证监会:坚决清除影响资本市场改革发展的“拦路虎”“绊脚石”

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2026年08月31日

(原标题:证监会:坚决清除影响资本市场改革发展的“拦路虎”“绊脚石”)

证监会:坚决清除影响资本市场改革发展的“拦路虎”“绊脚石”
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证券时报记者 程丹

证监会:坚决清除影响资本市场改革发展的“拦路虎”“绊脚石”
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3月17日,证监会召开2026年全面从严治党暨纪检监察工作会议,证监会党委书记、主席吴清作讲话。会议要求,进一步深化重点领域腐败问题专项治理,加大案件查办力度,严肃查处破坏资本市场秩序、侵害中小投资者利益的人和事,坚决清除影响资本市场改革发展的“拦路虎”“绊脚石”。

会议指出,2025年,证监会党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起全面从严治党主体责任,强化“两个责任”贯通协同,坚持以党的政治建设为统领,不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署,高标准开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,从严从实抓好中央巡视和中央审计整改,强化一体推进“三不腐”,加强干部从严管理监督,推动证监会系统党的建设和全面从严治党各项工作取得新进展新成效。

会议强调,证监会系统要全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真落实二十届中央纪委五次全会精神和国务院第四次廉政工作会议部署,坚决落实“三个更加”重要要求,以更高标准、更实举措推进证监会系统全面从严治党,切实将严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底,为推动资本市场在“十五五”时期开好局、起好步提供坚强保障。坚守政治纪律和政治规矩,精心组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,深入推进资本市场防风险、强监管、促高质量发展各项工作。持续深化以案促改促治,深刻汲取证监会系统案件教训,全方位加强各级班子建设。压紧压实管党治党责任,加强“一把手”和领导班子监督。更加清醒坚定推进反腐败斗争,联动做好风险防控和腐败惩治。坚持制度治权,着力提升制度严密性、适应性,强化制度执行。锲而不舍深化作风建设,巩固拓展“四风”突出问题集中整治成效,深入推进整治形式主义为基层减负。

会议对全面贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神、做好证监会系统纪检监察工作进行了部署。一是聚焦习近平总书记重要指示批示和“十五五”对资本市场的重要部署,围绕重点改革任务实施全程监督、跟进监督、精准监督,保障党中央重大决策部署落地见效。二是扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,全面梳理证监会系统履职用权情况,坚决纠治贯彻落实党中央重大决策部署、服务实体经济等方面存在的政绩观偏差问题。三是巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,持续深入纠治违规吃喝、违规收礼、官僚主义、乱作为、不作为等“四风”突出问题,推动完善定期研究作风建设机制。四是进一步深化重点领域腐败问题专项治理,突出重点人员、重点问题,加大案件查办力度,特别是严肃查处破坏资本市场秩序、侵害中小投资者利益的人和事,坚决清除影响资本市场改革发展的“拦路虎”“绊脚石”。五是加强公权力监督制约,督促证监会系统健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,着力消除权力运行漏洞、监管盲区、制度空白,维护制度刚性,真正把权力关进制度笼子。六是深化推动“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,锚定提升办案质效、加强队伍建设、加强教育培训接续发力,着力锻造“四个过硬”铁军队伍。

