；选择标准二、三、四的公司数量分别有6家、1家及4家。　　浙商证券分析师黄宇宸表示，上市门槛的调整有助于促进不同板块的差别化定位和协同发展，有利于北交所吸引更多优质公司。　　在金长川资本董事长刘平安看来，新“国九条”为北交所高质量发展带来较大的市场机遇。“对于发展阶段偏早、规模较小，净利润在四五千万元左右，且有一定创新能力的中小企业而言，北交所可以切实助力这些企业发展。”刘平安说。　　北交所的市场特色会愈加鲜明。“北交所在近日修订的规则中加强了‘符合定位’的规定，预计今年出台定位方面的细则会是重中之重。北交所或进一步加强‘专精特新’定位，特色将更鲜明。”申万宏源专精特新首席分析师刘靖告诉记者。　　北交所“专精特新”成色足。运行两年多来，北交所有力支持了一大批专业化、精细化、特色化、新颖化的中小企业加速发展。目前，北交所有一半上市公司获评国家级专精特新“小巨人”企业称号，成为培育新质生产力的重要平台。　　值得关注的是，新“国九条”或对北交所转板机制带来一定影响。刘靖认为，“随着主板和创业板的上市标准提升，预计北交所转板标准将相应提升。” 　　上市审核趋严　　围绕严把发行上市准入关，新“国九条”从进一步完善发行上市制度、强化发行上市全链条责任、加大发行承销监管力度三个方面细化了要求。北交所对《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市审核规则》等规则做了修订，上市标准暂未变化，但审核风向和尺度趋严。　　首先，把防范财务造假、欺诈发行摆在更加突出的位置。要求发行人保证相关信息披露准确真实反映企业经营能力。要求保荐机构充分运用资金流水核查、客户供应商穿透核查、现场核验等方式，防范财务造假。中介机构及相关主体组织、指使、配合发行人从事虚假记载、误导性陈述、妨碍检查等行为的，可以采取3年内不接受申报文件的措施。　　其次，加强现场督导力度。此次审核规则修订强调现场督导作为主要审核手段之一，无论在申报受理、审核还是会后事项处理任一阶段，只要存在重大疑问且无法解释的，北交所均可以对保荐机构及其他中介机构启动现场督导。发行人与中介机构妨碍现场督导等措施的，可以终止审核、采取纪律处分等措施。　　第三，从严监管“一查即撤”“一督即撤”。对于收到现场检查、现场督导通知后申请撤回或者因不符合发行上市条件被否决，从而被各交易所终止审核的项目，发行人需要经过6个月后才能再次申报。此举将有效防止发行人及中介机构“钻空子”，撤否之后立马转道申报。　　“北交所几乎同步了沪深交易所的所有严监管措施，包括收紧上市审核标准以及减持...

