“十四五”时期我国新增减税降费退税超10万亿元

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2026年09月08日

(原标题:“十四五”时期我国新增减税降费退税超10万亿元)

“十四五”时期我国新增减税降费退税超10万亿元
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1月28日,全国税务工作会议在北京召开。会议指出,“十四五”时期,税务部门累计征收税费超156万亿元,约占全口径财政收入的80%,为经济社会发展夯实了财力基础;累计新增减税降费退税超10万亿元,为经营主体发展壮大提供了有力支持。

同日发布的税收数据显示,“十四五”时期,我国高质量发展扎实推进。具体来看,“十四五”时期,全国装备制造业销售收入年均增长9.1%,增速持续高于制造业平均水平,反映制造业高端化稳步推进;全国高技术产业销售收入年均增长13.9%,反映创新产业发展步伐提速;全国数字经济核心产业销售收入年均增长10.5%、企业采购数字技术年均增长11.2%,数字产业化和产业数字化进程也在持续加快。

创新产业茁壮成长。“十四五”时期,全国高技术产业销售收入年均增长13.9%,持续保持较快增速,反映创新产业发展步伐提速。其中,2025年,高技术产业销售收入同比增长13.9%,高技术制造业、高技术服务业同比分别增长10.1%和16.6%;特别是“人工智能+”加快落地,智能消费设备制造、集成电路制造、机器人制造同比分别增长32.4%、19.2%和24%。

同时,统一大市场建设加速推进。“十四五”时期,反映国内各省之间贸易联系的省际贸易销售额占全部销售额的比重从2021年的38.6%提高至2025年的41%。其中,2025年,有跨省异地销售的涉税经营主体户数占有销售行为户数的比重已达57.6%。

会议指出,2025年,税务部门征收各项税费33.1万亿元,税费收入预算目标圆满完成;落实支持科技创新和制造业发展的主要优惠政策减税降费退税超2.8万亿元,纠治违规招商引资涉税问题和“开票经济”深入推进,离境退税“即买即退”在全国推广,“一带一路”税收征管合作机制建设不断深化,加大跨境涉税争议协商力度,帮助企业消除国际重复征税超30亿元。

根据会议部署,2026年税务部门将深入推进税务领域改革,科学精准加强税收监管和税务稽查,持续构建市场化、法治化、国际化税收营商环境等。具体任务有:扎实推动增值税法及其实施条例平稳落地;在完善对重点领域和关键环节支持政策的基础上,加力推进规范税收优惠政策;进一步提升税收风险管理质效,持续加强重点领域税收监管;接续开展好“便民办税春风行动”,分类分步推进税务行政处罚裁量基准事项全国统一等。

