合肥市住房公积金新政：首套房认定放宽组合贷款比例优化

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2026年09月11日

（原标题：合肥市住房公积金新政：首套房认定放宽组合贷款比例优化）

合肥市住房公积金新政：首套房认定放宽组合贷款比例优化
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人民财讯10月1日电，10月1日，合肥市住房公积金管理委员会办公室发布《合肥市住房公积金管理委员会办公室关于进一步优化住房公积金贷款政策的通知（附政策解读）》，为进一步优化住房公积金贷款政策，更好满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，现就有关住房公积金贷款政策通知如下：一、优化首套房认定标准。借款人家庭在全国范围首次住房公积金贷款已结清，且购房地无房，现申请住房公积金贷款时执行首套房政策。二、优化组合贷款政策。申请组合贷款时，新建商品房公积金贷款金额不得超过房屋总价的80%，保障性住房公积金贷款金额不得超过房屋总价的85%，二手房公积金贷款不得超过其房龄对应的最高贷款额度。通知自发布之日起施行，有效期5年。

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保险业对外开放步伐加快外资再保险公司增至9家

　　近日，国家金融监督管理总局发布《关于曼福再保险公司北京分公司开业的批复》，同意曼福再保险公司北京分公司开业，核准该机构营运资金为人民币5亿元。国家金融监督管理总局表示，接此批复文件后，该机构应按照有关规定办理开业前手续，自领取营业执照之日起6个月内开业。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除　　这意味着，我国再保险机构将达到15家。其中，外资再保险公司增至9家。接受《证券日报》记者采访的业内人士表示，我国再保险市场开放程度不断提高，潜力巨大，外资再保险公司的加入将进一步丰富我国再保险市场供给。　　外资再保险公司　　加码中国市场　　曼福再保险公司成立于1986年，总部位于西班牙马德里，主营寿险和非寿险再保险业务，是一家全球性专业再保险公司。　　2022年，原银保监会批复同意曼福再保险公司筹建北京分公司，中国再保险市场国际化程度进一步提升。经过两年的筹备，曼福再保险公司北京分公司终于获批开业。　　近年来，中国再保险市场保持良好发展势头。首都经贸大学保险系原副主任、农村保险研究所副所长李文中对《证券日报》记者表示，当前，中国是世界第二大经济体和第二大保险市场，而且保费规模持续较快增长，为外资再保险公司提供了巨大的市场空间。而且，中国保险业对外开放步伐加快，为外资再保险公司加码中国市场提供了良好的政策环境。