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近期,多项货币金融政策接续发布,细化与落实正在持续进行中。同时,在10月8日国新办举行的发布会上,国家发展改革委主任郑栅洁表示,将系统落实一揽子增量政策,打出一套“组合拳”,打通政策落实中的堵点卡点,扎实推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 强有力的政策“组合拳”,极大提振了市场各方信心。近期我国资本市场表现强劲,政策持续生效,推动经济持续回升向好,更加让社会各方充满期待。在政策预期、经济预期同时好转的背景下,机构投资者进一步坚定“长钱长投”的信心,将更加积极地布局资本市场,支持实体经济的发展,并分享经济发展的成果。 A股投资价值进一步提升 “近期,多项政策利好集中宣布,不仅回应了市场关切,也体现出决策层稳经济、稳市场、稳预期的强烈信号,意义重大。”太平资产表示,比如,综合运用多种政策手段来改善市场预期、提振市场表现,着力点聚焦于房地产、企业盈利、促进消费、保障就业等实体经济和国计民生领域,强调激发全社会的积极性、主动性、创造性,以经济金融手段全方位推动高质量发展。 中国人保认为,在当前全球经济形势复杂多变的背景下,近期我国通过一系列精准有效的政策措施,及时回应了市场关切,切中了资本市场稳健发展的要害,显著增强了投资者的信心,也为保险资金等长期资本的健康发展提供了坚实的支撑。 业内人士认为,多项政策形成组合拳,瞄准我国经济发展和资本市场的关键问题,将进一步夯实我国经济回升向好的基础,进一步提升我国资本市场的投资价值。 在光大永明资产看来,目前A股市场具备较强的投资价值,除了政策面的持续发力,还有以下三方面原因。首先,从宏观经济来看,当前,我国经济处于新旧动能的转换期,8月份经济数据有结构性亮点,如产业升级态势继续显现,高技术制造业增加值增长较快,投资保持较高增速,这为相关产业的上市公司提供了发展契机;出口增速较高,汽车、集成电路等产品优势巩固,共建“一带一路”国家对出口的贡献进一步体现,反映出中国企业国际竞争力较强;耐用消费品快速增长,内需结构不断优化,生产性服务业增速快于整体服务业,消费市场存在活力和潜力。 其次,从上市公司基本面来看,A股市场正在积累一批优质企业,这些企业得益于国内完整的供应链,在复杂的国际环境中能自主可控发展并不断提升全球竞争力,这种企业过去几年在汽车、手机、新能源等行业不断涌现。同时,当前A股市场的现金分红回报率已显著高于历史底部水平,A股估值也已处于历史较低水平,具有较高的安全边际。 再次,从资金面来看,保险资金等长期机构投资者对A股市场较为关注,在低利率叠加“资产荒”的环境下,险资机构对权益投资的重视程度提升,且认为目前A股具有较高的投资性价比,估值处于较低位置,为险资入市提供了良好配置机会和长期增值空间。 更加积极参与交易 基于对未来发展前景的坚定看好,在今年前三季度我国资本市场低位震荡阶段,不少险资机构持续加大对资本市场的布局。而随着近期政策“组合拳”的持续发力,我国经济回升向好的基础进一步夯实,险资机构也将更好体现耐心资本的作用,发挥好资本市场“稳定器”和“助推器”的作用。 光大永明资产表示,今年以来,公司加大了对高股息、低估值等相关板块及个股的投资力度,同时高度重视响应新质生产力战略,投资团队确定了人工智能、半导体、生物医药、新能源、高端装备、低空经济等为重点投资方向的策略。下一步在继续保持对高股息低估值板块的配置基础上,将积极响应国家政策,对中央经济工作会议提出的“以科技创新引领现代化产业体系建设,发展新质生产力”的要求,通过金融产品和服务的创新,支持战略性新兴产业的发展。 人保资产表示,将更积极地参与到市场交易之中,进一步坚定信心、积极应对,更好助力市场价值回归,发挥好长期资金作为资本市场“稳定器”和“助推器”的作用。 太平资产也表示,随着相关政策进一步优化引导中长期资金入市的制度环境,督促指导保险资金优化长周期考核机制,推动保险机构优化资产负债匹配,有助于保险资金开展“长钱长投”,在新质生产力等关键重点领域更好地发挥出长期资本、耐心资本的“压舱石”作用。太平资产将坚持长期投资、价值投资、责任投资,持续优化符合保险资金特性的投资管理体制机制,聚焦经济高质量发展方向不断优化投资布局,支持资本市场长期健康稳定发展,全力服务国家战略实施。 泰康保险集团执行副总裁、首席投资官兼泰康资产首席执行官段国圣表示,9月26日发布的《关于推动中长期资金入市的指导意见》有多处与保险资管行业相关,包括建立健全商业保险资金、各类养老金等中长期资金的三年以上长周期考核机制,推动树立长期业绩导向;完善全国社保基金、基本养老保险基金投资政策制度,支持具备条件的用人单位放开企业年金个人投资选择,鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资等。他认...
上市险企前11月人身险保费同比增长5.4%