社保基金调仓新动向：增配公用事业、石油、有色

社保基金的长期投资业绩一向出色，是投资界的一面旗帜，其投资取向也成为市场的一个重要“风向标”。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除一季报数据显示，截至一季度末，社保机构出现在800多家上市公司前十大流通股东名单中，合计持仓市值4260亿元，整个一季度，社保基金在股市中的投资规模扩大了5%。总体来看，一季度社保基金积极调整投资组合，增持上市公司216家，新进上市公司232家，减持上市公司147家。社保基金一季度继续重仓金融股，其调仓大方向是，增配公用事业、石油、有色金属、医药和机械行业，减持电力设备、计算机、军工、电子、食品饮料、通信和家电等行业。调仓动向公募排排网统计数据显示，截至一季度末，共有71家社保机构出现在843家上市公司前十大流通股东名单中，合计持股市值4260.27亿元。 21世纪经济报道记者据Wind数据统计，社保基金持仓总市值从去年底的4064.64亿元增加到一季度末的4260.27亿元，增长193.18亿元，增幅4.75%。这意味着一季度社保基金在股市中的投资规模有所扩大。并且，一季度社保基金积极调整投资组合，增持上市公司216家，新进上市公司232家，减持上市公司147家，另有247家上市公司持股数量不变。 Wind数据还显示，从重仓股持仓市值来看，社保基金持仓的前十大个股是：农业银行、工商银行、中国人保、交通银行、京沪高铁、方正证券、国信证券、华鲁恒升、中兴通讯、三一重工。其中包括6只金融股。在投资方式方面，社保基金采取直接投资与委托投资相结合的方式。直接投资由社保基金理事会直接管理运作，委托投资由社保基金理事会委托投资管理人管理运作。以其中影响最大的直接投资为例，全国社会保障基金理事会一季度重仓持有9只个股，包括农业银行、工商银行、中国人保、交通银行、京沪高铁、方正证券、国信证券、佛燃能源、新余国科。相较于2023年四季度末，该机构一季度没有增加或减少任何重仓个股的持仓。值得一提的是，全国社会保障基金理事会对这9只个股的投资，一季度仅新余国科和国信证券2只个股录得负收益，其余7只个股在一季度均取得正收益。一季度末，全国社会保障基金理事会重仓持仓市值为2417.06亿元，较2023年底的2174.00亿元，增加243.06亿元，增幅11.18%。这一业绩相当出色。对此，黑崎资本首席投资执行官陈兴文总结了社保基金一季度的投资特点：一是重仓金融板块，社保基金继续偏好金融行业，尤其是银行业，显示出对稳健盈利行业的青睐。二是对公用事业、石油、有色金属、医药和机械行业的投资增加，反映了对这些行业长期增长潜力的认可。三是减少了对电力设备、计算机、军工、电子、食品饮料、通信和家电等行业的投资，以适应市场变化和风险控制需求。 “社保基金往往喜欢选择市盈率不高，分红能力强劲，主营业务市场壁垒高，强资源与硬通货型生产力，安全边际高，盈利能力强大持久，这六种投资因子结合的‘六边形战士’标的作为主要股票池，以强大的盈利性，坚韧度，防御性，扩张力，壁垒性为主要考量。”陈兴文说。稳健投资路径社保基金最新披露的投资业绩截至2022年底，自2000年成立以来其年均投资收益率7.66%，累计投资收益额16575.54亿元。 “社保基金在2024年第一季度的投资策略体现了其作为长期投资机构的稳健性和审慎性。”陈兴文认为，社保基金的投资决策基于对宏观经济和行业发展的深入分析，而非短期市场波动，这与其作为长线资金的重要力量的角色相符合。而社保基金的“趋利避害”属性，使其在投资选择上表现出谨慎性和强大的风险控制能力，比如投资中的“零ST股”记录。公开资料显示，社保基金经过多年探索实践，在投资运营中形成了包括战略资产配置计划、战术资产配置计划和资产再平衡在内的较为完善的资产配置体系。去年9月，社保基金理事会指出，权益类资产配置是社保基金锚定长期稳定收益的重要因素。面对资本市场超预期波动和基金短期回撤压力，始终坚定信心，保持战略定力，坚定看好国内股票的长期投资价值。充分发挥长期资金优势，在2022年多个市场阶段性低点，积极主动把握市场机会开展动态资产配置，果断加仓，在为获取长期较高收益进行布局的同时，也发挥了稳市场、稳预期、稳信心的积极作用，虽然当年股票投资出现一定金额的浮亏，但均战胜了相关市场指数。陈兴文认为，对于投资者来说，社保基金的投资具有启示意义：一是稳健投资，降低风险，避免“踩雷”；二是重视基本面，选择高分红、具有市场壁垒和延展力的公司进行投资；三是多元化投资，分散风险；四是风险管理，避免高波动性行业；五是长期视角，关注公司长期增长潜力，而非短期市场波动；六是价值投资，寻找低市盈率但增长潜力大的公司。业内认为，社保基金的投资策略为追求长期稳定...