此外，再保险业务具有天然的国际市场属性，外资再保险公司布局中国市场可以更好地分散风险，实现全球化经营。　　普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者表示，再保险的技术门槛高、专业性强，国际再保险公司在产品、精算、风控等方面具有丰富的经验，加上其全球业务拓展和风险分散的需求，因此，普遍看重中国市场。　　在李文中看来，外资再保险公司加码中国市场，有利于优化市场结构，增加市场活力，推动中国再保险市场高质量发展。同时，外资再保险公司在风险管理、产品创新、客户服务等方面具有丰富的经验和技术优势，可以为中国再保险市场带来先进的管理理念和技术手段，提升行业整体专业水平，使国内保险公司可以享受到更好的再保险服务。此外，外资再保险公司加码中国市场将促进中外保险机构在业务、技术、人才等方面的交流与合作，推动中国再保险市场与国际市场的接轨和融合。　　内资再保险公司　　需加大资本投入　　目前，15家再保险公司中有9家为外资再保险公司，分别是慕尼黑再保险公司北京分公司、德国通用再保险股份公司上海分公司、RGA美国再保险公司上海分公司、大韩再保险公司上海分公司、法国再保险公司北京分公司、汉诺威再保险股份公司上海分公司、瑞士再保险股份有限公司北京分公司、信利再保险（中国）有限公司、曼福再保险公司北京分公司；6家为内资机构分别是中国农业再保险股份有限公司、前海再保险股份有限公司、人保再保险股份有限公司、太平再保险（中国）有限公司、中国财产再保险有限责任公司、中国人寿再保险有限责任公司。　　随着我国经济的快速增长和保险行业的不断发展，中国再保险市场专业主体逐渐丰富，保费规模和市场份额稳步扩大。但也要看到，对标金融强国建设要求、国际发达再保险市场水平，我国再保险市场还存在一定差距。　　在李文中看来，内资再保险机构主要存在三方面短板：一是资本实力相对较弱，这制约了同国际著名机构的竞争能力；二是在风险管理等专业技术能力方面，内资再保险机构还存在一定差距，这也影响了其市场竞争力；三是当前缺少专门针对再保险的法律法规，只有监管部门发布的《再保险业务管理规定》，难以满足规范再保险市场、促进再保险市场高质量发展的需要。　　“再保险的风险分散需求，天然地需要进行全球业务布局，参与国际市场的风险组合构建，并利用全球各地的资本与税收政策提升自身的竞争能力。而我国的再保险公司目前的国际化程度相对较低，与国际再保险公司竞争时，迫切需要提升国际化水平，并进一步提升自身的专业能力和风控水平。”周瑾表示。　　李文中建议，内资再保险公司可借助保险科技手段，加强自身的风险管理能力，更好地满足直保公司的服务需求。同时，加大资本投入，增强资本实力，提升自身的承保能力和抗风险能力。此外，加强国际合作与交流，学习国际先进的保险专业技术，利用国际市场进行风险分散，提升自己的承保能力与盈利能力。 ...