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近日,A股五家上市险企相继披露今年前11月保费收入情况。图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 据21世纪经济报道记者统计,五家A股上市险企前11个月实现保费收入26667亿元,同比增长5.6%。其中,中国平安实现原保费收入7963.96亿元,同比增长7.9%;中国人保实现原保费收入6469.33亿元,同比增长5.5%;中国人寿实现原保费收入6443亿元,同比增长4.8%;中国太保实现原保费收入4158.75亿元,同比增长4.3%;新华保险实现原保费收入1631.66亿元,同比增长2.2%。 国泰君安证券非银分析首席刘欣琦指出,1~11月上市险企寿险保费较好增长,预计业务重心转向2025年开门红;财险保费持续回暖,新车销售景气推动车险改善,非车需求延续旺盛。同时,刘欣琦表示,新单及价值率共振下看好2025年开门红NBV(新业务价值)延续增长。 五家A股上市险企前11月人身险保费同比增长5.4% 2024年1~11月五家A股上市险企人身险保费实现了较好增长。 截至2024年11月30日,中国平安人身险实现原保费收入5041亿元,同比增长8.5%,其增速在五家上市险企中排名第一。从中国平安各子公司来看,平安人寿实现原保费收入4721亿元,同比增长8.8%;平安养老实现原保费收入159亿元,同比下降4.9%;平安健康险实现原保费收入161亿元,同比增长14.1%。 中国人保人身险累计实现原保费收入1501亿元,同比增长6.8%。具体来看,人保寿险前11个月原保费收入为1026亿元,同比增长5.5%;人保健康前11个月原保费收入为475亿元,同比增长9.8%。 中国人寿人身险业务在前11个月累计实现原保费收入6443亿元,同比增长4.8%,其人身险业务原保费收入规模在五家公司中排名第一。 中国太保子公司太保寿险前11个月累计实现原保费收入2288亿元,同比增长2.2%;新华保险实现原保费业务收入为1632亿元,同比增长2.1%。 整体来看,前11个月,五家上市险企人身险原保费收入总计16905亿元,同比增长5.4%,其增速较前10个月下降0.2pct。对此,光大证券研报表示,主要受预定利率切换影响。 从单月来看,五大上市险企寿险公司11月单月保费同比+1.5%,10月单月增速为-1.3%。其中中国人寿、平安人寿、太保人寿、新华保险、人保寿险11月单月原保费收入同比变化分别+4.2%、-1.5%、-2.2%、+10.5%、+2.6%。 东吴证券非银金融首席分析师孙婷分析指出,上市寿险公司11月单月保费增速转正主要原因为预定利率下调、产品切换后带来短期销售乏力已经有所缓解,其次储蓄产品的市场需求依旧旺盛。 单月保费增速转正 今年8月,国家金融监管总局向业内发布《关于健全人身保险产品定价机制的通知》(以下简称《通知》),自9月1日起,普通型保险产品的预定利率上限由3.0%降至2.5%,分红型保险和万能险的上限则在10月1日分别下调至2.0%和1.5%。 虽然上市寿险公司11月单月保费增速转正,但在行业产品结构转型背景下,储蓄型保险快速放量,叠加“炒停售”等行为,引发市场对于2025年“开门红”需求透支的担忧。 国信证券经济研究所金融团队分析师孔祥指出,随着长端利率的快速下移及资本市场的震荡,险企资产端收益承压,为更好地实现资产负债匹配管理,自2023年以来监管引导行业进入新的预定利率下调周期。在此背景下,险企加大对定价利率更为敏感的储蓄型保险的销售力度,短期“炒停售”带动行业实现保费收入的脉冲式增长,但客户保险需求的不断挖掘或透支部分2025年“开门红”期间的保费增量,为“开门红”带来一定挑战。 尽管如此,孔祥依旧表示,预计2025年“开门红”期间保费同比增速约为7%至8%,对应NBV增速为25%。对于分析依据,孔祥称,为应对产品预定利率下调,险企纷纷加大新产品开发力度。多元化产品策略或进一步催化“开门红”保险需求。 据国信证券统计,10月行业共计新发产品435款,主要涉及12类险种,数量较9月增加110款。从占比结构来看,10月新发终身寿险161款,两全险及养老年金险分别为88款及65款,分别位列第二及第三。 孔祥表示,险企在加大产品创新的同时推动组合型产品策略,通过附加险形式拓宽保险保障范围,从而满足被保险人多重保险需求。例如增额终身寿险附加万能险、年金险附加重疾险、年金险附加分红险等组合,通过产品多样化设计降低客户对于单一产品的依赖度。预计相应产品策略将持续带动“开门红”期间保费收入。 《通知》还鼓励保险公司开发长期分红型保险产品。 分析新发产品结构,孔祥表示,分红型产品及年金险占比分别为42.3%及34%。他指出,在当前长端利率快速下行背景之下,通过“低保底+高浮动”的形式降低利差损风险。 此...
非银金融行业资金流出榜:东方财富、第一创业等净流出资金居前