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新“国九条”发布后,上市险企不仅加大了分红力度,还将增加分红频次。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 近日,A股五大上市险企纷纷公布2023年度分红实施方案。据《华夏时报》记者统计,五大上市险企2023年度合计派发红利超755亿元,同比增长超20%。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 强化上市公司现金分红监管是新“国九条”的重点之一,多措并举推动提高股息率、推动一年多次分红等内容受到投资者的高度关注。上市险企也纷纷表示将在年度分红基础上,推出2024年中期分红计划。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 在受访业内人士看来,长期稳定的现金分红是衡量上市公司投资价值的重要标志,是投资者投资股票市场获取回报的重要手段。随着中期分红的全面铺开,2024年,上市险企分红总额或将创下新的历史纪录。 去年分红总额超755亿元 目前,已有中国人寿、中国太保两家公司发放2023年度现金红利。其中,中国人寿本次利润分配以方案实施前的公司总股本282.65亿股为基数,每股派发现金红利0.43元(含税),共计派发现金红利121.54亿元(含税)。发放日为7月11日。中国太保本次利润分配以方案实施前的公司总股本96.2亿股为基数,每股派发现金红利1.02元(含税),共计派发现金红利98.13亿元。发放日为7月12日。 与此同时,中国人保按已发行股份442.24亿股计算,拟向全体股东派发现金股利每10股1.56元(含税),共计68.99亿元。新华保险拟向全体股东派发2023年度现金股利每股0.85元,共计26.52亿元,占归母净利润的比例为30.4%。 中国平安将于2024年7月26日派发每股现金红利1.5元(含税),2023年度股息派发总额预计271.61亿元。需要指出的是,中国平安是唯一一家连续多年实施中期分红的上市险企,2023年10月,中国平安每股派发现金0.93元,合计派发中期股息约168.4亿元,加之2023年末拟派发每股现金1.5元,2023年中国平安全年股息为每股现金2.43元,年度共计派发现金红利约440亿元。 《华夏时报》记者注意到,作为A股市场上的分红大户,五家上市险企往年分红率普遍在30%以上。2023年,中国人寿、中国平安分红比例均超50%,分别为57.57%、51.37%;中国太保、新华保险、中国人保分红比例分别为36%、30.44%、30.29%。 “优秀的上市公司,为了及时和投资人分享经营业绩,给股东提供可预见的现金流,同时也为了公司自身发展提供资本补充来源,一般倾向于维持稳定的分红比例。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者表示,从行业惯例操作看,30%是诸多优秀上市公司采用的分红比例,且有些公司还将其写入了公司章程。 一位保险业资深研究人士在接受《华夏时报》记者采访时指出,2023年,五大上市险企净利润合计1655.17亿元,同比下降了5.25%,但分红增长超20%,主要还是响应国家政策,稳定资本市场,回报股东,增强投资者信心。提高分红率,有利于机构投资者实现投资收益,也有利于投资者增强对险企的持股信心,提升险企的估值水平,鼓励长期投资和价值投资。 平安证券分析师在研报中指出,长期稳定的现金分红是衡量上市公司投资价值的重要标志,是投资者投资股票市场获取回报的重要手段。持续的现金分红需要稳定的盈利做支撑,能够实现长期现金分红的公司往往是盈利能力较强、基本面质地优秀的公司。 上市险企拟增加中期分红 实际上,上市险企普遍加大分红力度,与当前监管鼓励上市公司分红的大环境不无关系。 早在去年12月,证监会就发布了《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》,明确鼓励现金分红导向,推动提高分红水平,同时,简化中期分红程序,推动进一步优化分红方式和节奏。 今年4月,国务院发布的新“国九条”也明确提出,强化上市公司现金分红监管。加大对分红优质公司的激励力度,多措并举推动提高股息率。对多年未分红或分红比例偏低的公司,限制大股东减持、实施风险警示。 周瑾在接受《华夏时报》记者采访时表示,证监会要求上市公司重视分红,鼓励一年多次分红,有利于满足投资人的投资回报和现金流的要求,以便有更好的获得感,可增强对公司的认可度及资本市场的信心。作为行业龙头的上市险企,也需要作出表率。一年多次分红,对于当期的偿付能力和现金流来说,肯定会有一些影响,但同时因为增强投资人的信心,在股价和再融资方面又会获得相应的正向回馈。 新“国九条”发布后,除了中国太保外,其余几家上市险企均宣布将在2024年实施中期分红。 具体来看,5月底,新华保险率先公告称,根据经审阅的2024年上半年财务报告,合理考虑当期业绩、资金状况及风控指标要求,在公司2024年半年度具有可供分配利润的条件下,实施2024年度中期分红派...