交银理财董事长张宏良已赴任交银施罗德基金

21世纪经济报道记者周炎炎上海报道图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 21世纪经济报道独家获悉，近期，交银理财董事长张宏良已经赴任交银施罗德基金并担任党委书记，待监管部门批复后，有望出任交银施罗德基金董事长。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除原交银施罗德基金党委书记、董事长为阮红，已届退休之龄，她历任交通银行办公室副处长、处长，交通银行海外机构管理部副总经理、总经理，交通银行上海分行副行长，交通银行资产托管部总经理，交通银行投资管理部总经理，交银施罗德基金管理有限公司总经理。图片来源于网络，如有侵权，请联系删除张宏良出生于1966年，现年57周岁，在保险机构和银行理财子公司有丰富的履职经验。他拥有27年保险从业经历，自1995年加入中国太平洋保险公司，历任乌鲁木齐分公司寿险营销管理部经理、党委委员、总经理助理、副总经理（主持工作），新疆分公司党委副书记、党委书记、副总经理、总经理，河南分公司党委书记、总经理，上海分公司党委书记、总经理。自2010年12月，张宏良加入银行系保险公司——交银人寿并在次年2月担任公司执行董事、总经理，2018年8月担任交银人寿董事长。2019年8月兼任交银康联资产管理有限公司董事长。2022年5月，交通银行进行内部人事轮换，张宏良开始担任交银理财党委书记、董事长。 2019年6月，交银理财由交通银行全资发起成立，注册资本金80亿元人民币，也是首家在上海成立的理财子公司，交通银行业务总监涂宏出任董事长。上述人事调整后，张宏良成为交银理财第二任董事长，直至近期赴任交银施罗德基金。当时进行这项人事调动的背景之一是，理财子公司虽然脱胎于母行，但按照原银保监会的相关规定，应当与母行实行人事独立，因此，2021年开始，多家理财公司的高管陆续从母行资管部负责人替换为其他子公司领导。接近交银理财人士对记者表示，张宏良是一位雷厉风行的高管，对业务十分熟稔且擅长公司管理。他强调理财公司内控、投研、风控的“规则化”管理。在交银理财，他在公司高管以下、部门之上成立了五个“专业管理委员会”，分别进行产品管理、投资运营管理、外部机构管理、信用评审、数字化信息化，各专委、部门互相支持并同时互相制衡，并在同业中首家组建组合管理部，从而提升内控治理有效提升。 2023年7月，张宏良曾在接受21世纪经济报道采访时表示，理财公司的基础定位，就是要努力成为低风险、稳健投资服务的专业型品牌供应商，这个定位来源于理财子公司管理的资金大多是利率市场化背景下储蓄资金转化而来，其基本需求顺位是保值、流动性便利和增值。他表示，在产品端，交银理财目前的想法与布局，是按照721的比例来管理好理财产品与资产配置的，即70%的产品属于低波动、稳健型，用以满足低风险客户财富管理需求并配置相应的各类资产，强调的是公司品牌的统一性服务；20%的产品属于中波动、以绝对收益为导向，用以满足中风险偏好投资者的财富管理需求并配置相应的各类资产；10%的产品则要聚焦创新驱动，例如在ESG绿色金融服务、科技金融服务等领域创设新型特色产品，既服务实体经济转型需要也满足特定客户的特定需求。 “内控治理水平是一家公司日常经营行为表现的最终源头。”他对21世纪经济报道记者说道，2022年四季度，银行理财公司遇到了净值化转型后的重大挑战，产品净值的大幅波动带来的巨额赎回引致行业主体普遍出现流动性困难，这里面肯定有业务层面的具体原由，但根源应该在于理财公司内控治理的不完善，不能在源头上处理好远和近、质量与数量、激励与约束的关系。 “问题爆发是一瞬间的，但问题的积累却是在随波逐流同质化追逐规模最大化的过程中早就开始了。从某种程度上讲，只有从内控治理、内控控制、内控保障、内控监督等方面下功夫，全面提升内部控制水平，才能较大程度从根本上解决一个公司在经营文化上的问题。”张宏良称。此外，他也曾两次在21世纪经济报道撰文提到公司治理问题（参见交银理财：全面提升“规则化”管理水平，推动理财公司高质量发展以及全面提升内部控制水平推动理财业务高质量发展。遭遇2022年的债市风波后，2023年是银行理财的修复期。截至2023年末，交银理财产品余额12314.17亿元，较上年末增长13.45%；总资产127.70亿元，净资产123.69亿元；报告期内交银理财实现净利润12.40亿元，同比增长4.39%。交银理财在大行理财子公司当中是拓展行外代销比较积极的一家。报告期末，行外代销产品余额6625.36亿元，占比53.80%，初步建立了以母行为主体，开放、多元的全渠道体系。截至目前，交通银行尚未公开交银理财2024年上半年业绩，不过由于今年上半年是债券牛市，银行理财又高配债券，叠加存款降息和严查“手工补息”之后存款资金大量流...