合计超20亿元两单险资交易所ABS落地

　　保险资管公司在交易所试点开展资产证券化（下称“交易所ABS”）业务陆续落地。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　今年以来，泰康资产和国寿资产先后落地交易所ABS业务。其中，由泰康资产作为计划管理人的“泰康资产-中电投租赁1号碳中和绿色资产支持专项计划” 在上交所成功发行，发行金额约12.64亿元；国寿资产完成首单交易所ABS业务“中国人寿-创工融资租赁资产支持专项计划”的募集发行，发行金额约8亿元。两单ABS业务合计金额约20.64亿元。　　在业内人士看来，保险资管公司以管理人及投资者的双重身份深度参与交易所ABS业务，可以提高险资投融联动的积极性。具体来看，保险资管公司参与交易所ABS业务，实现了对ABS业务资产配置和管理的全产业链参与。这既有利于深度提升行业资产管理能力，进一步提升保险资金运用安全性；也有利于丰富ABS业务参与机构形态，优化经营主体供给结构，提升服务实体经济质效。　　2023年10月，沪深交易所同意国寿资产、泰康资产、太保资产、人保资产、平安资管首批5家保险资管公司试点开展ABS及REITs业务。　　对于交易所ABS业务，首批获批的保险资管公司积极性较高。在资格获批之初，太保资产相关业务人士就告诉上海证券报记者，该公司专门设立了结构融资部作为ABS业务的专职部门，并遵循健全、统一、合理、独立、制衡原则构建了清晰合理的ABS业务组织架构、完备的业务制度体系和专业的ABS业务IT系统平台。　　资格获批后仅两个月，太保资产向上交所上报的其担任管理人的首单ABS产品获得上交所受理，即太平洋——海通恒信小微企业高质量发展资产支持专项计划，该专项计划拟发行规模为20亿元。　　中国社科院保险与经济发展研究中心副主任王向楠接受记者采访时表示，未来保险资金可以更多投资于这两种结构较清晰、市场潜力大的非标准化金融资产，一方面可以促进房地产市场的平稳运行，提升各类合规资产的流动性；另一方面也促进保险资金资产配置多元化，让风险管理实力强的保险资管公司获取更好的投资回报。　　上述业内人士认为，未来，险资将更广范围、更深层次地参与盘活存量资产。险资还可充分利用ABS市场的投融资渠道，积极支持国家重大战略，助力地方政府和国有企业盘活存量资产。...

中国保险行业协会与中国汽车维修行业协会联合发布《事故汽车常用零部件修复与更换判别规范》标准

2024年6月3日，中国保险行业协会与中国汽车维修行业协会在京联合发布《事故汽车常用零部件修复与更换判别规范》标准。该标准是以国家双碳战略为导向，践行《国家标准化发展纲要》中“形成更宽领域、更深层次、更高水平的标准化工作新格局”的总体要求，结合事故汽车维修技术和业务实际需要，应保险行业和汽修行业的可持续发展需求，助力汽车后市场健康发展制定而成的，是聚焦于运用标准化手段强化行业自律的具体体现。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除该标准在两个协会的指导下，中保研牵头联合中捷通、彼泰格、精友时代、开思时代、星恒成、加达集团、奥之杰、京宝行、首汽腾迪、邦邦汽车、人保财险、平安产险、太保产险、国寿财险、中华财险、阳光产险、大地保险等62家维修企业、保险公司共同参与了编制工作。该标准于2019年11月正式立项，历时4年，经过立项论证、多次技术调研和实测验证，先后召开8次现场会议并公开征求意见，经不断修改完善，在公平、透明的标准制定环境下完成编制工作。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除该标准规定了事故汽车常用零部件修复与更换判别的总体要求、损伤测量方法及修换判别要求等内容，明确规范了安全性、强度、耐久性、外观一致性及维修经济性的总体维修技术要求作为原则性判断依据，适用于保险行业、汽修行业事故汽车常用零部件的定损与维修工作。标准编制遵循“系统性、规范性、简明性、实用性、可扩展性”的原则。在标准编制过程中，标准起草组广泛深入调研事故汽车维修工艺、理赔实务及现行各维修企业的修换标准。同时为确保损伤零部件的可维修性，中保研联合保险行业和维修行业专家及一线工作人员进行了长期且大量的实测验证工作，最终确定了各项界定技术指标。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除该标准的发布实施，将为事故汽车维修领域对事故汽车常用零部件修复与更换判别提供必要的参考依据，也将逐步推动保险行业智能化定损的成熟与发展。标准中修换判别技术要求和修换判别指标的量化，是在充分研判了两个行业协会发布的《汽车覆盖件低碳维修技术规范》系列标准的维修技术标准基础上制定而成的，填补了保险行业智能化定损需要的技术标准空白，为保险公司和维修企业在保险理赔定损时确定维修方案提供一致性依据，从而更好的服务消费者，提高保险理赔的科学性和合理性，促进行业智能化发展升级。翻译搜索复制 (编辑：王欣宇) 关键字：...