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  海拔3816米的瓦里关山位于青海省海南藏族自治州共和县,比邻中国最大的咸水湖青海湖。1994年9月,世界气象组织宣布,第一座建在欧亚大陆上的大气本底基准观象台——中国大气本底基准观象台(以下简称“瓦里关站”),在瓦里关山开始运行。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除  瓦里关站是北半球内陆腹地唯一大气本底观测站。它就像驻守在青藏高原的气象哨兵,30年来开展气象、酸雨、气溶胶等关键大气成分要素观测,绘就出记录着地球大气呼吸吐纳的“瓦里关曲线”。这条曲线成为证明全球气候变化、支撑联合国气候变化框架公约的重要依据。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除图片来源于网络,如有侵权,请联系删除  图为瓦里关全球大气本底站航拍照片。青海省气象局供图  选择:在高原云端建一处观象台  远眺瓦里关山顶,一座高80多米的梯度观测塔直指云霄,方圆十公里渺无人烟。  大气本底站主要观测与天气、气候、环境和公众健康密切相关的大气成分,包括温室气体、气溶胶、反应性气体等。  中国是全球较早开展大气本底观测业务的国家之一。20世纪80年代起,北京上甸子、浙江临安和黑龙江龙凤山3个区域的大气本底站先后开始建立,用来观测酸雨、大气浑浊度等。  “大气本底站选址非常严苛,要最大限度记录大气的真实构成。”瓦里关全球大气本底站站长李富刚说,瓦里关站具有适宜的海拔高度和地理位置,“更重要的是这里远离城市,无局地污染影响,能够代表绝大多数混合均匀欧亚大陆大气本底状况。”  1994年9月,中外专家在瓦里关全球大气本底站实验室参观。青海省气象局供图  今年59岁的黄建青是瓦里关站的首批观测员之一。“过去30年间,我有三分之一的时间都是在瓦里关度过的。”黄建青说,在瓦里关站工作,最重要的就是用高度的责任心、科学严谨的工作态度取得准确、高效的数据。  作为世界气象组织全球大气观测计划(WMO/GAW)34个全球大气本底站之一,海拔最高的瓦里关站如今基本形成了覆盖主要大气成分本底的观测技术体系。  在近期召开的瓦里关全球大气本底站建站30周年暨青藏高原温室气体与气候变化国际学术交流会中,世界气象组织全球大气观测计划项目负责人保罗·莱伊表示,瓦里关站在过去30年中高质量完成了大气本底观测,其观测数据被广泛应用于关于全球气候变化的各类前沿研究中,意义重大。  2024年3月19日,瓦里关全球大气本底站副站长王剑琼在查看观测数据。新华社记者 王金金 摄  观测:连呼吸都要暂时屏住  “常常有人问我,把一辈子奉献在荒无人烟、连吃顿家常饭都是奢望的大山上,不后悔吗?我想说的是,在这里,我们和看不见、摸不着的大气‘交流’,感受着它们每一点细微的变化,用30年积累的观测数据绘制出了‘瓦里关曲线’,这是我选择留在这里的原因和坚守的意义。”瓦里关站副站长王剑琼说。  让王剑琼引以为傲的“瓦里关曲线”,是用瓦里关站三代气象人持续观测30年的数据,绘制的一条记录大气中二氧化碳浓度变化的曲线。  “风速超过2m/s,可以采样。”清晨,瓦里关站的观测员们拎着10多斤重的采样设备,来到室外。他们打开采样箱,拉出5米高的采样杆,屏住呼吸,操作设备,直至跑到10多米外的下风处后,才能喘口气。  2011年11月,外国专家在瓦里关全球大气本底站与青海省气象局工作人员开展科学研究试验。青海省气象局供图  “屏住呼吸是为了不让呼出的二氧化碳影响空气成分,避免近地面上升气流对空气样品产生影响,上午9点前必须完成采样。” 王剑琼说,瓦里关站观测员每周都要像这样定点进行一次户外采样,样本将被寄到中国气象局和世界气象组织中心实验室,用来提取数据开展科研分析。  为尽量减少人类活动对大气观测的影响,多年来瓦里关站严格执行每组两人、十天轮换一次的驻站值班制度,驻站期间为了不产生油烟,速冻水饺、方便面成了观测员们的常备食物。  高度负责的工作态度,换来了国际组织对中国瓦里关的认可。世界气象组织每两年进行一次二氧化碳、甲烷等测量质量的国际巡回标定和比对。30年来,瓦里关站在国际巡回比对中都达到了该组织对全球大气本底站的质量管理要求。  中国工程院院士杜祥琬到访瓦里关后说:“瓦里关气象工作者终年坚守在这山巅,他们的观测,使中国对大气研究的贡献享誉全球。在这里,我们见证了科技工作者应有的本色,找到了科学精神的当代基准。”  2023年,新修建的瓦里关全球大气本底站。青海省气象局供图  坚守:应对气候变化是我们共同的责任  “95后”观测员杨昊大学毕业后就来到瓦里关站工作。检查仪器、记录数据、采集样本……他说:“我们的工作需要整天面对仪器,虽然单调、枯燥,但意义重大,不能出现一点儿纰漏。”  如今,来自瓦里关站的监测数据和“瓦里关曲线”通过人们的共享、交流,走进了世界各国的学术期刊、论文报告。  国家气候中心主任巢清尘说:“‘瓦...