重启银保业务，险企竞争格局生变！

（原标题：重启银保业务，险企竞争格局生变！）图片来源于网络，如有侵权，请联系删除随着银保业务“报行合一”的规范化，以及取消银行网点合作险企数量限制，银保竞争格局正变化，有险企拟重新开始开展银保业务。自去年下半年以来，银保业务呈现的变化是，业务价值提升，而保费下滑。从竞争上看，研究机构认为，产品和服务优势突出的保险公司有望在维持较好盈利水平基础上扩大份额。考虑重启银保业务近期，某中型险企人士向券商中国记者称，公司拟重新开始做银保业务。而在此前，该公司将重点放在个险等业务渠道上，近年未涉足银保的主要原因是，银保竞争靠的是拼费用，并非良性竞争。该险企认为，随着“报行合一”的执行，银保业务竞争更加规范化。对于更注重合规性的保险公司而言，这开启了进入银保市场的时机。银保业务是寿险业转型的主力渠道之一，近年其保费贡献不断增长，同时也迎来多项政策规范。自去年下半年以来，监管部门多次就银保执行“报行合一”提出要求。“报行合一”指的是保险公司报备的产品定价假设，要与实际经营过程当中的行为情况保持一致，不能“说一套,做一套”。例如，保险公司通过银行代理渠道销售产品的实际费用率要与报备的费用率一致，不能再出现以往的“产品定价的费用率极低但实际费用大幅高于定价”的情况。今年4月，金融监管总局发布《关于商业银行代理保险业务有关事项的通知》，不再限制银行网点合作的保险公司数量，明确原则上应当由双方法人机构签订书面委托代理协议，协议约定的佣金率不得超过保险公司法人机构产品备案的佣金水平。今年7月，金融监管总局人身险司司长罗艳君在媒体采访时表示，从“报行合一”执行效果看，全行业相关渠道平均佣金水平较之前降低30%。记者获悉的一份行业数据显示，今年上半年，随着“报行合一”实施，人身险公司手续费及佣金支出同比下降33.67%，其中：手续费同比下降54.04%；佣金同比下降18.62%。价值提升保费下滑在寿险业发展历程中，银保业务有过不同周期。上一轮银保高速发展是由中短期理财业务带动，2016年银保对寿险业保费贡献超过50%。此后随着监管政策调整，银保业务占比一度降至两成左右。2020年前后，在个险深度转型下，银保业务重新受到重视，2023年银保对保费收入的贡献又超过四成，这轮发展被认为是银行要提高中收与保险公司追求保费的“双向奔赴”。不过，手续费水涨船高、业务有保费没价值的老路再次出现。在本轮严格执行“报行合一”之后，保险公司的银保渠道新业务价值率和价值贡献显著提升，但银保新单保费收入出现下滑。从上市险企披露的数据看，业务价值方面，中国人寿上半年实现新业务价值322.62亿元，较2023年同期重述结果同比提升18.6%，其中，个险渠道贡献90.8%；而在2023年，个险渠道对新业务价值的贡献约94%。在“报行合一”政策引导下，银保及其他渠道降本增效成果显著，贡献度有所提升。平安寿险及健康险业务上半年新业务价值223.20亿元，同比增长11.0%。银保渠道价值贡献持续提升，新业务价值26.41亿元，同比增长17.3%。太保寿险上半年新业务价值90.37亿元，同比增长22.8%，可比口径下同比增长29.5%。银保新业务价值同比增长26.5%，新业务价值率12.5%，同比提升5.6个百分点。此外，上半年，新华保险新业务价值39.02亿元，同比增长57.7%；人保寿险新业务价值19.34亿元，同比大幅增长。而从银保保费收入看，上半年，中国人寿银保保费497.30亿元，同比下降19.9%；其中，首年期交保费126.71亿元，同比下降26.7%。太保寿险银保渠道实现规模保费219.22亿元，同比下降1.0%；银保新保规模139.8亿元，同比下滑30%。新华保险和人保寿险的银保渠道保费收入，特别是新单保费，均有明显下滑。长期需比拼产品和服务优势中金公司研报认为，“报行合一”后取消银行网点与保险公司合作的数量上限，不仅将丰富银行保险产品和服务供给、保护消费者利益，产品和服务优势突出的保险公司还有望在维持较好盈利水平基础上扩大份额。上市险企在半年报中在阐述银保情况时涉及渠道、队伍、产品和服务等内容。例如，中国人寿提及，丰富银保产品，构建多元产品体系。中国平安表示，在服务支持方面，持续深化集中运营模式，提供高效、便捷的投保全流程服务，同时配套多元化增值服务，提升客户服务体验。中国太保表示，太保寿险聚焦战略渠道合作，强化网点深耕...

基金代销的一场“双向奔赴”