众安保险：全面开展“7.8全国保险公众宣传日”系列活动

　　中证网讯（记者黄一灵）7月8日，中国证券报记者从众安保险获悉，在2024年“7.8全国保险公众宣传日”期间，众安保险围绕“保险，让每一步前行更有底气”的主题全面开展一系列线下和线上多渠道宣传活动。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　例如，公司联合媒体走进社区开展保险消费者权益保护宣传、防灾减灾宣传服务、社区义诊活动。通过在社区设立咨询服务台，发放宣传资料、媒体直播、奖品互动等多种方式吸引居民关注，安排专业人员面向社区居民进行反保险欺诈宣传、反电信诈骗宣传，并在现场解答群众的健康问题。基于企业员工健康生活、快乐工作的双重诉求，众安保险举办“健康体验市集”，针对员工关注的健康问题，提供现场咨询，安排营养师提供科学减肥饮食方法、设立健康咨询站免费提供体检报告解读和诊疗建议、邀请专业心理咨询进行游戏互动解压。此外，众安保险还组织开展保险公益健步走、“首席客服官”评选、保险知识科普等一系列丰富多彩的活动。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　近日，国家金融监督管理总局发布《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》，指出要引导保险公司积极发展面向各类风险群体的商业医疗保险，合理扩大对既往症和慢性病人群的保障，着力满足高龄老年人保障需求。为了让常规医疗险产品无法覆盖的人群获得充足保障，近日众安保险对“众民保”进行全面迭代，业内率先将超高龄人群和有既往症、慢性病人群全面纳入保障范围。同时，为更好支持小微商户稳健经营、实现持续增长，众安保险专为小微商户设计了店店保和灵活用工保。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　众安保险表示，“7.8全国保险公众宣传日”不仅是保险公司面向社会传递信息的窗口，更是聆听用户声音和反馈提高服务质效的重要契机。未来众安保险将继续运用科技手段，提供更加便捷、高效的保险服务。...