非银金融行业资金流出榜:东方财富、第一创业等净流出资金居前

(原标题:非银金融行业资金流出榜:东方财富、第一创业等净流出资金居前)图片来源于网络,如有侵权,请联系删除 沪指12月18日上涨0.62%,申万所属行业中,今日上涨的有23个,涨幅居前的行业为电子、计算机,涨幅分别为2.27%、1.70%。跌幅居前的行业为综合、农林牧渔,跌幅分别为1.09%、0.61%。非银金融行业今日下跌0.05%。 非银金融行业今日下跌0.05%,全天主力资金净流出25.54亿元,该行业所属的个股共85只,今日上涨的有32只;下跌的有46只,跌停的有1只。以资金流向数据进行统计,该行业资金净流入的个股有20只,净流入资金居首的是浙江东方,今日净流入资金4134.77万元,紧随其后的是方正证券、中国人保,净流入资金分别为2410.46万元、956.01万元。非银金融行业资金净流出个股中,资金净流出超亿元的有6只,净流出资金居前的有东方财富、第一创业、国联证券,净流出资金分别为7.73亿元、2.27亿元、2.10亿元。(数据宝) 非银金融行业资金流向排名 代码 简称 今日涨跌幅(%) 今日换手率(%) 主力资金流量(万元) 300059 东方财富 -0.27 2.45 -77346.26 002797 第一创业 -0.52 6.89 -22721.23 601456 国联证券 -2.56 6.49 -21003.08 002670 国盛金控 -6.57 9.43 -13922.17 002673 西部证券 -0.57 1.43 -12878.43 601099 太平洋 -0.44 2.57 -10227.84 600030 中信证券 0.20 0.57 -8558.96 601211 国泰君安 0.05 0.35 -7575.42 601601 中国太保 0.47 0.47 -6451.82 000627 天茂集团 -1.43 6.18 -5905.50 601878 浙商证券 -0.85 1.73 -5427.36 601881 中国银河 0.39 0.44 -4637.44 601318 中国平安 -0.13 0.47 -4187.13 600369 西南证券 -1.00 0.99 -4066.51 600837 海通证券 0.00 0.32 -3834.59 601162 天风证券 0.00 2.05 -3532.99 000532 华金资本 -5.67 9.82 -2666.66 000712 锦龙股份 1.03 3.91 -2568.25 603300 海南华铁 -0.35 1.99 -2364.36 000750 国海证券 -0.66 1.45 -2249.08 600061 国投资本 0.52 0.70 -2163.46 601990 南京证券 -2.09 2.09 -2067.79 600958 东方证券 -0.56 0.49 -1995.94 000728 国元证券 0.00 0...