■上证深一度图片来源于网络，如有侵权，请联系删除 ◎记者唐燕飞严晓菲在公募基金市场深度调整与大力发展权益类基金的市场背景下，近年来，银行、券商、互联网基金代销机构站在了转型求变的十字路口。面对日益激烈的市场竞争与提升投资者获得感的客观要求，一场券商与基金公司之间关于模式创新、思维转型的深度合作范式探索悄然兴起。而最大的转变，则是销售思路的转变——从过去聚焦明星基金经理，转向聚焦以客户需求为中心的买方配置服务。基金代销“去明星化”后，代销机构需要从以产品为中心，切换为以客户为中心；从赚取申购赎回费用等短期收益，切换到以专业规范的投顾服务来提升投资者获得感，从而夯实行业高质量发展的基石。变局：券商渠道弯道超车公募基金代销机构，是指专门从事公募基金产品销售和服务的金融机构，目前基本形成了银行、券商、互联网基金代销机构“三足鼎立”的格局。但近期出现了一个新变化：多家公募基金发布了旗下产品增设代销机构的公告，券商频繁现身。与此同时，多家基金公司公告与部分独立的互联网基金代销机构“分手”，终止销售业务合作。比如，9月11日，海富通基金发布公告称，增加财通证券、东莞证券为海富通沪深300指数增强型证券投资基金的销售机构，并参加这两家代销机构的申购费率优惠活动。同日，上银基金管理有限公司发布公告称，自9月11日起，申万宏源证券等机构开始销售该公司旗下部分基金。据上海证券报记者不完全统计，自今年8月以来，截至9月25日，在298份涉及代销机构变更的基金公告中，约40%的公告提到了新增的代销机构为券商，此后依次为银行、互联网基金代销机构等。此外，券商在基金保有规模上也有了新突破。在中国证券基金业协会近期公布的2024年上半年基金销售机构权益类基金销售保有规模前100名中，证券公司占据了53席。其中，证券公司的权益类基金、非货币市场基金保有规模在百强机构中占比分别为24.87%和18.14%；股票型指数基金保有规模在百强机构中占比为57%。与券商代销渐成气候形成对比的是，部分独立的互联网基金代销机构却与一些基金公司“解约”。9月9日，人保资管、鹏扬基金、建信基金官宣与凤凰金信（海口）基金销售有限公司终止合作。据悉，后者主要是由于公募基金销量下滑、客户量减少而决定停止代销业务，后期不再维护公募基金产品。在监管趋严的背景下，一些互联网基金代销平台主动“撤退”。南京途牛基金销售有限公司便是典型。9月4日，途牛旅游App“途牛金服”板块发布公告称，该公司因业务发展和调整，将在近期停止基金产品的代理销售业务。代销市场不断“洗牌”，券商渠道有望提速。在基金代销方面，国盛证券非银团队表示，除渠道便利外，券商在账户、指数产品创设等方面具备优势，叠加前期资源投入的兑现，券商成为指数产品销售的主力渠道。未来，在券商代销中，以ETF为代表的指数基金占比有望进一步扩大。困局：基金代销存“顽疾” 然而，券商在基金代销业务上也存在隐忧。基金代销中出现的种种不规范行为，已成为券商销售业务的“顽疾”，在严监严管下仍有不少违规行为。例如，中泰证券漳州延安北路证券营业部、兴业证券江西分公司、财通证券昆明北京路证券营业部的个别员工在从事基金销售业务时，存在向客户承诺赠送礼金，或是存在与客户约定分享投资收益、向客户承诺承担损失的行为，年内均被相关监管部门出具罚单。有从业多年的营业部员工向记者透露，近年来券商一线对代销金融产品考核力度开始加大，营业部委托第三方代销或是向客户承诺赠送礼金等行为屡禁不止。据记者观察，基金销售人员“无证上岗”，是券商基金代销业务触碰“红线”的重灾区。例如，今年2月，重庆证监局对西南证券出具警示函，其中提到安排未取得基金从业资格的员工从事基金业务。究其原因，有业内人士表示，这是因为在总部产品考核压力下，部分营业部未严格执行基金销售执业资格管理制度，便让未取得资质的“新手”匆忙上岗。在严监严管下，券商代销基金面临不小的压力，合规建设成为其必须克服的痛点。北京市中盾律师事务所高级合伙人赵江涛等人认为，人员资质管理方面，分支机构须对人员执业资格进行严格管理，同时分支机构要加强员工宣导，强化员工主动合规意识。对于代销金融产品，券商须在公司总部层面实行集中统一管理、制定统一准入标准，审批过程（包括合规性审核）须全程留痕并保存备查。破局：回归“投”与“顾” 券商与基金公司的“双向奔赴”，是基于双方发展阶段的互补性、客户需求的匹配性、合作模式的创新性以及市场趋势的共识性。包装明星基金经理、紧追市场热点布局已成基金代销过去式，在市场竞争激烈、监管不断趋严的当下，回归“投”与“顾”的价值，是未来基金代销的趋势。中国政法大学商学院资本金融系教授胡继晔认为，目前基金代销已从过去聚焦明星基金经理，转...

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