南方洪涝灾害保险已赔付预赔付超11亿业内：做好风险减量利用科技手段前瞻预警监测风险

财联社7月11日讯（记者王宏）近日南方多省份防汛进入关键阶段。短短几日内，保险业接到的报案数量、估损（报损）金额、赔付金额迅速增加。最新消息显示，截至7月11日12时，湖南等8地保险机构累计接到报案9.5万件，估损（报损）金额32.1亿元，已赔付和预赔付超11亿元。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除当前社会风险总量持续增加，风险结构日趋复杂，这就要求保险业特别是财险业提供更针对性的专业化风险减量服务。险企也在探索利用科技手段来实现前瞻风险预警和实时风险监测。业内人士还指出，正确落实好风险减量，做到“防重于赔”，将灾前预警、灾中救治处置和灾后救济补偿有机结合起来，对保险业来说是一个新的挑战。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除保险报损32.1亿，已赔付预赔付超11亿近日正值主汛期，南方多省份防汛进入关键阶段。保险业快速启动保险应急响应，全力做好灾害理赔服务工作。具体来看，保险业一方面加强与地方相关部门协调联动，统筹行业力量开展灾区无差别救援，为防汛救灾撑起保险“防护伞”。同时保险业还坚持特事特办、急事急办原则，在开通绿色通道、简化理赔程序和材料的基础上，进一步加快理赔进度，落实能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔的要求，为受灾地区灾后重建和恢复正常生产生活秩序贡献保险力量。在6天时间内，多地保险赔付、预赔付金额已接近翻倍。据国家金融管理总局最新消息，截至7月11日12时，湖南、浙江、安徽、福建、江西、广东、广西、贵州等地保险机构累计接到报案9.5万件，估损（报损）金额32.1亿元，已赔付和预赔付金额超11亿元。各相关保险机构已向受灾现场累计投入人力超4.6万人次，派出查勘救援车辆超3万辆次。而国家金融管理总局7月5日15时消息显示，浙江、安徽、福建、江西、湖南、广东、广西、贵州8个地区保险机构累计接报案8.13万件，涉及车险、农险、企财险、意外险、农房保险等险种，估损（报损）金额24.59亿元，已赔付和预赔付金额6.76亿元。各相关保险机构已向受灾现场累计投入人力3.09万人次，派出查勘救援车辆超1.96万辆次。北京联合大学教师杨泽云表示，面对洪水带来的灾害，要落实风险减量的理念。比如，洪水灾害前的天气预报、各种风险防范技术的运用、以及风险教育等措施，甚至包括保险业运用大数据、人工智能等提前防范洪水灾害等；洪水灾害中的及时救援；以及洪水灾害后的及时快速的理赔，使得受灾居民及时恢复生产和生活，降低灾害带来的总体损失等。提升风险减量管理服务，落实防重于赔理念当前社会风险总量持续增加，风险结构日趋复杂，这要求保险业特别是财险业从传统风险等量管理模式转变为主动介入社会风险全流程管理，提供更加有针对性的专业化风险减量服务。因此监管机构曾印发《关于财产保险业积极开展风险减量服务的意见》倡导行业实施风险减量行动，实现从“补损失”到“治风险”的跨越。财联社记者从业内了解到，保险业正研究利用科技手段解决灾害“看不清、看不全、管理难”的问题。其中，中国人寿财险搭建了“安心防”智慧防灾防损云平台，可量化风险数据、地理空间和客户风勘结果等，上线以来累计推送综合灾害预警信息超过4000万次。人保财险建立了物联监控预警平台，依托物联网、大数据、人工智能等技术，提供包括风险监测、风险预警、风险分析和风险处置等全流程物联监控预警服务。关于保险业如何建立全维度风险减量管理机制，财联社记者注意到金融监管总局山东监管局曾发文探讨过。山东监管局表示，一是健全内外机制，搭建“对内健全组织、对外凝聚合力”的顶层服务框架；二是强化智力支持，打造“注重教育培训、加强预防服务”的前端防控平台；三是深化科技赋能，构建“前瞻风险预警、实时风险监测”的中端降险矩阵；四是建立“应急抢险救灾、保险分担风险”的末端减损体系。 “要正确落实好风险减量，做到‘防重于赔’。面对地震、暴雨、洪水这些自然灾害，怎样做好灾前预防、处置、尽可能减少物质损失，特别是避免人员伤亡，这是一个重要的课题”，国寿财险副总裁周海涛表示。周海涛还指出，灾中的及时处置和救治，也需要保险业贡献保险价值力量。灾后的及时救济和补偿可以帮助社会大众、居民和企业迅速恢复生产生活的正常秩序。如何将防处救治有机结合起来，对保险价值的延伸是一个新的挑战和考验。翻译搜索复制 (编辑：王欣宇) 关键字：...

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